1、“.....含邮政储蓄机构，加上其他投资担保等机构，高达家，是中国长江以北金融机构最多是县。其中长安银行家，农业发展银行家工行神木机构个网点，大柳塔机构个网点农行神木机构个网点，大柳塔机构个网点中行神木县机构个网点建行神木机构个网点，大柳塔机构个网点，店塔机构个，锦界机构个农村合作银行神木总部个，各乡镇个。农村合作银行占总网点，稳居半壁江山四大银行网点总数个，占总数。近年来，在营造良好法制和市场环境同时，神木县积极推进金融生态环境建设。政府通过资产置换和打击恶意逃废银行债务等措施，帮助银行清理不良贷款万元，国有企业改制形成不良贷款全部消化完毕，在年就实现了金融安全区建设目标。年，神木农村合作银行改制为农村商业银行。此外，邮政储蓄两个支行已挂牌运行。年，全县金融机构各项存款余额为万元，其中企业存款万元，财政存款万元，机关团体存款万元，储蓄存款万元，农业存款万元，其他存款万元各项贷款余额万元，其中短期贷款万元，中长贷款万元。全县银行系统实现账面利润亿......”。

2、“.....县内无家亏损金融机构。截至目前，全县银行机构存款余额达到亿元，居民储蓄存款余额达金亿元，占榆林市县区，各项贷款余额亿元，占份额，另还有县外各类银行机构在县内直接发放贷款近亿元。银行不良贷款连续多年持续双下降。除县农业银行外，不良贷款率均在以下，形成了金融支持与县域经济发展良性互动健康发展态势，金融资产质量位列陕西省各县之首。在积极发挥县域金融机构作用同时，神木县不断创新融资体系建设是县政府于年成立了独资国有资产运营公司，注册资本金亿元，并以财政信用取得商业银行亿元授信额度，为县内民营企业发展提供融资支持，主要支持投资万元以上生产性项目。目前，已放贷款亿元，涉及个项目。同时，按照先进后出办法直接入股民营企业，扶持其成长壮大，已累计扶持户，融资总额达亿元。二是成立中小信用担保公司。月份，由县国有资产运营公司全资注册成立了神木县中小企业信用担保公司，已由两家企业提供了万元贷款担保。三是县政府设立中小企业发展专项扶持资金万元，为有发展潜力中小企业贷款提供贴息......”。

3、“.....上述四种手段有效缓解了中小民营企业融资难问题。另外，政府搭台企业唱戏每年届神木县民营业企博览会，为银行企业搭建了交流平台，实现了银行政府和民营企业良性互动，为培植县域民营企业发展起到非常重要推动作用。另外，长安浦发光大深发兴业民生交通等多家外埠银行在神木县已经广泛开展代贷业务，其中有数家银行神木分支机构正在积极筹建之中，县域融资环境空前优越。四诚信体系建设状况。为了建设全国金融生态县，神木县以全面落实科学发展观和打造诚信神木为主线，积极营造优良投资融资环境，实现经济社会发展与金融环境良性互动。是开展了信用社区建设。严格实施动态信用等级分类，被评信用社区除享受现有扶持政策外，根据不同信用等级给予相应财政信贷正向激励政策。二是开展中小民营企业诚信体系建设，为树立中小民营企业良好社会形象，缓解中小民营企业因信用等级不够抵押担保不足等形成贷款难问题，开展了中小民营企业资信评级试点工作。首先，对试点企业在信用等级方面实行指导和管理，提升中小营企业信用等级......”。

4、“.....其次，对中小民营企业实行信用等级评定作为担保公司提供担保重要条件依据，减化担保手续控制担保风险。第三，与有关金融机构开展贷款试点工作。对信用良好企业贷款申请在授权额度贷款结算业务票据业务流动资金贷款申请信贷新产品使用等方面给与优惠。三是全面促进农村信用村镇体系建设。目前，已评定农村信用户户，占农户，同时实行信用证制度，对信用户实行优先贷款优惠利率优质服务和贷款实行次核定随到随贷周转使用余额控制等优惠政策。四是整顿和规范中介市场秩序。制定了对中介机构整顿实施办法，对中介机构违规收费和高收费，出具虚假财务审计报告验资报告评估报告等问题进行集中整治，严格与信用活动相关注册会计师审计师评估师律师等人员从业资格审查和准入管理，坚决取缔无照经营无行业资格中介机构。大力宣传人民银行信贷征信系统功能和作用，特别是惩戒功能警示作用，让企业和自然人珍惜自己信用，防止不良信用记录发生。为了进步改善县域资金环境，县政府先后出台了系列支持中小民营业企业发展相关政策措施。是为民营企业办理融贷款减免收费......”。

5、“.....每年将减免各项规费收入达多万元。二是县财政每年为政策性担保余额注入担风险准备和软贷款贴息，年均万元。三是提供免费途径，为贷款企业发表信用声明，使中小民营业更加重视企业信用影响，强化了企业管理，增强了自身市场竞争力。四是将科技创新补助资金全额注入到有实力担保公司，加大了对科技创新型中小民营企业融资和投资支持力度。四项目可行性通过对县域经济发展环境和金融生态环境分析，我们可以看到，神木县经济社会发展形势良好，潜力巨大，设立小额贷款公司正当其时。是贯彻中省市宏观金融政策需要。推进农村金融改革是贯彻党十七届三中全会精神重要内容，关系到社会注意新农村建设大局，需设立小额贷款公司，是推进农村金融改革重要力量。小额信贷可以服务于广大农户，是推进农村发展现实且具有巨大潜力有效工具。二是县域经济快速发展需要，为了实现县域经济又好又快发展，神木县将以新型工业化城乡体化大地园林化和谐人本化为总体要求，提质增量，瞄准流，突破区域突破自我突破陈规，打造四型县域经济，即推进五个转变......”。

6、“.....四型县域经济，即特色型经济以煤化工盐化工氯碱化工和羊子红枣小杂粮及其加工业为主特色经济集群型经济以锦界大保当石窑店等重点工业园区及个兰炭工业集中区为载体，实现产业链条交叉延伸，企业集群集聚发展，民营型经济继续加大民营经济在县域经济中比重强化民营经济在县域经济中地位，做大规模提高质量，使之成为真正发展主体生态型经济以造林种草采煤塌陷和污染治理循环利用节能减排为主要内容，在创造经济效益同时兼顾生活效益。五个转变是增长方式由资源依赖向科技创新转变社会结构由二元分割向城乡统筹转变和谐构建由满足般生存需求向人本化发展转变生态建设由传统植树造林向环境综合治理及园林化转变政府功能由管理型向服务型转变。希望再经过五年努力，实现经济总量翻两番，进入全国强。到年，全县地区生产总值达到亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元到年，地区生产总值达到亿元，综合经济产力进入全国强，基本实现现代化。如此宏伟目标，需要强大健全有效金融体系来支撑......”。

7、“.....积极参与县域经济建设，是时代需要。三是完善县域金融体系需要。从神木县金融机构结构看，四大商业银行仍居绝对数，政策性银行家，地方商业银行仅有农村商业银行家，呈现出头大头小格局。从金融扶持对象看，四大国有商业银行侧重于县内大企业大项目，侧重于基本建设投资，对于民营业中小企业融资需求有心无力，涉及三农信贷品种几乎空白农村合作银行虽然大量发放农户贷款，但贷款投向基本局限于几大暴利行业城镇居民，无法真正做到支农惠农。从金融服务区域看，四大国有商业银行仍然占据着我县重要经济区域，对经济带以外区域性金融服务基本空白农村商业银行凭借其庞大机构网络和国退民进大好机遇，重心也倾斜于工业企业，缩减了农村阵地，以上返回城区，农村金融服务遗留巨大缺口。从金融服务水平看，金融机构数量和从业人员保持原有水平，网点服务能力明显出现供大于求状态，客户排长队等候办理业务现象直居高不下，不利于金融发展。设立小额贷款公司，有利于弥补农村金融服务空白，促进农村经济发展。四是满足民间资本和规范民间借款需求。据统计......”。

8、“.....苦于投资无出路，多沉淀在银行或者外流。而另方面却是中小企业和投资者贷不到款，发展受限。在资金链紧张情况下，民间借贷比较活跃，而民间借贷又游离于正规金融监管之外，有时会出现高利贷贷款等违法违规金融活动。因此，积极推进小额贷款公司建设，可以促使民间借贷走上合法轨道，引导民间资金合理流动，改善我省金融环境。五是缓解企业流动资金短缺需要。年以来，在国家宏观调控紧缩背景下，企业整个资金链比较紧张，特别是中小企业流动贷款较为紧张，并成为制约中小企业发展大因素。而小额贷款公司是发放短期小额贷款机构，对缓解目前中小企业资金紧张问题具有重要现实意义。六是建设社会主义新农村现实需要。金融作为现代经济核心，是推动农村经济又好又快发展助推器。小额贷款公司可以为新农村建设开僻新融资渠道，提供足够资金支持，有利于加快新农村建设进程。是有利于解决农村资金供给不现农村资金反哺于农民三是有利于建立健全农村金融服务体系，为建立具有竞争性农村金融市场创造条件。特别是在神木县设立小额贷款公司......”。

9、“.....是准入政策较为宽松。根据关于小额贷款公司试点指导意见银监会号规定，小额贷款公司注册资本源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人次足额缴纳。有限责任公司注册资本不得低于万元，股份有限公司注册资本不得低于万元。单自然人企业法人其他社会组织及其关联方持有股份，不得超过小额贷款公司注册资本总额。这标准对于民间资本实力雄厚神木县，可以说相当宽松。二是各级政府大力支持。从中央到省市县，都明确表态要积极落实对小额贷款公司税收优惠分支机构开设等扶持政策，以此来促进小额贷款公司发展壮大。政府扶持是小额贷款公生存发展有力支持。三是强大信贷需求。神木县中小企业占到企业总数以上，其中大多数难以达到国有商业银行贷款门槛，难以得到有效信贷支持，而民间信贷却呈快速增长态势。神木县农村合作银行资产规模年时间扩张近倍，这就是神木县具有强大信贷需求最生动例子。五项目投资结构拟设立神木县德源小额贷款有限责任公司注册资本金人民币亿元整。入股股东分别为发起人和主出资人神木县富丽娜家纺有限公司......”。