1、“.....对再生 资源进行充分的回收利用，是防止资源再流失能源再浪费 环境再污染的重要途径，是推动循环经济和可持续发展战略 的项重要内容，是实现全面建设小康社会宏伟目标的项 重要举措。 再生资源的产业化是实现循环型经济增长模式的重要环节 资源与环境是人类生存发展的基础，为了既满足现代社 会经济发展的需求，又给后人留下永续的资源和良好的生态 环境，重视资源节约和环境保护，实施可持续发展战略，推 动循环型经济发展模式，已经成为当今全球社会经济发展的 主流。 我国是个人口众多资源相对不足的发展中国家。改 革开放以来，我国经济虽然实现了举世瞩目的快速增长，但 是仍然没有摆脱高投入高消耗高排放，不协调难循 环低效率的经济增长模式，人口资源环境之间的矛 盾日益加剧......”。

2、“.....而石油天然气铜和 铝等重要矿产资源的人均储量仅分别相当于世界人均水平 的。据测算，到年石油对外 依存度将达到，铁矿石铜和铝则将分别达到 和。我国目前的废水排放量为亿吨，超过环境容量 ，我国废气中二氧化硫排放量为万吨，烟尘排放量 为万吨，工业粉尘排放量为万吨。方面是资源 严重短缺，另方面是经济的发展过分依赖资源，如我国 的次能源的工业原材料和以上的农业生产资料依 赖于有限的矿产资源。自然矿产资源的短缺环境污染严重， 已经开始制约我国经济社会的快速持续稳定发展。可以 说，我国没有足够的资源总量来支撑高消耗的生产方式，没 有足够的环境容量来承载高污染的生产方式。我们要实现党 的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，就必须解决 自然资源的超常规利用和污染物的超常规排放问题，必须做 到实现经济增长资源利用和环境保护的统，也就是走循 环经济之路......”。

3、“.....强调减少资源的利用 量和废物排放量，大力实施物料的循环利用系统，努力回收 利用废弃物。而在闭环过程中，再生资源是不可或缺的重要 环。这不仅在于再生资源能为人类的发展提供永续的资 源，而且与原生资源相比，使用再生资源可以节约能源节 约水减少污染。相关资料显示，利用吨废纸，可以造纸 吨，还可以节约木材立方电千瓦标煤吨 水立方，减少水污染利用吨废钢铁，可炼钢约 吨，节约富铁矿石吨标煤吨利用废铜生产铜， 利用废铝生产再生铝，资源节约效益都非常高。许多矿产资 源不可再生，决定了再生资源回收利用具有不可估量的价 值。 由于没有给予足够的重视和应有的地位，我国再生资源 回收利用工作仍处于自发的原始状态，主要生产资料的再生 资源利用率远低于工业发达国家......”。

4、“.....低于美日等国的造纸生产中 的废纸利用率较高，大约左右，也低于美日等国的 。由于国内资源不能满足经济发展的需求，近几年我 国不仅铁矿石铜精粉氧化铝等主要金属原料大量依靠进 口，每年还要花大量外汇进口多万吨各类再生资源。 而国内每年却大约有多万吨的废钢多万吨的废纸 及大量的废塑料废有色金属废建材和废玻璃等价值大约 亿元的废旧物资没有得到充分的回收利用。这不仅造成 了资源的浪费，也给我们生存的环境带来了影响。 随着社会经济的发展，现代废弃物品种越来越多数量 越来越大，而可供开采的资源则会逐渐减少，再生资源的地 位和对经济发展的推动作用会越来越突出。经济增长模式的 转变，关键是如何更好地实现废弃物再生资源的转变。 如果把开采利用自然资源次资源生产制造产业称为 动脉产业，就可以把回收利用生产和消费活动中产生 的废弃物二次资源生产再生资源的产业称为静脉产业......”。

5、“.....对于提高国民经济生产总值中的 绿色的比例，实现可持续发展目标，意义重大而深远。 二我国废旧家电回收利用的现状和存在的主要问题 来自国家统计局城调总队的资料显示，目前我国电冰箱 的社会保有量为亿台，洗衣机约亿台，电视机约 亿台。这些电器大多是在年代中后期进入家庭的， 按当前家电的正常使用寿命年计算，专家预测， 从年起，我国进入更新期的电冰箱每年约万台， 洗衣机约万台，电视机则在万台以上。另外， 我国个人计算机的拥有量增加很快。据保守的预测，我国电 脑的保有量也有近万台，未来几年的计算机销售量会 维持在万台年以上，当前约有万台年进入更新 淘汰期，以后将会逐年增加。 污染环境 废旧家电属于固体废弃物，它们与般的城市生活垃圾 有很大的不同。以废旧电视机废旧计算机为例。废旧电视 机的显像管是含有易爆炸性的废物......”。

6、“.....所以，如果对 废旧电视机不经妥善处理而直接填埋烧掉，必将造成空气 土壤和水体的严重污染。比如以掩埋方式处理废弃电视机， 其零件中的铅镉汞聚氯乙烯等有毒物质容易释出并污 染泥土如果采用简单焚化法， 璃等物质。严格意义上讲。这些电子废弃物，不应称其为电 子垃圾，而应称作电子旧货。有研究分析结果显示，吨随 意搜集的电子板卡中，可以分离出公斤铜公斤黄 金公斤锡，其中仅公斤黄金的价值就是万元人 民币。可以说，电子垃圾中蕴藏着重大商机，如果将电 子垃圾中含有的金银铜锡铬铂钯等贵重金属 拆出来，将是笔不可估量的财富......”。

7、“.....因此项目建设的市场前景是十分广阔的。 现状市场潜力巨大，回收困难不少 从上世纪八十年代初开始，城市市民开始配备黑白电 视洗衣机冰箱等家用电器，上世纪九十年代初开始，大 量的家电走进寻常百姓家。按家电的正常使用寿命年 计算，有不少家用电器已经到了淘汰期限。而且，随着生活 水平的提高，家电的更换周期越来越短。近年来，房产市场 的活跃，越来越多的市民喜迁新居，家用电器也迎来了更新 换代的高峰期，但如何处理这些废旧家电却成了难题，不 少市民遭遇了旧家电用之无味，弃之可惜的尴尬。 有关统计表明，我国已迎来电视机电脑手机等电子产品 的报废新高峰，目前我国电视机社会保有量约为亿台，洗 衣机亿台，电冰箱亿台，电脑万台。从 年起我国已经进入家电报废高峰期，中国的电子垃圾的高 峰已经来临。 电子垃圾主要为金属玻璃和塑料构成......”。

8、“.....也含有对环境有害的物质。例如，电冰箱洗衣机空 调器中都含有纯度很高的铁铜铝，约占电视机重量半 的阴极射线管玻璃也有很好的回收再利用价值。以前的处理 主要是进行填埋和焚烧，这不仅污染了环境而且浪费了资 源。除此之外，旧家电中些可利用的零部件则被使用到其 它家电中，由于没有统的安全指标，这些零部件的质量得 不到保证，很容易发生旧显像管爆炸等安全隐患。 二经验国外市场成熟国内市场萌芽 对废旧家电的处理，些发达国家从上世纪年代初 就开始进行专门研究，并相继出台了法律法规。 年，荷兰环境部关于预防和循环利用废物的备忘录中认 为，政策应指向产品的设计者，产品设计和生产者应意识到 自己的产品在废弃处臵时对环境的影响，并对此承担定的 责任。 瑞典的法律规定处理费用由制造商和政府承担，而法国 更强调全社会共同尽责，规定每人每年要回收公斤电子垃 圾。自年以来......”。

9、“..... 在发达国家，已建立了完善的生产者经销商延伸责 任体制。电器制造商经销商有义务对电子垃圾的回收处 理承担延伸责任和处理成本，消费者也必须承担相应的 法律责任。 随着节能环保越来越引起人们的重视，如何将电子垃 圾进行合理回收利用已经成为亟待解决的问题。目前些拥 有较高技术的废旧家电回收处理企业，正如雨后春笋般兴 起，废旧家电回收的广阔前景给相关设备制造商和自由资本 投资者提供了广泛的市场机遇。但由于政策及市场等方面因 素，目前没有大规模运作。 三期待国家出台政策规范处理体系 国务院总理温家宝日前签署第五百五十号国务院令， 公布了废弃电器电子产品回收处理管理条例，于年 月日起施行。 国家在这方面相关的法规还有三个个是固体废物 污染环境防治法......”。