1、“.....提高全社会疾病控制水平，具有重要意义。各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导明确责任狠抓落实，积极发展这项利国利民事业，以造福于人民。温家宝要求各级政府有关部门要认真贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务指导意见，把发展社区卫生服务作为深化城市卫生医疗体制改革重要个环节，加强领导，加强投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生服务条件和水平，保障群众身体健康，促进社会经济协调发展。社区卫生服务覆盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服务，也有益于满足群众日益增长多样化卫生服务要求。社区卫生服务强调预防为主防治结合，有利于将预防保健落实到社区家庭和个人，提高人群健康水平。社区卫生服务可以将广大居民多数健康问题解决在基层，真正做到居民小病在社区，大病到医院。大力构建城乡统筹覆盖全县布局合理六位体适应居民健康康需求和承受能力社区卫生服务体系，建立规范化双向转诊机制，切实提高社区卫生服务能力，实现小病不出社区，大病及时转诊目标，是提高公共卫生保障能力......”。

2、“.....经过多年不懈努力，甘州区社区卫生服务工作从无到有，从小到大,逐步完善形成规模,目前甘州区现有二级甲等医院所，疾控中心妇幼保健院各所，牙病防治所所，乡镇卫生院所，村级卫生所个。辖区规化建设社区卫生服务中心个。甘州区东街街道办事处现辖人口万。东街社区卫生服务中心主要承担东街居民公共卫生服务和基本医疗服务，重点开展健康教育预防保健康复计划生育技术服务和般常见病多发病诊疗服务，现有租用业务用房平方米，有医务人员人，设置观察床位张。已初步建立起家社区卫生服务中心站在服务理念上，实现了以病人为主向以社区居民为主转变，扩大了服务对象和服务范围在服务内容上，实现了由看病治疗向预防医疗保健康复健康教育计划生育六位体综合服务转变，满足了社区居民多方面需求在服务方式上，实现了由坐堂行医向深入家庭上门服务转变，方便了居民就近低价享受到规范卫生医疗服务在服务效果上，实现了由追求经济效益向经济效益和社会效益并重转变，群众反映卫生服务进社区后老人保健就近了，儿童防疫方便了，看病价格便宜了......”。

3、“.....实现了便民利民为民宗旨。但目前甘州区东街社区卫生服务中心水平与广大社区居民健康需求相比还存在较大差距。社区卫生服务中心现有业务用房全部为租赁，每年要承担高额租金，给社区卫生服务工作带来了诸多不便，严重制约了社区卫生工作发展。为进步提升甘州区东街社区卫生服务水平，促进城乡社区卫生事业统筹发展，促进甘州区经济社会全面协调可持续发展，甘州区长安中心卫生院特提出本项目建设。项目建设宗旨是通过完善东街社区卫生服务中心基础设施，创造良好就医环境，缩小甘州区东街社区卫生服务水平与广大社区居民健康需求差距，进步提升社区卫生服务水平，为群众提供有效经济方便综合社区卫生服务，保障人民群众健康都具有重要作用。因此，项目建设是十分必要。三项目建设条件㈠场址现状地理位置张掖市甘州区是张掖市委市政府所在地，地处甘肃省河西走廊中部，地处东经,北纬之间，南依祁连山，北邻内蒙古阿拉善右旗接壤。东连镍都金昌，西接古郡酒泉。内地，西通新疆，南出扁口与唐蕃古道相交，可达青藏高原，北出镇夷峡，沿居延古道......”。

4、“.....东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。场址土地权属类别及占地面积本项目建设用地属张掖市国土资源局甘州区分局划拨甘州区东街社区卫生服务中心土地，总占地面积平方米，权属清楚目前建设用地相关手续正在办理中。项目现有场址利用情况本次拟建张掖市东街社区卫生服务中心位于金安苑学校操场西北角，西至金沙苑中轴路建筑红线以东米学校空地，南临换热站北墙向北延伸米处，总占地面积平方米，现状用地为金安苑学校空地，该地符合张掖市城市规划用地要求。㈡气象条件张掖市甘州区地处内陆地区，属典型大陆性半干旱气候，主要气象特征是气候干燥降水量少而集中蒸发量大冬长夏短日照充足辐射强昼夜温差大多风沙。气象统计资料如下风向及风速全年主导风向为西北风，历年平均风速为米秒，最大风速为米秒。气温历年平均气温为，极端最高气温为，极端最低气温为，平均日较差，年均无霜期天左右，年平均日照时数小时，年平均积温。湿度历年平均相对湿度为，年蒸发量毫米，大气干燥度。降水量多年平均降水量为毫米。最大冻土深度米......”。

5、“.....建设场地岩土工程条件如下地形地貌拟建场地位于甘州区金安苑学校操场西北角，西北为围墙，属黑河Ⅱ级阶地地貌单元，场地地形基本平坦，最大相对高差约。地层岩性在勘探深度范围内，场地地层为第四系冲洪积物。依据地层成因及其工程地质特征，将场地地层主要划分为个工程地质层，其特征描述如下层素填土黄褐色，稍湿，松散。主要成分以人工回填粉土为主。该层在场地内均有分布。层底埋深，层底假设高程，层厚。层粉质粘土黄褐色，可塑软塑。切面光滑，干强度韧性中等，层内夹有粉细砂薄层或透镜体。该层在场地内均有分布。层底埋深，层底假设高程，层厚。层细砂青灰色，饱和，稍密。颗粒均匀，砂质不纯。矿物成分以石英长石为主，底部夹有淤泥质粘土层，具腥臭味。该层在场地内均有分布。层底埋深，层底假设高程，层厚。④层中粗砂青灰色，饱和，稍密中密。颗粒不均，砂质较纯净，矿物成分以石英长石为主。该层在场地内均有分布。层底埋深，层底假设高程，层厚。层圆砾青灰色，饱和，中密密实......”。

6、“.....最大粒径，般粒径。颗粒磨圆度较好，多呈亚圆形，级配良好。充填物以中粗砂充填为主，母岩成分以石英岩花岗岩等为主。该层在场地内分布均匀稳定，厚度大，未揭穿。最大揭露深度，最大揭露厚度，最深揭露假设高程。地下水场地内地下水稳定水位埋深，水位假设高程，主要由黑河低下径流补给。地下水埋藏类型主要为潜水，因场地上部分分布有粉质粘土层，属相对隔水层，故本场地地下水具承压性。场地土类型及建筑场地类别划分根据建筑抗震设计规范判定，层素填土结构松散，工程性质差，强度低，属中软土层粉质粘土可塑软塑，属中软土层细砂稍密，属中软土④层中粗砂稍密中密，属中软土层圆砾中密密实，属中硬土。结合地区性建筑经验，场地类别为Ⅱ类建筑场地，属可进行建设般场地。场地冻土深度勘察场地内地基土属季节性冻土，般以每年月冻结，至翌年月份左右解冻。历时约个月，根据实测资料，张掖市最大冻土深度为，由于场地内土层冻结与解冻呈周期性变化，对建筑物有定影响。地基土承载力特征值根据建筑场地地基土工程特性及原位测试资料......”。

7、“.....建议地基土承载力特征值及变形参数如下层素填土不宜利用层粉质粘土层细砂④层中粗砂层圆砾㈣水电交通及通讯条件水目前张掖市供水工程已全部完工，并投入使用，水质符合生活饮用水卫生标准，水量完全可满足本项目建成后供水需求。电项目区供电由张掖市城区供电网就近供给，可以保证本工程生产建设用电和建成后生活用电需要。张掖市境内交通方便，兰新铁路国道线山临高速公路线穿境而过，县乡村公路相互贯通，四通八达，交通十分便利。张掖市通讯基础也日益完善，邮电通讯畅通便捷，城区电话已实现了程控化，移动电话网宽带互联网开通，对外联系方便，国际国内通讯方便快捷。为地方经济发展提供了有利条件。㈤社会经济状况甘州区下辖区张据工艺要求估算。建筑工程依据行业和张掖市建筑工程概算有关规定进行估算。国家有关建设项目投资估算规定。建设单位提供有关基础资料......”。

8、“.....㈡项目总投资项目总投资主要由土建工程和其他费用组成。根据甘肃省张掖市建筑工程造价及同类工程类比法设备询价按国家有关工程造价规定进行测算，项目总资产投资为万元，其中工程费用万元，占其它费用万元，占基本预备费万元，占。建筑工程费用工程费用万元构成为建筑工程万元，设备购置及安装费万元。其它费用其它费用万元构成为勘察设计费万元，建设单位管理费万元，工程监理费万元，工程交易费万元，施工图审查费万元，招投标代理费万元。本预备费基本预备费取工程费用和其它费用之和，估算本项目基本预备费为万元。投资估算表项目总投资估算表详见附表。㈣资金筹措项目资金来源资金来源申请国家专项资金万元地方财政配套及自筹资金万元。资金使用计划根据项目实施进度，确实项目所需要资金在建设工期个月内全部投入，设立基建账户，专款专用要有专人负责，按施工进度分期分批拨付资金，以确保项目顺利进行。十二工程招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定第号令......”。

9、“.....年月日甘肃省招标投标条例年月日要求，对本工程可行性研究报告增加如下招标内容按规定本工程各项资金招标情况说明如下⒈勘察费万元万元第号委令第七条第款，必须进行招标⒌设备购置安装工程费万元万元第号委令第七条第款，故可以不采用招标其中第条必须公开向社会发布招标公告，审查核定具有相应资质等级招标单位不少于三家，委托当地建设工程招标部门进行招投标，按照公开公平公正原则，择优选定施工单位，签定施工合同。⒌其他费万元，其资金构成均为国家定额取费标准范围内间接费和土地征用费等，不适用于上述国家计委第号令第号令规定招标范畴要求，故不招标。招标基本情况如下表项目名称张掖市东街社区卫生服务中心建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察管理建筑工程设备购置安装工程工程监理其他情况说明表中打者表示拟采用招标范围形式方式等......”。