1、“.....位于甘孜州北部，康北地区腹心地带隶属与四川管辖，属青藏高原部分。全县幅员面积平方公里，县城海拔米，距省会成都公里，距州府康定公里，甘孜县历来是甘孜州北路政治经济文化中心和兵家必争之地，也是甘孜州北路经贸中心和商品集散地，在川藏北线上具有重要战略位置。全县辖个乡，个行政村，目前全县有农牧民户，总人口万人，其中藏民族占以上。甘孜县境内居住有藏汉回苗彝壮布依满白土家等个民族，藏族人口占以上。甘孜县水力矿产资源丰富，素有甘孜州北路经贸中心之称，属典型半农半牧县，农牧业是全县经济支柱产业。但长期以来受自然历史社会等各方面影响，甘孜县经济发展缓慢，基础设施建设差，农牧民生活条件差，贫困比例大，年被省政府定为贫困县，属财政补贴县，国家财政补贴相当于财政收入倍，年平均补贴在万元，九九九年财政收入为万元，财政支出为万元。人均财政收入为元，人均财政支出为元。县域内藏民族高度聚居，全民基本信仰藏传佛教，在解放前几乎无学校可言，在长期政教合封建农奴制社会里......”。

2、“.....同时也是传授社会自然知识基地，但教育规模小，教育效果不明显，教学质量较差。以前全县只有所官办学校，且只招收土司或有钱人家孩子，贫困农牧民子女受教育机会很少。全县教育规模小，教育效果不明显，教学质量较差，农牧民素质普遍偏低。农村基础教育在促进当地经济社会发展，全面建设小康社会中具有基础性全面性作用。农村基础教育面广量大，在提高国民素质增强综合国力上始终处于十分重要地位。改革开放多年来，甘孜县基础教育改革和发展取得了很大成绩，但农村基础教育整体性薄弱状况直未从根本上得到扭转。甘孜县年基本普及初等教育，年十月又率先在康北完成扫除青壮年文盲工作，年启动全县普九工作。全县学龄儿童入学率，在校学生巩固率，周岁儿童普及率，小学毕业生合格率。甘孜县高度重视教育事业发展，是加强项目资金投入，把州委州政府在甘孜县实施民生发展规划与藏区项目有机结合二是加强制度体系建设第三是坚持与经济社会发展相结合，与城镇化和新农村建设相结合，与统筹城乡发展相结合......”。

3、“.....与牧民定居行动计划相结合，走可持续发展道路，从宏观上切实维护甘孜县社会稳定。但是，由于地域辽阔，教育战线点多面广，两基攻坚计划十年行动计划等国家省项目资金不能解决全部教育现实问题，总体投入仍显不足，基础建设投入不足师资队伍量少质弱，优秀教师极度缺甘孜县二完小迁建二期工程乏，现有教师队伍也相当不稳定。作为较为贫穷落后甘孜县必须把培养人才放在首要地位，而培养人才基础是大力发展教育。甘孜县基础教育关键是小学教育，它既担负着向高级学校输送合格初中毕业生任务，又承担着甘孜县普九重任。普九和扫盲是提高广大群众素质重要方式，是甘孜县必须完成任务。国家中长期教育改革和发展规划纲要年和教育十二五规划教育投入是支撑国家长远发展基础性战略性投资，是教育事业物质基础，是公共财政重要职能。健全以政府投入为主多渠道筹集教育经费体制，大幅度增加教育投入。全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。公共教育资源向民族地区倾斜，中央和地方政府进步加大对民族教育支持力度......”。

4、“.....对于推动少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，具有重大而深远意义。要加强对民族教育工作领导，全面贯彻党民族政策，切实解决少数民族和民族地区教育事业发展面临特殊困难和突出问题。各级政府优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行中超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高甘孜县二完小迁建二期工程于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。按增值税营业税消费税足额征收教育费附加，专项用于教育事业。提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，年达到。进步加大农村边远贫困地区民族地区教育投入。中央财政通过加大转移支付，支持农村欠发达地区和民族地区教育事业发展，加强关键领域和薄弱环节，解决突出问题......”。

5、“.....是加快全省民族地区经济社会发展保持民族地区稳定治本之策，是促进民族地区教育事业大发展重要举措。为此，甘孜州人民政府出台了实施四川省民族地区教育发展十年行动计划意见，要求把发展民族教育作为全州各族群众脱贫致富繁荣进步根本措施，按照优先发展适度超前总体规划分类指导分步实施原则，积极推进全州普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲工作进程，大力发展职业教育教育和高等教育，不断提高各族人民思想和科学文化素质。建立起适应我州社会经济发展和西部大开发需要体现民族特点和时代特征教育体系。甘孜州中长期教育改革和发展规划纲要年甘孜州中长期教育改革和发展规划纲要年提出优先甘孜县二完小迁建二期工程发展教育。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持项重大方针。各级党委和政府要从全局和战略高度，全面落实教育优先发展战略地位，将教育发展作为贯彻落实科学发展观项基本要求，作为把手工程将教育优先发展落实情况纳入各级党委政府年度目标考核，建立考核机制和问责制......”。

6、“.....财政资金优先保障教育经费投入，保证法定三个增长公共资源优先满足教育和人力资源开发要求。充分调动全社会力量关心支持教育。采取有效措施，着力解决影响教育改革发展突出矛盾和问题，千方百计为广大教师办实事办好事，切实改善教师工作学习和生活条件。大力推进依法治教，切实保障教师合法权益。优化学校布局。建成批县城片区乡镇中心寄宿制学校。寄宿制学校后勤保障能力全面加强。寄宿制学校建设和管理基本达到标准化要求。寄宿制办学成为整合教育资源提高教育质量促进教育公平重要途径。项目提出二完小始建于年，二完小位于甘孜县甘孜镇东大街号，学校西面和东面是市政道路，南北面是居民房，学校占地面已经被框死，无法在扩大，生活区，学习区，运动区没有明显区分开来。学校整体规划严重不满足规范。随着甘孜教育事业发展，二完小作为甘孜县龙头小学，出了学校设施陈旧外，无法新建其设施，使学校无法得到发展，无法扩大招生，在定程度上阻碍了甘孜县教育事业发展。甘孜县二完小迁建二期工程由于早期施工质量不高，再加上使用时间久远和玉树地震......”。

7、“.....经多次修补，仍有部分脱落现象发生，严重影响教学综合楼使用，存在定安全隐患校园围墙设计不合理，存在安全隐患围墙为土墙，下雨天，雨水对围墙渗透易造成墙体吸水过多引起墙体松散，严重已经出现倾斜和裂缝，存在安全隐患。教学综合楼楼地面标准低，存在安全隐患教学综合楼教室和走廊水泥地面不水平光滑，雨天积水后造成湿滑，尤其是小学生，自我保护能力差，常常发生在走廊滑倒摔伤情况，不断有家长对此进行投诉，安全隐患明显。运动场标准低，存在安全隐患由于历史原因和经费问题，现有运动场设施不合理。运动场地为水泥地面，经长期使用，目前局部地面出现了沉陷开裂凹凸不平，不利于小学生安全使用，容易造成滑倒摔伤，存在定安全隐患。教室面积设计不合理基于校园建设时间早，学校标准低，教室面积小。校园电气设计不合理，存在安全隐患学校教学综合楼电气线路由于使用时间过长，严重老化，个别线路出现了无保护层，变成了裸线，存在安全隐患明显。农牧民群众逐水草而居，且居住分散......”。

8、“.....为适应新形势下教育发展需要，确保学生进得来，留甘孜县二完小迁建二期工程得住，学得好合理配置甘孜县教育资源，充分发挥规模效益，就有必要建设个高起点规范化现代化学校。为了更好开展年制义务教育，更好发展进度计划控制措施以质量安全为根本，施工进度为核心。首先，以总进度网络计划为依据，按进展阶段不同，分解为多个层次，再按各层次分解为不同进度分项目标，建立起个以分解进度目标为手段以进度控制为目进度控制目标体系，并按以下方法对进度进行控制。按施工阶段分解，突出控制节点。以关键线路和次关键线路为主线，针对施工中不同阶段重点和施工时相关条件，制定施工细则，做出更加具体分析研究和平衡协调，达到保证控制点实现。按专业工种分解，确定交接日期。在相同专业和不同工种施工任务之间，要强调相互之间衔接配合，确定相互间交接日期，强调为下道工序服务，保证工程总体进度不在本工序造成延误。按总进度网络计划时间要求，工程施工将实行四级进度计划管理......”。

9、“.....招标组织形式本项目所有招标内容均委托招标。招标方式土建工程装饰工程主要设备采购采用公开招标方式，勘察设计监理采用比选方式。发包数量本项目初步拟定分为个标段勘察设计监理土建工程装饰工程主要设备采购。资质等级甘孜县二完小迁建二期工程承担本建设项目勘察设计监理工程施工任务单位资质等级需符合中华人民共和国招投标法之规定。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选勘察设计监理土建工程装饰工程主要设备采购甘孜县二完小迁建二期工程第十二章投资估算与资金筹措投资估算依据及说明本期工程总投资指甘孜县二完小迁建二期工程建设项目，全部固定资产投资......”。