1、“.....主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注建设规模建筑面积项目劳动定员人本项目所需人员年耗动力电新增水新增总投资万元资金筹措总投资环保专项资金万元地方财政配套万元第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景强化环境管理是我国环境保护三大政策之。环境保护事业开创多年来,我国坚持以环境管理为中心,建立健全了排污收费环境影响评价建设项目环境保护三同时等老三项环境管理制度和环境保护目标责任制城市环境综合整治定量考核排污许可证限期治理污染集中控制等新项制度,加强了环境监察监测等基础能力建设,加强了环境现场监督管理,为我国环境保护工作和经济可持续发展提供了可靠保证。年代以来,在我国着力改善重点流域和区域环境质量,实施污染总量控制三河三湖两区市海治理重点城市环境功能区达标和工业污染源达标取缔关停十五小等跨世纪工程中,环境监督管理工作发挥了更为突出作用。环境监察监测是环境管理和环境科研基础,是制定国家和各级地方政府环境政策法律环境管理规定和环境质量标准科学依据......”。
2、“.....为环保决策环境规划排污收费环境指标考核环境工程验收服务。环境监察监测目是及时准确全面地反映环境质量和污染源现状及发展趋势,为环境管理环境规划污染防治提供依据。位于市东北部,北以金堤河为界与山东莘县为邻,辖十乡二镇,面积平方公里,人口万,是国家级贫困县,金堤河省控金堤大桥断面及市控古城桥断面位于我县境内。我县虽成立了环境监察监测机构环境监察监测站,并配有了工作人员,但没有业务用房监察监测仪器及配套设备。在此背景下,环境保护局提出了本项目建设。项目建设意义环境保护工作取得积极进展。党中央国务院高度重视环境保护工作,采取了系列重大政策措施,各地区各部门不断加大环境保护工作力度,在国民经济快速增长人民群众消费水平显著提高情况下,全国环境质量基本稳定,部分城市和地区环境质量有所改善,主要污染物排放总量得到控制,工业产品污染排放强度下降,重点流域区域环境治理不断推进,生态保护和治理得到加强,全社会环境意识和人民群众参与度明显提高。我国认真履行国际环境公约......”。
3、“.....环境形势依然十分严峻。环境保护虽然取得了积极进展,但环境形势严峻状况仍然没有改变。主要污染物排放量超过环境承载能力,流经我县河段大部分受到不同程度污染,县城区空气污染严重,酸雨污染加重,持久性有机污染物危害开始显现,土壤污染面积扩大。生态破坏严重,水土流失量大面广,生物多样性减少,生态系统功能退化。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失,危害群众健康,影响社会稳定和环境安全。随着我县人口增长,规划到年,我县人口将达到万工业立县战略不断推进,资源能源消耗持续增长,环境保护面临压力越来越大。把环境保护摆上更加重要战略位置。加强环境保护是落实科学发展观重要举措,是全面建设小康社会内在要求,是坚持执政为民提高执政能力实际行动,是构建社会主义和谐社会有力保障。加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更好更快发展有利于带动环保和相关产业发展,培育新经济增长点和增加就业有利于提高全社会环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设有利于保障人民群众身体健康......”。
4、“.....为子孙后代留下良好生存和发展空间。项目建设是响应党中央国务院高度重视环境保护,对加强环境执法工作严厉打击环境违法犯罪措施。加强环境执法监督,是全面贯彻落实科学发展观推动历史性转变实现国民经济又好又快发展直接手段,是弘扬法治精神维护群众环境权益保障和改善民生确保社会和谐稳定基本要求,是环保部门参与日常工作基础,是切实履行国际环境义务树立负责任环境大国形象重要后勤保障。综上所述,必须用科学发展观统领环境保护工作,痛下决心解决环境问题。因此本项目建设十分必要。承办单位概况环境保护局成立于年月,是由县环境保护办公室城建局个股级办公室升格为正科事业局,经费全供。按照三定方案及上级规定,内设办公室污染控制股开发监督股三个职能股室和环境监察大队环境监测站二个二级股级机构,现有干部职工人。县环保局为政府环境保护主管部门,代表县政府行使环境保护职权。第三章建设规模与建设内容建设规模随着以工立县战略实施,大批工业项目在落户,为实现环境与经济互惠双赢......”。
5、“.....县委县政府决定用年时间创建国家生态示范区。工业企业发展,生态示范区创建及特殊地理位置要求,为环保工作带来了机遇,也提出了挑战,为适应新形势环保工作需要,年底,我县成立了环境监察监测站,实有执法人员人,按照国家环境保护总局颁布关于印发环境监测站建设标准试行通知环发号中监察监测用房标准规定,拟建总建筑面积平方米业务用房。建设内容按照国家环境保护总局颁布关于印发环境监测站建设标准试行通知环发号中监察监测用房标准规定,依照环境监察监测站实际情况。设计本项目建设内容如下监察监测站楼设工程包括监察监测楼土建工程相关设备购置室内给排水电气采暖通风消防安全等建设。内部主要设置行政办公室业务办公室或总工办综合技术室质量保证室水质监察监测室气体监察监测室污染源监察监测室环境空气自动监察监测室汽车尾气监察监测室信息室。第四章场址与建设条件建设场址地处河南省市东北,是黄河中下游冲积平原组成部分。南临黄河,与山东省鄄城县相望北依金堤,和山东省莘县接壤东毗台前县,西接县。全县总人口万......”。
6、“.....境内公路总里程公里有省道条,全长公里地方铁路汤台线经境内公里交通较为方便。环境监察监测站规划占地面积亩,位于新区板桥路北杏坛路东,交通便利。项目建设场地地势平坦,无地面附属物,环境舒适,有利于建筑施工。建设条件自然条件气象项目地处黄河中下游冲积平原,属暖温带大陆季风性半干旱气候区,四季分明,冷暖适中,无霜期长,常年无极端恶劣天气,适合项目建设需要。风向常年主导风向南北风夏季主导风向南风冬季主导风向北风风速年平均风速高处瞬时最大风速高处气温历年平均气温绝对最高气温绝对最低气温最热月平均气温低于零度寒冷期限天左右湿度历年平均相对湿度最大月平均相对湿度最小月平均相对湿度降水量年平均降水量年最大降水量年最小降水量蒸发量年平均蒸发量年最大蒸发量日照年平均日照其它最大积雪厚度最大冻土厚度地质条件该区域地形平坦,地貌为第四纪黄河冲堆积平原地层结构简单,第层为粹质粘土,压缩性高,强度稍低第层为分砂,强度较高,工程性能较好,地基属稳定地基,适合工程建设。地震根据国家标准建筑抗震设计规范规定......”。
7、“.....属于中软场地土,场地类别为类,地震烈度为度,建筑物按度设防。城镇规划及社会条件本项目建设符合总体规划,项目建成能够适时监察监测本区域空气水质等环境状况,使主要污染源得到有效控制,并加以治理,促进当地环境健康水平提高,是个利国利民项目,能够得到当地人民群众和政府大力支持,有良好社会基础和条件。公用设施条件项目水电等公用设施由县自来水公司县供电局统配置电力县监察监测站为级用电单位,需双回路供电,使项目用电有保障。供水监察监测站由新区市政自来水管网供水,采用根管径管道和市政环状给水管网相连接,在站内形成环状给水管网,其水质水量水压均能满足要求。征地根据建设项目用地预审管理办法规定,该项目为城市基础设施用地和公益事业用地,符合国家土地供应政策,由国土资源局批准给该项目用地亩。第五章工程技术方案项目组成环境监察监测站建设项目主要由环境监察监测站及配套保障系统共同组成。本项目总建筑面积平方米,占地面积平方米监测工作中去......”。
8、“.....环境保护局应结合建设条件及项目资金情况,充分发挥建设单位和技术协作单位各自优势,节省投资,加快进度,争取早开工早建成早见效益。为保证项目如期完成,可成立建设项目领导小组,由县环境保护局局长任组长,下设办公室,合理配置相关专业人员,组成精简高效管理机构。组织职责项目领导小组主要负责组织协调项目人员资金落实,组织项目总体规划设计招标施工监理竣工验收资金物资管理,并与建设单位和项目负责人签订项目承包合同,督促检查项目实施进度计划,保质保量完成各子项实施。同时制定奖惩制度,对超额完成任务进行奖励,对完不成任务偷工减料影响工程质量进行处罚,确保项目保质保量完成。项目管理项目管理实行公开招标和合同管理,建立施工监理制度,严格执行工程建设标准,做到建管并重。项目管理办公室对资金使用要专款专用,严禁挪用和占用,并切实加强审计监督,制订奖惩制度,明确责权利,确保项目顺利实施。施工管理由项目领导小组统组织,以责任承包方式把项目落实到各成员,确定项目责任人技术责任和经济责任,对项目做出详细施工方案......”。
9、“.....经领导审批后方可执行。根据工程规划分阶段对工程进行验收,严把质量关。对不合格项目坚决不予验收,拒绝拨给项目经费,并根据责任合同和经济合同,对相关负责人追究相应责任。财务管理项目财务由环保局财务处统管理,项目开支及资金拨付由领导审定签字后执行。项目资金设立专户,配备专门财会人员进行专人专账和资金封闭式运行管理。项目工程实行预算审批制度,由管理办公室审核,项目责任人签字后方可执行。对项目资金实行分阶段验收报帐管理,对不达进度不合质量标准工程坚决不予验收,不予拨付剩余工程建设资金,并追究有关责任人责任。项目财务受政府有关部门监督。项目实施阶段和建设周期本项目严格按照国家有关项目程序进行,待可行性研究报告批准后,积极进行设备考查调研工作,收集有关资料,立即进行初步设计,初步设计审批后开始设备定货和施工图设计。项目实施进度包括以下四个阶段准备工作编制可行性研究报告及评估论证融资准备设计资料等......”。
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