1、“.....在市相关部门现场调研基础上，再次形成了松华坝水源区保护治理工作会议纪要昆明市人民政府办公厅年第期，根据该会议纪要精神，由昆明市环保局负责，开展候家营至马军段牧羊河河岸生态湿地建设工作。告项目建设必要性保护饮用水源地是水法规定内容水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。获得安全饮水是人类基本需求和基本人权，保障饮水安全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序基本条件，是构建和谐社会基础。随着城市化进程加快，人民生活水平提高，人们对供水要求将越来发挥高，城乡饮水安全问题受到党中央国务院高度重视和社会各界广泛关注。胡锦涛总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作定要把切实保护发饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。国务院总理温家宝在年政府工作报告中指出我们奋斗目标是，让人民群众喝上干净水呼吸清新空气，有更好工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源监控......”。

2、“.....保障群众饮水安全。广大城乡人民群众饮用水源从质和量上得不到保障，成为构建和谐社会大障碍。因此尽快制定饮用水水源地保护工程和非工程措施，明确各部门职责，协调致，强化保护，是项十分必要和紧迫任务。保护饮用水源是时代发展需要随着改革开放不断深入，经济社会时代，水资源污染呈上升态势。主要有三个方面是工业污染。如在水库库区内或引水渠道集雨范围内建有选矿厂造纸厂塑料厂化工厂等有污染工业企业。严重污染了水资源。二是生活污染。水库库区居民生活污水长期排入水库，污染了水源。三是农业污染。水库库区和引水渠道集告雨面种植水果等农作物，都要使用化肥农药。有水库为了获取目前经济效益，将水库承包给人搞网箱养鱼养鸭或在水库边建猪舍养猪。这样严重污染了水源。如果不对饮用水源加以保护，任其下去，就会导致可饮用水源越来越少，我们不但没有充足合格水源供可持续发展，就连现有人口饮水安全问题也无法解决。由此可见，保护饮用水源，是促进社会经济可持续发展需要，是时代发展必然要求......”。

3、“.....仅采用单技术或政策难以改善库区面源污染现状，应实施水环境综合治理，采取各种工程措施管理措施和管理政策才能有效控制水源地水环境污染问题。水源地应当成为社会主义新农村建设优先推进区域，充分重视对松华坝上游河流保护。面源污染绝大部分是通过暴雨径流进入河流汇入水库，因此入库河道生态修复是水源地面源污染控制工程重要组成部分之，是面源污染控制系统控制工程体系中末端控制主要环节，实施水源地河流生态修复工程是非常必要。项目建设意义恢复建设区河流沿岸生态带生物多样性，使建设区域逐渐形成良性循环生态系统强化建设区河流沿岸生态带自然净化能力，利用生态带内生物系统过滤截污功能，削减面源污染负荷，有效改善入河水质，降低入河污染负荷告拦截入河污染径流中垃圾泥沙等，减少河床淤积建设具有特色景观怡人具有健康气息和活力生态系统，改善河流沿岸生态景观，改善河流沿岸环境状况。通过项目建设，为昆明市提供环境保护宣传教育基地......”。

4、“.....指导水源区面源污染防治工作具有不可替代作用，对于保障昆明市城市饮用水安全意义重大。告项目实施区域概况松华坝水源区自然概况松华坝水源区属山地季风气候，冬春季主要受西北季风控制，气候少雨而干旱，风干物燥，日照长夏秋季主要受西南季风及太平洋暖湿气流控制，水量充沛，雨量集中，日照短，秋凉早。年积温，天，本地区最高年均最高气温，为温暖带气候类型。山谷效应，焚风效应对气候影响较明显，从而对光热水发挥着巨大再分配作用。太阳年总辐射为千卡，年日照时数小时，本区最高年均气温，极端最低气温出在大哨为，区域多年平均年降雨量为，陆面蒸发量为毫米，分布不均，月为雨季，总量达毫米，占年雨量月至次年月为旱季，降雨占年降雨量。松华坝流域多年平均地表径流量为亿，其中牧羊河万冷水河万水库区间径流万。流域径流补给主要来自大气降水和地下水，区域地下水资源丰富，全区共有龙潭泉水多个，地下暗河条。径流区内矿产资源蕴藏量不丰富，仅有局部区域分布有石灰石石英砂铁矿等，有少量私营企业开采砂石。松华坝水源保护区属山地为主......”。

5、“.....整个区域出露岩山以古生代地层为主，除此，有少量中生代地层，其中以泥盆纪砂页岩，石炭二迭系石灰岩和玄武岩告比重较大，对本区地貌形态形成与水系发育有着较重要影响。径流汇水区森林覆盖率为，植被类型以常绿针叶林常绿阔叶林落叶阔叶林为主。代表性植物有云南松华山松桤木云南油杉柏栎类及桉树等。林分单，涵养水源生态功能较低下。保护区植被是在独特云南高原季风气候条件下形成，植被类型十分丰富。既有滇中地区具有代表性青岗栎属和石栎属为主常绿阔叶林，云南松林为主针叶林，也有在森林破坏后及形成各类型次生植物群落。据调查，区内有植物种。其中厥类种，裸子植物种，被子植物种。分属于科，属，含种数最多科是菊科种，豆科种，蔷薇科种，禾本科种，山毛榉科种。全部被子植物中乔木树种种。常绿阔叶林在保护区内现存面积较少，呈不连续带状或块状分布。在海拔米以上常绿阔叶林中以石栎属为主，具有显著湿性特征，称为半湿性常绿阔叶林。常绿针叶林是保护区内最主要森林植被，约占森林面积，分云南松......”。

6、“.....灰背栎，嵩明山茶群落云南油杉群落。灌丛类为灌木植物为主组成群落，另大类为经长期人为活动形成次生灌丛，面积较大，各处均有分布。灌草丛以各类草本植物为主要成份，其中零星分布有乔木和灌木植物群落，为次生植被型。告牧羊河汇水区自然概况牧羊河地区位于冷水河地区以西，由牧羊街阿子营鼠街三个穿珠状谷为中心，与东西两座狗头山，杂木山大夹山组成，面积为，区内有泉流个，虽然泉水众多，但泉流量少而分散，仅黄龙潭及马军带龙潭较大，其天然地下水资源约，排泄量。牧羊河为盘龙江正源，又名小河，源于嵩明县梁王山北麓葛勒山喳啦箐，河长约，流域面积区间承接较大龙潭水余处，最大流量，多年平均径流量万，河谷平缓，多冲积扇。牧羊河逐月水质状况为在年年月期间，共计有个月水质类别达其Ⅱ类水保护目标要求，断面水质类别达标数占评价总数。其余个月水质类别未达Ⅱ类水标准要求，水质类别为Ⅲ劣Ⅴ类水，超标项目主要为氨氮总磷和化学需氧量等。牧羊河逐年水质状况为年年水质类为Ⅲ类水，未达Ⅱ类水标准要求，超标项目为化学需氧量......”。

7、“.....达到其Ⅱ类水保护目标要求。从综合污染指数变化趋势看，年牧羊河水质有所改善。监测情况详见表。从单项指标变化趋势看，年牧羊河主要污染指标氨氮总磷高锰酸盐指数生化需氧量均有所改善，其余指标无明显变化趋势......”。

8、“.....基本预备费取，价差预备费按国家计委计投资号文规定暂不计列工程总价参考如下标准进行控制根据十五期间滇池周边生态湿地建设经验，河口湿地建设工程费约为万元亩，湖滨湿地约元亩，生态林建设工程造价为元告亩，园林景观带建设费用工程造价为元。项目投资估算本工程总投资估算万元，其中，工程直接费用万元，占总投资其它费用万元，占总投资预备费万元，占总投资。上述费用未包含征地或租用费用。本项目投资估算见表......”。

9、“.....具有良好社会效益和环境效益。根据中华人民共和国环境保护法环境项目立项后纳入国家经济和社会发展计划。因此，项目资金筹集可遵循政府财政投入为主，地方配套，鼓励社会各方参与总方针进行，建议市政府把本项目列入十五规划和年度计划，安排专项资金实施，当地政府完成实施区域土地租用工作。各部门要统思想，统筹安排，按照职责分工，争取早日完成工程建设。告工程效益通过统筹恢复和建设牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程，将使昆明饮用水源地湿地保护工作进入正规化，有序化发展新阶段。可达到恢复河流沿岸生态系统物种多样性和景观多样性目，提高其生态服务功能，形成完整生态结构，同时通过人工湿地截污处理，使入库河水污染负荷得以削减，达到保护水源促进松华坝水库生态系统良性循环......”。