1、“.....但抗风险能力较差。财务分析由于该项目为国家渡改桥项目，属于交通扶贫工程，其服务主要对象为当地农村及农民群众，项目建成后不存在收费，故项目无盈利及清偿能力，所以无法进行财务评价。综合分析拟建桥梁建设是必要，经济技术财务上是合理，实施是可行。该项目修建将对永定区茅溪水库管理处及其周边地区社会经济发展起到较大推动作用。第二章区域现有公路概况及问题区域综合交通运输网现状张家界市交通主要有航空铁路水运公路。张家界荷花机场属二级机场，现开通有条航线，可直达长沙北京广州香港等地，另还开设有三个直升机飞机场。境内铁路主要是枝柳铁路，张家界火车站属二级车站，客货运输可达怀化长沙柳州广州北京等大中城市。张家界水运由于娄水修筑碍航闸坝而已经处于日渐萎缩境地。由于建市不久，公路建设未能跟上，张家界是全省唯未有国道通其市域城市，只有省道，县道，公路密度，远小于全省平均水平。其他各种运输方式现状铁路枝柳铁路贯穿鄂湘桂西部，在调查区域内，北起于张家界慈利县苗市......”。

2、“.....穿越燕子山隧道进入怀化市，路线全长约公里，客货运输可直达怀化长沙柳州襄樊广州武汉郑州石家庄北京等大中城市。内设二四五级车站个，日过境车达多列，张家界市境内铁路营运里程公里，其中隧道个，桥梁座。年，铁路运输迅速发展，货物发送量由年万吨增长到年万吨，旅客发送量由万人增长到万人。水运通航河流主要有澧水及其级支流茅溪河两条，总通航里程，其中澧水，茅溪河。由于澧水中上游先后修筑了座碍航闸坝，使得里面船出不去，外面进不来，导致澧水对外通航完全中断，目前仅能维持区间性短途水运运输，可见张家界内河通航运已处于萎缩境地，年客运量万人，货运量万吨。航空民用机场有荷花机场，为二级机场，跑道长米，宽米，可供波音型飞机全荷载起降。年设计旅客吞吐量至万人次，货运量至万吨。现开通有重庆成都海口广州深圳上海北京西安宜昌武汉长沙厦门汕头桂林黄山等多条航线。年客运量万人，货运量吨。由于价格与规模所限，航空运输在总体运输量中所占比重比较小。公路网交通运输现状公路密度张家界市公路密度按土地面积计算......”。

3、“.....仅高于永州市，为全省倒数第二位而按人口与汽车保有量计算公路密度则高于湖南省同期平均水平，这主要是因为张家界属新兴城市，人口汽车数量较少，但考虑到张家界属国家级旅游胜地，把旅游人数与旅游车辆均计算入内，则公路密度指标会大幅降低，可见增加公路投资，加快公路建设己相当紧迫。公路密度指标详见表。二八年项目通过区域通车里程及密度表表调查区域通车里通土地面积人口万人汽车拥有量辆每拥有公路每万人拥人公路每百辆车拥有公路张家界市湖南省张家界市在全省排名连通性张家界市路网布局呈典型树枝状布局，公路迂回率大，运输效率低，村通公路率仅。技术指标与路面等级张家界自建市以来，公路相对而言有较大发展，但技术等级与路面等级仍然较低。截至年底，张家界市有等级公路，等外路，等级公路占总数，但其等级公路中，没有级公路，二三级公路合计，仅占等级公路，大量是仅高于等外级四级路，次高级以上路面，仅占总数，技术状况详见表......”。

4、“.....特别是作为张家界市政府所在地永定区，公路现状已远远不能满足国民经济发展要求，不仅需加强公路基本建设，同时更需加强桥梁建设。永定区茅溪水库管理处犀牛大桥在公路网地位犀牛大桥位于永定区茅溪水库管理处水库上游犀牛村，距张桑张家界至桑植二级公路，进而连接张家界市及桑植县城，从而使得我市公路网结构更加完善。现有公路状况及存在主要问题茅溪水库管理处尹家溪三家馆教字垭罗水等个乡镇由于被茅溪河隔断，没有跨河桥梁，两岸人员来往全靠步行，并以渡船解决过河问题。百姓生产生活物资以及农林牧产品均要肩挑背驮，运输成本巨大，效率极低，百姓生活异常艰苦。由于交通问题没有解决，该地区经济发展受到严重制约，社会主义和谐新农村建设无法实现，所以只有解决了交通瓶颈发展才有希望......”。

5、“.....并且通过项目建设对社会经济加快发展起到促进作用。因此，较准确地分析所地在区社会经济水平和特征，是论述建设项目必要性基础。项目地理位置及影响范围自然概况本建设项目位于永定区茅溪水库管理处。根据本项目作用影响范围，确定社会经济以及交通运输调查区域。为使调查所得社会经济基础资料统计范围与口径相致，将影响区域县区作为最小单位调查区域。本项目影响区为张家界市永定区武陵源区慈利县和桑植县。其中直接影响区永定区武陵源区。该区县社会经济及交通运输发展情况列为本项目调查分析和预测研究重点。间接影响区慈利县和桑植县。年月国务院批准建立大庸地级市，年月国务院批准大庸市更名张家界市。该调查区域位于湖南省西北部，武陵山脉腹地，澧水中上游，地处东经北纬东接湖南省常德市，南邻湖南省怀化市，西界湘西自治州，北壤湖北省鄂西州。市境东西长，南北宽，全市土地总面积平方公里，其中市区人口万人。境内武陵山脉蜿蜒，溪河纵横其间，大小溪流余条，多由西北向东南方向汇入澧酉沅三水，蕴藏着丰富水能资源，并有野生动植物千种......”。

6、“.....环境优美，资源丰富是本区域主要特点。调查区域属中亚热带山地湿润气候，热量较足，雨量充沛，水热同步，温暖湿润，夏无酷暑，冬少严寒，垂直差异悬殊，立体气候特征明显，小气候效应显著，年平均气温之间，月气温为全年最低值，在之间，月气温为全年最高值，在之间。历年平均降雨量，平均降雪日数为天。历年平均无霜期天，最长为天，最短为天。调查区域旅游资源和自然资源概况美丽张家界以及独特旅游资源闻名于世。由张家界国家森林公园索溪峪天子山杨家界等景区组成武陵源风景名胜区为国家级风景名胜区，其奇特石英砂岩峰林峡谷地貌，藏峰桥洞湖瀑于身，集幽野奇秀险为体，被中外游人称为扩大盆景缩小仙境。年被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录，此外还有武陵之魂天门山，南武当五雷山，亚洲第洞九天洞，江南名刹普光寺和人文景观湘鄂川黔省革命委员会旧址中国工农红军第二方面军长征出发地贺龙故居。目前全市已开发风景区处，开辟浏览线条，可供观赏景点余处。年全市接待国内外游客万人次，年均增长，实现旅游收入亿元......”。

7、“.....张家界市地处湘西北边陲，市区跨居澧水中上流域，武陵山脉腹地云贵高原隆起区与洞庭湖沉降区之间。境内属亚热带常绿阔叶林区，地形地貌复杂多样，形成明显垂直差异，构成各种不同山区小气候环境，为众多物种生存，发育提供了有利条件。植物资源十分丰富，据初步调查高第植物达余种，仅木本植物乔木树种达科属种，首批列入中国珍稀濒危保护植物名录重点植物达种。经济用材林有著名楠木香樟猴樟马尾松武陵松杉木等种。药用植物丰富，据调查在公路建设项目中，项目效益主要指有此项目相对于无此项目而产生汽车运输成本节约和客货在途时间节约以及减少交通事故费用货损费用等。根据影响区域经济发展现状，综合运输网及交通量状况，在该项目直接经济效益计算中采用有无该项目对比计算，分别计算以下几种可用货币形式计算直接经济效益。公路晋级效益旅客节约在途时间效益货物节约在途时间效益缩短里程时间效益减少交通事故效益减少货损事故效益。上述各项效益按公路建设项目经济评价方法规定方法计算，计算结果详见表......”。

8、“.....包括项目建设投资以及建成后费用支出，包括公路大中修费用，公路养护管理费用等。根据国民经济评价要求，应分别调整为经济费用。项目建设投资费用调整项目经济费用是在项目投资估算基础上，高速主要材料价格人工价格和土地价格，除去建筑安装工程费中税金，除去其它费用中供电贴费，除去预留费中价差税金及物价上涨费等转移支付费用后所得费用。主要材料影子价格调整本项目以影子价格为标准进行调整材料主要指工程项目中占有比重大且价格明显不合理投入和产出物，主要材料有原木锯材圆钢筋钢材石油沥青等。人工主要材料和土地景子价格计算以及其它费用调整结果见表。本项目其它费用调整指扣除公路建设费用中税金供电贴费材料差价和物价上涨费等。直接经济效益计算表表单位万元评价年度公路晋级效益节约旅客在途时间效益节约货物在途时间效益缩短里程效益减少交通事故效益减少货损事故效益合计综上所述......”。

9、“.....大中修工程费用及交通管理费，按交通部公规院公路技术经济指标第二次修订本介绍方法进行计算，并调整为经济费用。本项目国民经济评价期费用支出列表国民经济评价费用支出汇总表单位万元表年份建设投资养护管理费残值费用合计国民经济评价指标计算本项目国民经济评价依据动态投资原则，全部采用折现计算。根据经济评价期所产生效益与费用支出，计算得经济评价指标见表。国民经济效益费用分析表单位万元表年度费用合计效益净现金流量净现金折现值净现金累计值累计净现值万元投资回收期年效益费用比内部收益率财务评价财务评价是在国家现行财税制度和价格体系基础上，根据项目投资估算结果进行分析，计算项目直接发生财务效益和费用......”。