1、“.....必将在建设中国特色社会主义过程中产生重大影响。为进步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，中共中央国务院颁发了关于全面推进集体林权制度改革意见中发„‟号。生态文明崛起是场涉及生产方式生活方式和价值观念世界性革命，是不可逆转世界潮流，是人类社会继农业文明工业文明后进行次新选择。市委市政府决定实施森林工程年月，中共中央政治局委员市委书记薄熙来同志站在战略高度，做出把林业作为全市发展战略，实施林业大发展大会战重要指示。不久，中共市委市人民政府下发了关于实施森林工程决定渝委发„‟号与关于加快推进集体林权制度改革意见渝委发„‟号，为林业发展和林权制度改革创造良好政策环境。区委区政府积极推进森林工程建设区委区政府及时贯彻落实市委市政府决定，大力实施区森林工程，加强林业生态建设，建设高度生态文明，创造良好人居环境，增强城市综合竞争力。按照区森林城市规划和区总体规划要求，满足经济发展和生态可持续发展需要......”。

2、“.....本项目通过区森林城镇建设提升区整体形象，带动整个区经济发展，并促进区城乡统筹经济发展。二应用需求与项目必要性分析项目应用需求根据国家对森林城市评价标准，身为南方城市，其城市森林覆盖率必须达到以上城市建设区包括下辖区市县建设区绿化覆盖率达到以上，绿地率达到以上，人均公共绿地面积平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到平方米以上此外，城市郊区森林覆盖率山区应达到以上，丘陵区应达到以上。目前，区林业用地面积亩含退耕还林，森林覆盖率，城市绿地面积亩，城市绿地率，人均公共绿地面积平方米，人均公园绿地面积平方米绿化覆盖总面积亩，绿化覆盖率。各项指标均低于国家对森林城市评价标准。另外，区生态建设工作仍然存在些问题。主要表现在绿地资源总量不大，分布不均，部分陡坡耕地和部分宜林荒山需要植树造林，与国家森林城市要求还有差距二森林质量不高，低效林分多，纯林偏多，生态功能不强，生态系统较脆弱三制约绿化建设体制性或制度性障碍仍很突出......”。

3、“.....未真正形成全民植树全社会建绿局面。为解决区生态建设中问题，加快建设生态产业发达生态系统稳定生态文化丰富人居环境优良生态经济区，确保该区生态安全，把区建设成为生态优美经济繁荣人民富裕社会文明森林城市生态城市宜居城市，建设单位半岛森林投资有限公司，在经过多方论证总结经验基础上，依据科学性指导性前瞻性和可操作性原则，提出区森林建设工程，本项目是该工程第期。必要性分析党十七大报告提出建设生态文明，在全社会牢固树立生态文明观念。胡锦涛总书记总体部署要求市全面加强城市建设，优化城市功能，改善人居环境。年市政府工作报告指出，未来五年，山水城相互辉映城市风貌特色更加凸显，将在都市区平方公里规划建设森林城市。本项目实施，为实现市区森林工程总体规划提出年森林覆盖率达到建成区绿化覆盖率达到，绿地率达到，人均公共绿地平方米道路绿化率水系绿化率均达到以上目标奠定了基础。贯彻落实科学发展观需要改革开放以来，区在政治经济社会文化等方面发展迅速，林业生态建设虽然取得定成效，但仍然相对滞后......”。

4、“.....迫切需要改善生态环境，建设生态文明促进人与自然和谐发展。提升影响力和综合竞争力需要当前，全区在不断扩大对外开放程度，提高对外开放水平同时，不可避免地受到来自其它地区激烈竞争，要想在激烈竞争中占得先机并最终取得胜利，软环境建设是关键。随着经济全球化发展，改善生态环境质量，美化城市环境形象，营造良好生活生产和投资环境，己成为提高城市综合竞争力主要因素和根本保障之。森林在保护人体健康调节生态平衡改善环境质量美化城市景观等方面具有其它城市基础设施不可替代作用。区积极进行森林城镇建设，有利于改善生态环境，吸引投资，提升影响力和综合竞争力。增强森林综合效能需要通过改造现有低质低效林地，改善林分树种组成结构，提高林分质量，培育健康森林，维护生物多样性，发挥森林综合效能，促进人与自然协调发展。优化人居环境需要利用实施森林工程契机，大力实施森林城镇建设是解决城区人口密集建筑物集中交通拥挤环境污染严重绿化面积小等问题重要途径，项目实施有利于人民群众生活环境改善，是优化人居环境迫切需要......”。

5、“.....地理坐标东经，北纬。北边与九龙坡区接壤，东南以长江为界与巴南区相邻，南端与江津区隔江相望。东西宽公里，南北长公里，幅员面积平方公里。区地理位臵图地形地貌地貌类型受地质构造控制地层岩性及水文地址影响，背斜成山，向斜长期剥蚀后形成丘陵或单斜低山，区内地貌总特点是以丘陵为主，兼有少量低山平坝及沿河阶地，大部分区域海拔在米之间。总地势由东南呈阶梯状逐渐由高向低变化，西部属中梁山脉，以低山为主，最高海拔米，中部和东南部以中丘浅丘平坝沿河阶地和河漫滩为主，最低点位于老城区长江出境处，海拔约米。气象水文区属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，降水充沛，具有冬暖春早夜雨多多云雾日照少风速小气层稳定无霜期长等特点。据有关气象资料显示，多年平均气温，极端最高气温达，极端最低气温达多年无霜期天，雾日天多年平均降雨量，最大，最小由于受季风环流影响，降雨年内分配不均，月降雨量占全年，且多呈大雨或暴雨，常诱发滑坡等地质灾害......”。

6、“.....年平均风速为米秒，全年平均湿度在左右。年平均日照数为小时。常见灾害性天气有暴雨伏旱。区内河流均属长江水系，主要河流为跳蹬河桃花溪和伏牛溪。其中跳蹬河发源于九龙坡区华岩镇，经跳蹬从小南海汇入长江，区境内流程公里，区境内流域面积平方公里，多年平均流量。区内地下水分为碳酸盐岩溶水碎悄岩类空隙裂隙水基岩裂隙水和松散岩类空隙水四类。地下水受污染程度低，水质以重碳酸硫酸钙镁型为主，主要接受降雨补给，以溢水点泉等形式排泄于地表。地质构造区位于川东南弧型构造带，华蓥山帚状褶皱束东南翼观音峡背斜北西翼，其构造骨架形成于燕山晚期褶皱运动。构造形迹从东向西依次为中梁山断裂带金鳌寺向斜龙王洞背斜沙坪坝解放碑向斜。除沙坪坝解放碑向斜呈向外，其余多呈向展布，并向南转向为。区内褶皱均为缓倾没平缓开阔式，轴部翼部均由上沙溪庙组砂岩泥岩组成，褶皱倾没角，岩层产状平缓，倾角。自然资源矿产资源较为丰富，有石灰岩白云石耐火粘土页岩砂岩耐火材料河沙地热矿泉水等矿产。石灰岩矿储量万吨，品位高，有害成份很低......”。

7、“.....白云石储量为万吨，属中型矿床。页岩储量万吨，是很好建筑材料。二建设区社会经济发展状况行政区划与人口全区辖五个街道办事处三个镇，人口万，是市主城区个中心组团之，也是市规划平方公里主城核心区内两个区之，位于小时经济圈核心层，是主城向西重要门户和窗口。经济概况年，区内生产总值达到亿元，比上年下同增长，人均区内生产总值达到美元区级财政总收入亿元，增长按原口径统计为亿元，增长地方般预算收入亿元，增长城市居民人均可支配收入元，增长农村居民人均纯收入元，增长规模以上工业总产值亿元，增长规模以上工业增加值亿元，增长全社会固定资产投资总额亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长万元地区生产总值能耗降低城区空气质量优良天数比例达到，比上年增加天城镇新增就业人员人人口自然增长率控制在以内。三林业生产经营管理状况林业现状全区林业用地亩含退耕还林，活立木蓄积万立方米，森林覆盖率含四旁折算面积亩城市小片森林亩国家特别规流量表根据调整后投资费用和效益计算结果，编制了本项目国民经济效益费用流量表......”。

8、“.....经济效益费用比七国民经济评价结论经分析计算，本项目经济内部收益率达，经济净现值为,万元，经济效益费用比为，均满足国民经济评价要求指标，因此，本项目在经济上合理可行，并且有较好经济效益和社会效益，是项各效益指标都较好工程。十五综合评价项目风险评价技术风险本项目涉及大面积林木栽植，水旱风雪霜雹等自然灾害将影响项目实施效果。本项目涉及技术措施已经比较成熟，且以往实施各种林业工程建设积累了丰富相关经验，从而降低了本项目技术风险。管理风险项目业主管理人员有多年大型项目管理经验，完全能胜任本项目管理工作，只要采取责任分解，落实到人层层负责适当管理制度，项目管理风险不存在。二社会效益本项目实施将极大地改善生态环境质量树木花草有吸附吸收污染物或阻碍污染物扩散作用，并能吸收二氧化硫氮氧化物氨氯气和汞铬等重金属。据有关资料测算，噪音与居民区之间有宽林带可使居民安静，宽乔灌木树冠覆盖道路，可降低噪音分贝森林滞尘率在夏季可达，平均为......”。

9、“.....因此，城市森林工程实施可有效缓解城市热岛效应，阻隔和消纳污染物，从而为城市造优美舒适居住环境，对提升城市品位和新农村形象构建和谐社会具有重要现实意义。本项目建成后，有利于提高林地集约化程度原有林地为家户小片状分布，普遍为低矮灌木和生长速度慢品种质量差甚至是野生树木，林地利用率偏低。项目建成后，所建林地全部为优质树种林地，生长速度快，经济效益好，同时项目大量植树造林，形成大片林地，有利于大规模机器作业，提高综合管理水平，从而提高了林地利用率，有利于林地集约化发展。本项目建成后，有利于缓解就业矛盾森林工程实施，在明显改善生态环境同时，对减轻就业压力促进农村劳动力转移也有重要现实意义。本项目启动和运行，可为解决近千人劳动就业机会，既解决部份下岗职工再就业问题，又可吸纳部份农村富余劳动力在定程度上缓解了项目区域就业矛盾和促进城镇化建设。本项目有利于农民增收本项目由政府出钱，采取谁管理谁受益原则，农民不需要投入建设成本。林地建成后，将管理权下放给农民，政府只获得社会生态效益......”。