1、“.....平均风速米秒，平均雾日天，平均暴雨日天。干旱霜冻冰雹阴雨暴雨大风等各种自然灾害较为频繁。旬邑县多年平均水资源总量亿立方米。其中地下水万立方米,地表水亿立方米。境内有三水河姜家河支党河百子沟四朗河条河流，自东向西平行流经县境。多年平均地表径流总量万立方米,可控制利用总量万立方米。建成了职田土桥清塬底庙大塬区和县城供水工程，受益人口万人，日供水能力约万吨，基本满足了城乡居民生活用水需要。旬邑地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陇中生代凹陷带中段。矿产资源均为与地层有关矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘土腐植酸石灰石矿泉水硫铁矿等。煤炭储量丰富，属陕西侏罗纪黄陇煤田旬东耀西矿区西段，分布广，厚度稳定，内部结构简单，煤质良好，探明储量约亿吨，开发利用优势明显。境内油气资源显示良好，勘探开发潜力较大。县内国道横穿南北，省道纵贯东西，构成了旬邑交通十字架，地方道路纵横交错，连通全县乡乡村村。县内程控电话移动通信全覆盖，实现了村村通电话通广播电视，开办了旬邑公众信息网站。目前有电源点四个......”。

2、“.....变电站座，总容量为，有线路，线路，全县所有城镇和行政村都通了电。旬邑是环境质量较好地区之，空气清新，天蓝水碧，年大气环境质量达到二级或好于二级天数天。改革开放以来，全县各级组织和全县人民以经济建设为中心，以全面建设小康旬邑为目标，解放思想，苦拼实干，经济社会快速发展。到年，全县实现生产总值亿元，较上年增长农业总产值亿元，增长规模以上工业总产值亿元，增长地方财政收入亿元，增长全社会固定资产投资亿元,增长农民人均纯收入元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长。社会经济稳步发展，形成了特色鲜明优势突出煤炭果粮畜烟等支柱产业。主导产业苹果面积发展到万亩，总产量万吨，煤炭企业家，年产原煤万吨。大力发展科教文卫体事业，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到年，公共卫生服务网络基本建立，合作医疗大病救助医疗补助三位体保障制度覆盖城乡，城镇基本医疗保险覆盖率达到，新农合参保率达到。社会保障体系更加健全，建成投用县中心敬老院暨残疾人托养服务中心，实现了孤寡病残老人集中供养......”。

3、“.....新型农村社会养老保险率达到，城乡低保实现了应保尽保人口事业健康发展，总人口从解放初年全国第次人口普查时人，发展到年全国第六次人口普查时人。到年末，全县户籍总人口达人。目前，全县年死亡人口约人。近年来，旬邑县坚持以科学发展观为指导，以构建富裕文明和谐新旬邑为目标，紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，实现率先崛起主题，解放思想，创新求实，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会呈现出平稳较快发展良好态势。先后荣获县域经济发展争先进位奖和中国优质苹果基地重点县全国苹果强县全国婚育新风进万家先进县全国计划生育优质服务先进县全国文化先进县全国科普示范县全国绿色小康县全国绿化模范县国家卫生县城省级园林城市全省通村公路建设先进县全省建设社会主义新农村十大红旗单位全省扶贫开发先进县全省民政工作先进县全省新型农村合作医疗制度建设先进县全县教育基础设施建设先进县等荣誉称号。是中国苹果之乡中国现代民间绘画画乡和中国民间剪纸之乡。国家殡葬改革年来取得成就。我国殡葬事业是在新中国建立以后......”。

4、“.....年以毛泽东为代表老辈无产阶级革命家倡导身后实行火葬签名活动，拉开了我国殡葬改革序幕。尤其是改革开放以来，我国殡葬法制建设不断加强，丧俗改革取得突破性进展，殡葬基础设施显著改善，殡仪服务水平明显提高，殡葬事业取得了长足进步，具体体现在殡葬法规体系基本形成，殡葬工作逐步走上规范化法治化轨道我国殡葬改革大体分为倡导和法制两个阶段年到年，是殡葬改革倡导阶段。年国务院颁布了殡葬管理暂行规定，标志着我国殡葬改革工作由倡导阶段进入依法管理阶段。年民政部制定并发布实施殡仪馆等级标准试行殡仪馆等级评定办法，年月，国务院殡葬管理条例颁布实施，进步推动我国殡葬管理工作法制化进程。随后，各地陆续出台有关殡葬管理地方性法规规章和规范性文件，涉及到殡葬管理殡葬服务和殡葬设施建设等方面内容，基本形成了从中央到地方配套殡葬管理法规体系，有力地推动殡葬改革工作进行。实行火葬成效显著，少占或不占土地骨灰处理方式逐步得到推广。年以来全国年均火化量余万具，火化率保持在左右......”。

5、“.....为国家节约了宝贵土地森林资源，为群众节省了大量丧葬费用。与此同时，少占或不占土地骨灰处理方式得到大力推广，并逐渐为越来越多群众认可和接受。各地以建立骨灰堂楼廊塔墙亭等骨灰存放设施，将骨灰寄存作为主要处理方式。同时积极创新和推广树葬草坪葬鲜花葬海葬等生态葬法。土葬改革区逐步实现了遗体安葬公墓化。自国务院殡葬管理条例实施以来，全国大多数地区都按照规定因地制宜科学合理地划分了火葬区和土葬改革区。各地积极推行遗体埋葬公墓化，加快土葬改革区内殡仪馆殡仪服务站公益性墓地遗体公墓等基础设施建设，大力倡导平地深埋不留坟头生态土葬方式。截止年，全国共有多个为土葬服务殡仪馆站，万个农村公益性墓地和公共埋葬点，多个经营性遗体公墓。丧俗改革稳步推进，外观新颖丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈。殡葬礼俗改革直是殡葬改革组成部分，也是社会主义精神文明建设重要内容。为了制止丧葬活动中封建迷信活动和大操大办现象，各地直对丧俗改革宣传引导非常重视......”。

6、“.....目前，在大中城市和部分农村地区，花圈花篮黑纱白花基本取代了迷信丧葬用品和披麻戴孝，遗体告别开追悼会等这些在城市被普遍采用祭奠形式正在广大农村地区推广，丧葬礼仪和祭奠方式越来越文明现代。殡葬服务体系逐步完善，服务方式在创新中发展。截止年底，全国共有殡葬事业单位个，其中殡仪馆个，殡葬管理单位个，经营性公墓个。殡葬服务单位基本实现了由单服务向多层次服务由独家经营向多元主体参与，由粗放型向集约型转变。近十年间殡葬基础设施资金投入力度不断加大，约殡仪馆进行了更新改造，批科技含量高节能环保殡葬设备被引进。截止年底全国火化炉达到台，殡仪车达到辆。殡仪馆建设向着环境公园化设施现代化管理规范化服务优质化方向发展。在坚持基本殡葬服务公益性同时，殡仪服务市场进步放开，投资和经营主体日益多元化服务方式逐步规范，服务水平不断提高，各地殡仪服务单位基本做到殡仪服务项目和收费标准上墙公示，保障了丧户知情权自由选择权和公平交易权......”。

7、“.....标准化步伐进步加快。国家民政部积极推动殡葬科研机构及殡葬设备生产企业开展殡葬基础理论研究产品研制与开发学术交流和标准化工作。研制出批先进殡葬科技产品，并陆续编制了燃油式火化机污染物排放限值及监测方法通知计算。该项目基本预备费按工程费用和工程建设其他费用之和计算。价差预备费不计。建设投资及构成该项目总投资万元，其中工程费用万元包括建筑工程费用万元，设备及安装费万元，工程建设其他费用万元，不可预见费万元。工程投资估算见下表下页二项目资金筹措方式与来源该项目总投资万元，建设资金来源于上级补助和地方财政投资，其中县财政配套资金万元，申请上级民政部门专项补助资金万元......”。

8、“.....建筑工程设计招标投标管理办法建设部令第号。工程建设项目货物招标投标办法国家部委局令第号。工程建设项目施工招标投标办法国家部委局令第号。建筑工程勘察设计招标投标办法国家部委局令第号。工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第号。陕西省招投标管理办法。二主要招标计划及招标基本情况根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目为政府投资项目，主要建设内容建安工程施工及设备购置必须实行招投标。项目招标视情况采用自行招标或委托招标形式，建安工程施工及设备采设施购可采用公开招标或邀请招标。评标委员会由委托代理机构根据工程性质......”。

9、“.....招标活动均应在规定监督部门指导下进行。项目招标内容范围组织形式招标方式详见下表。招标基本情况表建设项目名称旬邑县殡仪馆分项招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程监理土建施工设备材料采购第十五章效益分析财务评价殡仪馆不同于纯靠国家拨款事业单位，它可以通过有偿服务获得定经营收入，促进殡葬事业发展。对于经营效益好殡仪馆，每年还可以通过有偿服务收入，反哺于国家，为民政事业做出贡献。评价依据该项目按照国家发改委建设部发改投资号建设项目经济评价方法与参数第三版进行评价。基础数据及说明计算期项目建设期为年年年年，运营期取年，则项目计算期为年。规模及收费标准根据本报告第三章需求分析及建设规模与标准可知，项目服务区现状年尚未开展火化，无参考量，至年间自然死亡人口年均增长率按测算，年以后自然死亡人口年均增长率按测算。收费标准按照周边殡仪馆标准测算，即平均每具遗体殡仪服务收费标准为元基本服务费选择性服务收入......”。