1、“.....将成为带动方农民致富农业产业化龙头企业。本项目将建成安全无公害生产示范基地，羊粪可以实行堆肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食立体生态农业模式，化解羊粪水为主污染源，使污水治理后达到规定二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。本项目承建单位是县大山子工作部红旗绒山羊专业合作社，该合作社在县绒山羊产业发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。因此，项目实施是可行。风险评估本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。带动作用本项目以公司合作社基地农户为基本运作模式，建立绒山羊养殖绒山羊加工完整产业链，除可直接提供个就业岗位外，其相关带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行业发展，为近千人提供就业机会。通过本项目示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在亩左右......”。

2、“.....建设现代化绒山羊养殖小区，需要较大资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建设。解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项目，取得政府和相关部门指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中资金短缺问题。结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对三农问题解决，是国家重点扶持产业之。本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖环境标准要求。本项目实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供销体化完整产业链，将成为带动方农民致富农村绒山羊产业化基地。本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为兴安盟乃至内蒙古有广泛影响和代表性优质农产品品牌。本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。建议核准实施......”。

3、“.....最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快，发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系要加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控，发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌，支持发展绿色食品和有机食品。农业部关于加快畜牧业发展意见中明确指出，大力调整优化畜牧业结构和布局是农业发展到定阶段必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远影响。东北地区振兴规划提出推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托牛羊育肥基地......”。

4、“.....兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策支持，进而实现又好又快发展。国务院近期出台扩大内需十项措施提出，将进步加大农业开发力度，取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程三农中小企业和技术改造兼并重组信贷支持，支持三农发展成为扩大内需重要资金投向之。农业部对绒山羊发展制定了详尽规划，将绒山羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。行业规划区域发展规划针对国务院出台扩大内需十项措施，为了加快内蒙古农业经济发展，自治区农牧业厅于年月日印发了关于积极应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作通知，通知要求，各地要认真组织策划批符合投资方向农牧业重大项目，要重点做好种养业良种工程退牧还草项目动植物疫病和病虫害防控农村沼气项目动物防疫体系项目农牧业种子工程项目等重大项目前期工作，提高项目前期工作质量。要扩大发展思路......”。

5、“.....大力组织开展农牧业项目建设，做好项目储备，创造条件，争取投资支持。羊绒产业是内蒙古自治区推进农牧业产业化进程中着力培育六大主导产业之，绒山羊养殖项目也列入了自治区牲畜种子工程项目。第二章背景及必要性兴安盟是革命老区，同时也是边境地区和少数民族聚居区，经济发展落后，是自治区对口帮扶扶贫重点地区。兴安盟要实现富民强盟，需要政策扶持，更需要产业化项目带动。绒山羊养殖业是兴安盟重点产业，已列入兴安盟农牧业产业化发展规划。在国家自治区政策支持下，兴安盟依托资源优势，提出建设绒山羊养殖和繁育项目，适当其时，确属必要，机遇难得，项目可行。项目提出理由畜牧业是县大支柱产业，是农牧民赖以生存重要经济来源，畜牧业兴衰，直接关系到农牧民生产生活。由于过去畜牧业发展重点是依靠加大牲畜头数来增加收入，使得家畜数量不断增加，草场超载过牧现象十分严重，水土流失荒漠化进程加剧。生态环境不断恶化，已经成为制约该旗畜牧业发展瓶颈。县是个农牧结合经济类型大旗，旗政府本着稳定发展农牧业思路......”。

6、“.....推行禁牧休牧轮牧，由追求数量扩张向追求质量效益转变，由追求存栏数向追求商品率转变，积极推行规模化模式化专业化良种化饲养，大力发展绿色特色优质高效农业。突出特色，加大优质畜种推广，着力推进农牧业产业结构调整，是兴农富牧行之有效办法。为此，项目建设单位提出了县绒山羊良种推广项目，该项目符合国家关于绒山羊产业化政策和养羊业发展规划。第二章背景及必要性项目建设必要性项目建设是县调整和优化农牧业产业结构需要畜牧业发展状况是现代农业发展水平重要标志，草业和种植业通过饲草粮食和秸秆转化为养殖业服务，进而通过畜产品加工业体现最终效益，达到效益最大化。畜牧业承农启工,既可完成饲草粮食转化增值，又可带动食品工业饲料工业绒纺业皮革加工业等系列相关产业发展。本项目实施，针对当地农牧业发展要害问题，对调整和优化本地区农牧业产业结构，将起到直接作用。因此，本项目建设是当地调整和优化农牧业产业结构，加快经济发展步伐必然选择......”。

7、“.....要大力发展特色经济和优势产业，积极推进产业结构调整，用工业思维谋划农牧业，进步壮大牛羊育肥牛羊肉加工奶牛养殖特色种养以及加工等几个具有比较优势主导产业，把产业结构调整与生态建设旗县经济发展及增加农牧民收入紧密结合起来，做大做强牛羊肉产业羊绒产业乳业马铃薯等几个有特色有优势产业。畜牧业是县主体产业，由于自然环境条件限制和经营管理粗放，使畜牧业发展由数量增加型向质量效益型转变缓慢。随着禁牧休牧实施，局部地区农牧民因为观念落后，开始大量处理牲畜，甚至整圈出售，当地畜牧业发展受到了很大影响。本项目实第二章背景及必要性施后，通过公司基地技术改良系统农牧户形式，与农牧民优势互补利益牵动，带动全旗乃至全盟发展高效绒山羊养殖，加强良种选育，注重良种羊快速扩繁和推广，提高地方品种产绒量，不断提高养殖科技含量，提高羊绒品质，定会形成个经济增长点。项目建设是县实现富民强旗目标需要本项目采取公司合作社基地农户模式进行实施和运作，完善绒山羊产业化链条......”。

8、“.....充分调动农牧民积极性。在这过程中，农牧民将是最直接受益者。本项目实施后，可产生显著经济效益，增加当地税收，成为地方财政收入新增长点。同时带动种植业加工业服务业发展，形成完整产业化链条，促进当地畜牧业结制，按规定程序和手续办理报账。自筹资金使用和管理使用范围用于土建工程设备购置安装工程工程建设其他费用预备费科技投资种绒山羊购置以及流动资金。资金管理项目资金由合作社安排专人管理，专款专用。按照农业综合开发财务会计制度管理，按规定用途使用资金，严禁挤占挪用。第九章财务评价第九章财务评价财务评价依据本项目财务评价是根据建设项目经济评价方法与参数第三版财政部发布企业财务通则企业会议准则等相关文件以及国家有关法定规定和现行财税制度编制。综合分析和计算项目总投资定员生产成本利润及财务内部收益等技术经济数据和指标。本项目技术经济分析基础为工程投资估算及相关资料。本项目计算期年，其中建设期年，生产期年含年投产期。建设期为年，达产期年，从第年开始到第年......”。

9、“.....税收政策按现行政策，对养殖业实行免税。贴现率按行业规定，结合项目加权平均资本确定折现率为，同时也作为项目内部收益率指标判据基准收益率。销售营业收入销售营业税金和附加估算销售营业收入本项目正常生产期内，年销售收入万元第年。详见附表。第九章财务评价销售营业税金及附加本项目正常生产期内年销售营业税金及附加万元。总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算正常年份，绒山羊单位生产成本为元。项目总成本估算正常年份，该项目总成本费用为万元，其中固定成本为万元，可变成本万元以第三年为例。经营成本估算正常年份，项目经营成本为万元。详见附表。财务效益分析盈利能力分析利润估算项目年均利润总额为万元。投资利润率利润总额总投资静态投资回收期年。财务内部收益率为。财务净现值为万元。不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析第九章财务评价盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点，其计算公式如下以下指标均为正常生产期内平均值年固定成本费用年销售收入年销售税金及附加年变动成本盈亏平衡时销售收入万元......”。