统产业，因其饲养天然，食杂耐粗，饲养成本低，繁殖力强和肉质鲜美而著称。县自然环境优美无污染其肉制品是真正无公害绿色食品，在市场上直畅销不衰。随着当今饮食消费回归大自然观念增强，安全营养保健绿色食品成为世纪主导食品，因此，以国内优良品种为基础，建设优质生猪养殖项目，有利于使县生猪养殖向产业化规模化和高效益化发展，是国家重点扶持发展重要产业之。行业规划区域发展规划根据世界卫生组织食品安全规划和全球食品安全战略，对包括肉制品在内所有食品质量安全提出了更加严格第二章背景及必要性标准。九五十五期间，国家积极鼓励发展特色农业生态农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实施无公害绿色食品工程，并且对农业综合开发提出了明确指导意见，并出台了系列重点扶持促进发展政策和措施。为提高我国包括猪肉制品在内农产品市场竞争力，推进规模化产业化进程带来新生机。生猪养殖是传统特色产业，也是县农村三大主导产业之，自治区市县各级政府对生猪养殖发展历来十分重视，对保护和推广包括县地方猪种在内优良地方品种，促进生猪产业化发展给予了足够重视和政策扶持。优良而丰富猪种资源，广大农户传统天然养殖基础，自然环境无污染粗饲资源，党和政府重点扶持，使本项目提出和实施具备了良好内外环境。项目提出理由按照年国家农业开发产业化经营项目申报指南要求，县乡级生猪养殖合作社在县旗委政府和有关主管部门关心和支持下，立足于国内生猪良种资源优势，提出优质生猪养殖项目，引进优良瘦肉型猪种，生产优质商品猪，项目以公司合作社基地农户经营模式，建设优质生猪示范养殖场。经过考察论证，又经县农业综合开发办公室对项目进行认真筛选，确定本项目是在引进优质瘦肉型良种猪基础上，实现生猪产加销体化，带动农业增效农民增收和财政增长好项目。确定主导产业又具有较强区域代表性，有资源和市场优势，决定选择本项目为申报和实施年农业综合开发产业化经营项目。第二章背景及必要性项目建设必要性项目建设是调整农业产业结构，推进生猪产业化发展需要生猪是县农业支柱产业之，也是发展农村经济主导产业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素直制约着生猪业发展，束缚了市农业和农村经济跨越式发展。为了推动县生猪业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种猪，将过去生猪养殖由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市场高份额农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性调整和发展高效农业需要。本项目建成后，将以稳定生产基地作依托，形成公司合作社基地农户生猪产业化经营模式，有利于使县生猪养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展。项目建设是培育优势主导产业，确保农民增收需要县是生猪大旗,自年以来，生猪产量直位居全自治区前茅，然而，近几年来，县生猪严重滑坡，其主要原因是养殖分散规模小缺乏科技指导地方品种退化，因而市场竞争力减弱，已经严重影响了农民养猪积极性。县对此高度重视，旗委旗政府紧紧抓住生猪这传统产业和支柱产业不松手，近年来以主管农业副旗长挂帅，由旗农牧业局具体负责对全旗生猪产业发展进行管理指导，特别是在优化生猪品种，加强生猪违禁药查禁检疫，促进全旗生猪养殖朝良性循环发展方面，采取了系列有效措施，使生猪依旧是全旗农业经济发展强势增长点，是农业增效农民增收个主要来源。说明县抓准提高生猪养殖整体素质，加大加快建设生猪绿色食品生产基地力度是十分必要。第二章背景及必要性项目建设是提高产品质量，增强市场竞争力需要我国是世界猪肉生产第大国，猪肉是人们动物蛋白主要来源，在肉类食品消费中占到以上。然而，近年来，猪肉产品质量安全始终不尽如人意，致病微生物，违禁药物激素抗生素等严重超标现象屡见不鲜，我国生猪在国际市场上缺乏竞争力，出口外销屡屡受阻，其主要原因是品质差和违禁药物农残超标。我国加入后，方面给我国和生猪业发展提供了机遇，另方面对猪肉食品生产加工及销售提出了更规范更严格要求。机遇与挑战并存，发展与竞争同在。目前，在国际肉类食品市场绿色壁垒技术壁垒已经显现，尤其欧盟市场实施新农药最高残留限量标准，俄罗斯等国提出十几项品质标准和安全卫生标准。因此，未来肉类食品竞争是规模与实力竞争高新技术与品牌竞争质量与效益竞争。因此，我们必须充分发挥国内生猪良种资源优势，加大科技投入力度，引进优质瘦肉型良种猪，通过杂交繁育，实现优势互补，从源头上确保生猪饲养天然，既提高瘦肉率又保持肉味鲜美香甜，使县猪肉产品真正成为天然绿色无公害食品。所以，建设良种保种和杂交繁育基地，形成规模效益，达到以质制胜目，是十分必要。第三章建设条件第三章建设条件项目区概况建设地点选择选址原则依据根据节约用地不占良田，不占或者少站耕地原则，选择交通便利，水电设施齐全，便于排污场地建厂。在城镇周围建厂时，场址用地要符合城市总体规划和土地利用总体规划要求。禁止在旅游区自然保护区和环境污染严重地区建场。场址应选择在位于居民区常年主导风向下风向或侧风向处，以防止猪场气味扩散，粪水排放和粪肥堆臵而影响周边环境。猪场总占地面积参数应按年出栏头育肥猪不超过平方米计算。地理位臵本项目厂址位于镇，小区地势平坦，交通方便，周围环境状况良好，完全可以满足本项目建设需要。土地类型项目用地类型为建设用地。来源方式县新安农畜产品专业合作社已通过有偿方式获得了土地使用权。占地面积本项目占地总面积平方米。第三章建设条件自然条件气候资源属中温大陆性季风气候区，四季分明，日照资源丰富，昼夜温差大，雨热同期，有效降水多，冬季严寒漫长，积雪越冬春季干旱风大，气温回升快夏季温热，雨量集中，秋季凉爽短促，霜冻频繁。年平均气温，年平均最高气温，年平均最低气温，年极端最高气温，年极端最低气温，年平均相对湿度，年平均降雨量，年最大降雨量，最大积雪深度，最大冻土深度，年平均风速，年最大风速，冬季主导风向为。水资源项目区位于绰尔河右岸，水资源丰富。绰尔河居全旗各河流之首，该河横贯全境，流程公里，流域面积平方公里。地下水总储量亿立方米。土地资源项目区以平原为主，且地段平缓，土壤共有个土类，个亚类，个土属，个土种，主要有暗棕壤黑钙土草甸土黑土沼泽土等。土质呈中性值左右，土质肥沃，有机氮磷钾各种指标都适合农作物生长。加上地貌气候植被人为耕作等多种因素影响，形成适种性广多种土壤类型。且产地环境无污染，为县生猪养殖提供了丰富天然青粗饲料。社会经济状况乡村组织及劳动资源镇辖个村，人口万人，户数万户，其中农业户万户，农业人口万人，劳动力资源丰富。耕地面积至年末，实有耕地面积万亩，全部旱田。第三章建设条件国内生产总值年，镇农业生产总值达到万元，农民人均收入元。财政收入年镇财政收入为万元。本行业及关联产业发展现状本项目实施促进全旗生猪产业发展，从源头上保证县生猪肉制品生产加工质量，向消费者提供天然无污染高品位绿色无公害肉类食品，满足国内市场需求。项目实施后，县农业主导产业之生猪养殖，将在龙头企业带动下，将逐步朝集约化规模化有机化和产业化方向发展，因此，带动其他运输商贸等相关产业发展，促进种植业结构调整，保持农业可持续发展。项目建设条件优劣势分析政策资源市场科技基础设施条件等政策环境县旗委旗政府对调整农业产业结构，增加农民收入高度重视，对关系到全旗农业支柱产业生猪生产和发展，提出了明确要求，并把本项目列为年县农业综合产业化经营首选项目。并指示发改委财政税务等部门要在计划安排资金投入税收政策上向生猪产业开发倾斜，财政上给予支持，人力物力等方面都加大了扶持力度，为本项目实施营造了包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。议标议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合投标附录件单位，分别就承包范围内有关事宜进行协商，直到与单位达成协议，将合同工程委托他去完成。议标与前两种招标方式比较，招标程序简单灵活，但由于投标竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标特殊工程或限定条件下工作内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。本工程勘察设计监理建筑安装等工程均宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。这样业主能取得有竞争力合同。本项目招标形式和招标内容根据本项目规模和性质，建议采取公开招标形式。招标范围本项目招标内容主要是土建工程及与之配套管网工程绿化工程等配套设施勘察设计施工监理。有关招标范围和情况见下表。表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程监理重要材料附录本项目主要招标内容为办公楼及配套设施等。附录附录附表附表可研报告编写人员基本情况表附表建设投资估算表附表土建工程投资明细表附表设备投资明细表附表科技投资明细表附表流动资金估算表加工及部分种养项目用附表资金筹措与使用计划表附表总成本费用估算表附表单位产品成本估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表附表利润及利润分配表附表销售营业收入销售营业税金及附加和增值税估算表附表项目投资现金流量表附表财政资金使用明细表二附图地理位臵图平面图三附件附件项目单位营业执照副本复印件附件年财务审计报告附件环保部门审批意见附录附件自筹资金来源证明材料附件中共县委员会县人民政府关于大力发展生猪产业决定附件关于印发县年生猪产业化基地建设发展规划通知附件关于印发年县发展生猪产业优惠政策及奖励办法通知附件关于印发年县发展生猪产业优惠政策及奖励办法实施细则通知附录附表附表建设投资估算表单位万元序号项目估算价值比例建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计工程费用主体工程公猪舍待配舍妊娠舍分娩哺乳舍保育舍生长育肥舍待售猪观察室装卸猪斜台辅助工程配套设备工程建设其他费用前期工作费建设单位管理费勘察设计费工程监理费招标服务费工程保险费环评费质量监督费生产准备费专家咨询费培训费预备费基本预备费涨价预备费其他费用种猪引进费建设投资合计比例附录附表土建工程投资明细表序号项目建设性质建设面积平方米单位造价元平方米投资额万元其中财政资金万元备注主体工程公猪舍新建待配舍新建妊娠舍新建分娩哺乳舍新建保育舍新建生长育肥舍新建待售猪观察室新建装卸猪斜台新建辅助工程配套设施饲料加工间新建水井新建水塔吨新建粪便及污水处理池新建变配电室新建水泵房新建锅炉房新建仓库新建更衣淋浴消毒室新建兽医室化验室新