1、“.....公安派出所无论是警力配备和办公场所都不能满足目前要求，急需进行派出所建设及配套设施。从现实工作要求看，以后公安队伍不断壮大规范化建设要求越来越高刑事技术和信息化建设发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本硬件基础条件，为公安工作可持续发展提供保障。项目建设可行性宏观政策面全面开放我国经济和安居乐业人民生活更需要个全面稳定治安环境。因此，中央高度重视人民民主专政机关建设，更鼓励公安系统走科技强警之路。因此，从宏观政策面上讲，市公安局提出建设甘河子景区派出所办公用房，项目方案是可行，地方党委政府更是全力支持。资金筹措可行性强本项目属国家行使法律强制力行政事业性项目，是国家为维护社会稳定建设工程，建设资金由国家专项资金全部保障，筹资方案具有可操作性强特点。外部配套条件好项目建设地公用配套水电暖通路信息网等基础条件均已完善，项目建设所在地基础设施条件完全具备......”。

2、“.....市地处天山东段博格达峰北麓，准噶尔盆地南缘，东邻吉木萨尔县，西与米泉市接壤，南以天山分水岭与市县相望，北入古尔班通古特沙漠与富蕴县相连，地理座标为东径度分度分，北纬度分度分。市区距市公里，吐乌大高等级公路，乌甘铁路国道横贯市全境。气候状况市四季分明，光照充足，热量丰富年平均气温年平均相对温度为年平均日照时数为小时，年平均无霜期为天属大陆性中温带气候，夏季炎热冬季寒冷年平均降水量毫米，年蒸发量毫米。资源优势市境内准葛尔盆地南缘前山丘陵地带，埋藏着丰富煤炭资源。煤田东西长公里，南北宽公里，面积平方公里。主要品种有焦煤气煤气肥煤长焰煤不粘煤火烤煤等，阜康境内煤炭远景储量为亿吨，位居区各县市之首。市在准葛尔东部平方公里勘探领域内，蕴藏有亿吨远景石油资源量和亿立方米远景天然气资源量，目前已探明石油地质储量亿吨。市共有天然草原万公顷，占土地总面积。可利用草场万公顷，占草场总面积。优良等草场占，中等草场占，低劣等草场占。市森林资源面积共有万公顷......”。

3、“.....平原人工林万公顷，荒漠沙漠灌木林万公顷，全市综合森林覆盖率为。社会经济条件市所下辖乡镇。年，城镇人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人。以哈萨克为主少数民族占全市人口。年，国民经济快速增长。预计实现地区生产总值亿元，同比增长下同，其中第产业完成增加值亿元，增长第二产业完成增加值亿元，增长第三产业完成增加值亿元，增长。人均生产总值达到万元，增长。实现全口径财政收入亿元，增长，地方财政收入亿元，增长，财政般预算收入亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，增长。城镇居民人均可支配收入万元，增长。农牧民人均纯收入元，人均增收元。完成全社会固定资产投资亿元，增长。市地处区自治区天山北坡经济带东段，担负着排头兵重任，境内有举世闻名景区自然风景保护区是自治区主要旅游景点。市是自治区首府市卫星城市。经济上与市有极强互补性，政治上有千丝万缕难于分割联系。随着西部大开发逐年深入，市依托自身区域自然等诸多优势，借助于市中心城市强大辐射和带动，市国民经济和社会发展步入高速前进快车道......”。

4、“.....以及对场地表面踏勘情况推测，用地地质构造中等复杂，地层岩性分布稳定，岩土体工程地质条件中等，区内人类工程活动轻微，现状下无地质灾害发育。根据建筑抗震设计规范规定，本区抗震设防烈度为度，设计地震分组为第三组，设计基本地震加速度为，据地下水赋存形式，区内地下水主要以岩溶水为主，风化裂隙水孔隙水次之。该场地无项目场外资源共享条件项目区城市水电及排水管网已经敷设建设区，项目工场用水用电与排水可与任何条路边内侧网管临时接通即可方便使用。项目工场紧临街道，施工车辆进出自如，为项目施工运输提供了便捷条件。依据城市功能齐全优势，项目建设所需全部建筑材料及工程设备均可就地解决，无需出城采购，工程备料十分方便。市建材市场发达，施工力量雄厚，各种成份施工队伍多达数十支。技术高超，实力雄厚，自有施工设备齐全并具有较大影响力集团性骨干施工队伍就有十余家，并且还有外县市强队加盟竞争......”。

5、“.....项目配套建设条件项目供电由市电网直供，供电设施完备，经域网改造后供电质量大幅提高，电源有保证。供水与排水供水由项目区城镇自来水供水管网供水。排水污水直接排入城镇地下排水管网，由城镇污水处理系统统处理。场内外供排水设施完善。供热及供气供热冬季取暖供热主要通过城镇供热系统集中供热。供气该两镇建设地均有天然气管道，天然气供应有保障。通讯及电视通讯市通讯设备先进，中国电信中国移动中国联通中国网通中国铁通等多家电讯运营商，微波通讯与无线通信已被广泛使用。电视市城镇有线电视台覆盖各城镇每个角落，可直接接入。项目施工条件项目建设基础准备工作完善到位，交通便利，物料运输保障有力，场地施工空间较宽敞，可以用大型机械操作。第四章项目建设单位基本情况市公安局是市人民政府维护政治稳定和社会安定重要职能部门，承担着打击违法犯罪治安管理控制服务人民群众繁重工作任务，是具有武装性质刑事司法力量和治安行政力量，处在打击敌人保护人民惩治犯罪服务群众维护国家安全和社会稳定最前沿。市公安局现有公安行政编制名......”。

6、“.....其中少数民族民警占全局总人数，由于警力缺乏，市局另聘用协勤员驾驶员等工勤人员名，全局共有民警职工余人。管辖人口万余人其中常住人口万人暂住人口万余人。此外，景区景区每年迎来约万中外游客，更给治安管理带来了繁重压力。市公安局现有内设科室个，内设部门有指挥中心政工监督室法制科警务保障室国保大队刑事侦查大队交警大队经侦大队治安大队缉毒大队保安公司，另有公安消防大队景区森林公安分局市林业派出所受上级主管部门和市公安局双重领导。市公安局派出机构共有个，包括景区公安分局主要负责国家级景区景区风景名胜区治安管理和个派出所，其中城区派出所个，乡镇派出所个，另在额尔齐斯河流域建设管理局设有两个治安派出所，主要负责北疆水利重点工程治安管理。年底全局共有正式民警名，警力配备占总人口数万分之，每名民警平均管辖地域为平方公里。在人口密度每平方公里只有人特殊地理环境中，社会治安形势与警力配臵硬件基础保障矛盾十分突出，对公安工作制约已日渐凸现。年到年六年间，市辖区常住人口已由万人增长到万人......”。

7、“.....治安刑事案件发案增长率虽有所下降，但案件绝对数却逐年增加，年全局共立各类治安行政案件起，立刑事案件起。由于辖区景区景区和市自治区级重化工业园区特殊性，平均每年要额外承担余次安全保卫工作任务。自十五以来，市公安局党委按照公安部提出抓班子，带队伍，促业务，保平安工作思路，在维护政治稳定和社会安定工作中，有效地发挥了公安机关职能作用。是坚持以维护稳定为中心，坚决同民族分裂势力作斗争，扎密篱笆架好网，严防敌人坐窝下蛋，破获了批民族分裂和功案件。二是始终坚持严打方针，狠狠打击了各类违法犯罪活动。特别是侦破了批社会关注重特大刑事案件铲除了批作恶多端严重犯罪团伙和流氓恶势力追捕了批重大逃犯整顿了复杂地区突出治安问题，及时查处了批黄赌毒等六害案件。三是狠抓队伍建设，以江泽民严格执法，热情服务和胡锦目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定区工程建设项目招标范围和规模标准规定州州招标办法确定该建设工程招标方案。招标范围根据上述依据工程勘察设计监理等服务......”。

8、“.....可以不进行招标，单项合同估算在万元以上时，必须进行招标建筑及安装工程单项合同估算在万元以上时，要进行招标设备及材料采购，单项合同估算在万元以上时，要进行招标。本项目总投资万元，其中建筑及安装工程估算万元，达到招标规模标准，必须进行招标。勘察设计费可以不进行招标。项目必须经州州发改委核准后进行招标。招标方式采用公开招投标方式招标组织形式委托有资质招标代理机构编制各单项工程招标。招标组织形式表招标内容览表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑安装建设其它其他建设单位盖章年月日第九章项目投资估算与资金筹措投资估算依据根据项目建设和配套方案所确定建设内容标准工程量，参照建筑安装工程概算实用手册估算指标和区建筑工程预算及综合测算定额，并参照区内同类工程项目实际造价构成，结合当地类似工程造价指标，测定计算建筑工程设备购臵安装工程费用，部分设备采用现行市场报价含运费......”。

9、“.....按照市有关规定测算。建设工程投资根据项目建设内容工程量结构等按照市土建工程单位估算指标，综合定额以及年市单位估价汇总表建筑工程单位造价对比进行测算，主要为主体工程辅助工程装修工程及公用工程水电暖消防等费用。其它费用如建设单位管理费工程监理费勘察设计费可研编制费施工图审查费按工程建设费用进行计取基本预备费按工程费用计取因建设期短，涨价预备费不予计取。投资估算本项目总资产投资额为万元。其中甘河子派出所投资万元，景区派出所投资万元。投资明细见下表具体投资分项如下建设工程投资万元占投资工程建设其他费用万元，占投资预备费用万元。占投资本项目室外水电暖外接及其它工程由派出所自筹解决，在此不估算在内......”。