1、“.....必须大力发展农村卫生事业，提高农民健康水平。农民奔小康，必须保健康已成为共识，而农村卫生工作在保障农民健康中起着举足轻重作用，本项目建设不仅是全面建设小康社会需要，更是实现这目标重要保证。是实施农村合作医疗和防治各种疾病需要实施新型农村合作医疗和各种疾病防治工作，面向全体农民，投入少，产出大，受益人口多，社会效益好，符合成本效益合理化和公平原则，可以明显地减少疾病发生率，提高农民生活质量，有效地保护社会劳动力，促进社会经济发展。新建妇幼保健院住院部，能够保证其医疗环境能满足人民群众实际需要，为实施新型农村合作医疗和各种疾病防治工作提供有力保障。是保障农民身体健康，促进农村卫生服务体系适应社会主义市场经济体制需要建国五十多年来，农村卫生工作取得了举世瞩目成就，但当前我国农村卫生事业还面临着些困难和问题，农村居民主要健康指标改善幅度缓慢，些传染病和地方病发病率依然较高......”。

2、“.....影响着全民族素质总体提高。随着农村生活水平不断提高，对农村卫生服务需求日益增长，加强妇幼保健医院建设，发挥其应有职能是我国初级卫生保健重要内容，是保障人民身体健康，增强民族素质迫切需求。是妇幼保健院业务发展需要县辖个乡镇，总人口万，其中城区万人，县妇幼保健医院将为该县及周边万左右人口服务。县妇幼保健院现有病床数量严重不足,仅有张床位，并且病房面积狭小，每间病房平均面积不足，房屋格局也不合理。新建住院部能增加各种医疗和保健业务功能用房，有效地改善群众就医环境，适应本院医疗保健业务发展需要。第三章项目单位基本情况项目单位概况县妇幼保健院位于市县大道号，于年由县机构编制委员会正式批准设立，即由原县预防保健中心处改组而来。县妇幼保健院占地面积，业务用房建筑面积。院内绿树环绕，芳草如茵，环境幽雅，景色宜人。县妇幼保健院现有工作人员人，其中大专以上学历人，中专人有高级职称人，中级职称人，初级职称人。主要科室为妇保科儿保科婚检科智测室妇产科内科儿科外科检验科放射科超心电图室等......”。

3、“.....开设病床张。县妇幼保健院始终坚持妇幼卫生工作方针，牢固树立以人为本和切为了患者切方便患者切服务于患者服务理念，不断实现观念创新机制创新体制创新，逐步探索出了条以质量求生存管理出效益改革促发展兴院之路，以优美环境良好医德规范服务，赢得了社会广泛赞誉。项目单位现状县妇幼保健院于年月正式组建成立，其业务用房和办公用房均为原疾病预防控制中心办公楼，其办公楼为年代初建造，办公和业务用房面积仅，开设病床张，用房面积和病床数量严重不足。业务用房原设计是以办公用房为主，病房面积狭小，每间病房平均面积不足，不适合当住院病房使用。同时，受原房屋格局限制，为确保房屋安全，无法改变房屋结构按要求按标准对手术室产科病房房屋进行改建，影响标准科室功能布局。县妇幼保健院目前现状,远远不能达到新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系标准，也不适应医院临床业务和保健业务发展需要。业务前景分析县辖个乡镇......”。

4、“.....县妇幼保健院将为该县及周边万左右人口服务。年，县妇幼保健院规范妇幼卫生业务管理，加大业务技术指导力度，稳步推进各项妇幼保健工作。全年共完成产前检查人次，儿童健康检查人次，住院分娩人，孕期保健检测人，新生儿疾病筛查人，育龄妇女普查人，门诊病人人，全年业务收入为多万元。随着社会经济发展，辖区人口不断地增加，人民生活水平不断地提高，人们对医疗保健要求也越来越高，县妇幼保健院服务范围大，任务重，具有良好业务前景。不管是从社会责任角度，还是经济效益需要，都迫切要求县妇幼保健院新建住院部大楼，以有效改善现有面貌，改善群众医疗环境，提供更好医疗和保健服务。综上所述，本项目具有良好医疗市场前景和可以预期综合效益。通过本项目建设，群众医疗条件将得到较大改善，能为患者提供更好医疗服务，吸引全县以及周边地区患者就近诊疗，将极大地增加妇幼保健院业务收入同时也将有效促进县妇幼医疗技术交流和发展，推动全县妇幼保健事业跃上新台阶。第四章项目场址及建设条件项目场址根据妇幼保健院所建设标准规定......”。

5、“.....建设场址应选择在方便群众环境安静地形比较规整位置,并应充分利用城镇基础设施,避开污染源和易燃易爆物生产贮存场所。本项目建设场址在县妇幼保健院院内，不需拆迁和新征土地，项目建设区场地平整，基础配套设施完善，交通便利，方便病人就诊和治疗，具有必备地理位置优势和建设条件。区域概况县位于中部，东临，隔江与相望西濒，与毗邻南滨，与接壤全县版图面积，西北距市区公里，是平原重要物质集散地和东西部经济发展桥梁与纽带。建设条件自然条件地形地貌县地处东经至，北纬至,位于汉江之滨，属汉江河谷地带，东北为大洪山，西部为鄂西荆山支脉，中部沿汉江为汉江河谷平原部分，境内东部和西部是山丘地区，中部沿汉江两岸自北向南缓缓降低，是典型河谷平原。县区域地震属浅震，震源深度般在左右，震级亦不大，地震烈度为度。气候条件县属亚热带湿润性季风气候，具有阳光充足降水充沛四季分明气候特征......”。

6、“.....风向频率偏南风，风向频率。环境类别为Ⅱ类。工程地质水文地质条件县地域地处大洪山西南麓，地质特征为褶皱断块山地，由古生界中生输送碳酸盐岩碎屑岩以及元古界变质岩构成，形成低山或丘陵。水资源十分丰富，东有，南有水系，境内有大小河流条，湖泊处，可供养殖水面万亩，地下水储量亿立方米。建设施工条件项目所在地为县大道号妇幼保健院院内，前后场地平整，场地周边交通方便，建筑材料运输便捷，且便于机械作业，连续同时作业。同时项目区已建设了比较完善给排水电力广播电视通讯宽带等市政公用系统，完全有利于该项目建设。项目建设所需要主要材料为砖水泥河砂石子石灰等，可就地购买。木材钢材均由本县及周边县市建材市场充足供应。建材运输可通过城市公路网与各建材供应商联系，将项目建设所需建材设备机械直接运至施工现场。本项目建设，将通过面向社会公开招标途径，选择具有相应工程资质优秀施工队伍，进行项目工程建设，确保施工质量......”。

7、“.....合理布局原则个县由政府举办所妇幼保健机构，在此基础上按照妇幼保健机构和县级医院建设指导意见提出标准建设房屋和购置设备。完善功能，满足基本需求原则按照妇幼保健机构职责，结合当地妇幼保健需求，在房屋和设备配置上满足妇幼保健功能要求。统标准，规范建设原则妇幼保健机构建设应实行统技术规范，做到规模适度功能适用装备适宜经济合理。总体规划要求本项目建成后应符合下列要求功能分区合理，洁污路线清楚，避免或减少交叉感染布局紧凑，交通便捷，管理方便住院手术功能检查等用房应有安静环境病室诊疗室等主要医疗用房应是当地最佳朝向有利于夏季获得良好自然通风对废弃物处置，应按有关规定做出妥善安排保持有至两处出入口。项目总体规划方案本项目建筑材料和结构形式选择，应符合建筑耐久年限防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方面要求。建筑装修和防护应符合下列规定是医疗用房墙面顶棚应便于清扫不起尘易维修......”。

8、“.....相关洗涤池和排水管亦应采用耐腐蚀材料四是功能检查等用房应有相应防公开竞争公平，实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效控制之下，以确保整个工程顺利完成。现场管理工程施工期间，要确保施工现场有条不紊文明施工。要以系统合理可行为原则，加强现场管理，组织科学文明施工。结合施工现场周边具体情况，严格控制施工噪声施工灰尘对周边环境影响，对出入施工现场人员要制定相应管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员管理得到有效控制。资金管理健全工程资金管理制度，工程资金实行分账核算，专款专用，确保资金落实到位，并及时提供经费开支报表。招标方案招标内容本项目中，具体招标内容详情见招标基本情况表。招标基本情况表单位万元表招标估算金额招标范围招标组织形式招标方式不采用招标备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建设工程含装修工程监理其它依据中华人民共和国招标投标法市招投标管理办法有关规定......”。

9、“.....使用国家资金项目达到定规模标准必须进行招标。因本项目属国家投资建设项目，依据有关规定，本项目部分工程建设内容必须实行招标。招标办法为保证工程项目在公平公正公开透明有序原则下进行，工程项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握控制调整。在资格预审阶段，由专门机构组织资格预审评审委员会进行资格预审评审工作。参加人员由有关专业技术和财务经济专家人以上单数组成。评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密原则进行，保证所有投标人合法权益。评标由评标委员会负责。评标委员会由有关技术经济方面专家组成，成员为人以上单数，其中技术经济等方面专家大于总数。这些专家从事相关领域工作满年，并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会评标工作受有关行政监督部门监督。实施进度建设工期本项目建设工期个月。实施计划项目建设完成前期准备土建工程水电安装装饰装修竣工验收等程序。第十章项目投资估算及资金筹措投资估算编制依据投资估算按照市现行工程造价及目前物价水平进行分析......”。