1、“.....政府第次在国务院发布关于做好建设节约型社会近期工作通知及关于加快发展循环经济若干意见文件中，明确将废旧轮胎循环利用作为再生资源利用重点行业。在国民经济发展十五规划纲要中第二十二条发展循环经济加强资源综合利用款中明确建设生产者延伸制度，推进废纸废金属废旧轮胎和废弃电子产品回收利用。在循环经济示范项目中也将轮胎综合利用作为再制造示范重点之。国家发改委年月日印发了号文关于征求意见通知。首先，突出了资源综合利用这重点，明确提出要开展再生资源回收示范体系项目，重点支持有条件地区开展社区分类回收市场集散加工和利用三位体废旧物资回收处理体系建设。实现再生资源加工利用产业化项目，重点实施电子废物处理示范项目，废塑料废轮胎加工产业化项目。其次，在保障措施中也明确提出加强认证标准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入，并且将轮胎翻修作为强制性认证产品。第三，明确提出要推动废旧轮胎资源循环产业形成，研究推行生产者责任延伸制度，建立大宗废旧物资回收处理，推动废旧家电废旧轮胎等资源循环利用产业形成......”。

2、“.....并出台相应政策，呼吁社会各界重视轮胎资源循环利用。橡胶是具有可逆形变高弹性聚合物材料。在室温下富有弹性，在很小外力作用下能产生较大形变，除去外力后能恢复原状。橡胶分为天然橡胶和合成橡胶。天然橡胶主要来源于三叶橡胶树，当这种橡胶树表皮被割开时，就会流出乳白色汁液，称为胶乳，胶乳经凝聚洗涤成型干燥可得天然橡胶。合成橡胶是由人工合成方法而制得，采用不同原料单体可以合成出不同种类橡胶。橡胶应用范围极广，几乎贯穿了各行各业，给社会生活带来了极大方便，特别是近几年来经济飞速发展，使橡胶需求与日俱增。但橡胶生产受环境条件影响，其增产速度缓慢，远远跟不上需求增长。近年来，随着我国国民经济持续健康快速发展，我国国际地位逐步提高，逐渐成为世界知名制造工厂，特别是发达国家资源消耗型企业纷纷将生产基地集中转移到内地，并不断加大生产基地投入，使国内原本就十分紧张资源供求矛盾日益加剧。目前，我国已成为仅次于美国世界第二大橡胶类制品原材料消费进口国。从中国橡胶工业协会获悉......”。

3、“.....已超过美国，列世界第位。据业内人士介绍，目前我国自行车胎年产量为亿条，胶鞋年产量为亿双，均高居世界第位轮胎产量也已超过亿条，跃居世界第二位。伴随国家经济高速增长，国内汽车公路建筑行业也随之迅猛发展，使汽车轮胎公路沥青建筑防水需求也迅速攀升。近几年，家用汽车成为中国居民热点消费产品，到年月底，我国机动车保有量为万辆，其中私用保有量为万辆，占机动车总量。汽车热销，带动了汽车零部件行业发展，汽车零部件更换量也较往年增幅较大。因轮胎寿命有限，轮胎便成为汽车零部件更换主要产品，年更换废旧轮胎达万条，总重量达万吨，并且随着我国汽车工业快速发展，废旧轮胎产生量以每年左右速度在递增。而丢弃废旧轮胎百年都无法降解，破坏农作物生长，严重污染环境，被称为黑色污染。废旧轮胎是易燃物品，旦引起火灾，火势蔓延十分迅速，扑救时间长，不仅耗费大量人力物力，而且燃烧生成大量黑烟对空气造成严重污染。此外，长期露天堆放废旧轮胎，占地多，易滋生蚊虫并传播疾病，影响人类健康......”。

4、“.....由于暴利驱使，些不法商贩收购废旧轮胎用于土法炼油，产生大量有毒气体废水和噪音，给周边环境造成严重二次污染。通常人们处理固体废弃物方法有填埋燃烧等，但这些方法对废旧轮胎都不适用。因为废旧轮胎有着很高弹性和韧性，在‴‴范围内不会变化，降解需要数百年岁月，直接填埋将影响农作物生长。如果将其燃烧，释放出来烟雾和氧化碳又会严重污染大气。针对这恶性现状，急需寻找条既能解决废旧轮胎环境污染问题，又能将其转化成可利用再生资源经济可持续发展之路。本项目便是在此背景下提出。项目建设必要性符合国家产业政策本项目实施符合国家资源综合利用目录年修订中利用废轮胎等废橡胶生产胶粉再生胶改性沥青轮胎炭黑钢丝防水材料橡胶密封圈，以及代木产品产品范围，是国家促进合理利用和节约资源，提高资源利用率，保护环境，实现经济社会可持续发展重要内容之。同时，本项目实施符合中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国能源法要求，可合理利用固体废弃物和无害化处臵固体废弃物，促进清洁生产和循环经济发展......”。

5、“.....其不易降解和燃烧后产生大量烟尘和氧化碳严重污染空气，对自然环境植被生长人类健康等多方面产生极大破坏，是工业有害废弃物中危害最大垃圾之。近两年，随着能源特别是石油价格不断升高并持续处于高位，出现了利用废旧轮胎土法炼油现象，并逐步蔓延。废旧轮胎土法炼油二次污染严重，对周边环境构成较大威胁，国家环保总局已下令组建联合工作组集中整治。本项目实施不仅可大规模收集废旧轮胎，减少废旧轮胎因填埋和燃烧对环境破坏，还可间接减少土法炼油原材料来源，进步减少二次污染，保护环境。是减少制胶原材料引进及降低橡胶产品价格要求我国是世界上第二橡胶消耗大国，也是世界主要橡胶原材料消费进口国，每年消耗生胶多万吨，其中依靠进口。而国内现有胶粉生产能力远远追赶不上生产需求量，造成供需矛盾日益明显。本项目采用废旧轮胎再生循环利用技术，使大量废旧轮胎经磁选分离磨细成高精细胶粉，并以低廉价格提供给制胶企业，缓解生胶进口压力，并节省大量进口费用。同时......”。

6、“.....使消费者受益。是企业自身发展要求本项目将依托市方达再生资源产业股份有限公司长期从事工业废弃物和农林废弃物综合利用与开发生产经验，结合诚信石化有限公司多年道路石油沥青和改性沥青生产销售经验，开拓创新，促进产品技术推广及销售收入增加，使企业快速发展。第三章市场预测国内外市场情况预测国外废旧轮胎回收利用发展情况及预测主要发达国家在二十世纪中下叶汽车工业高速发展和普及化历史进程中，已逐步认识到废旧轮胎对环境影响和对自然资源浪费二十世纪七十年代以来，伴随着可持续发展成为共识和居民环保意识日益提高，废旧轮胎资源综合利用行业在法制化规范化环保化资源化框架内已日益发展成熟。加拿大魁北克早在年就成立了废旧轮胎再利用管理委员会，并通过立法，事先从每个销售出厂新轮胎中收取加元处理费用，交由该委员会下属基金组织管理，用于废旧轮胎再利用项目。美国于年立法规定，靠国家资助铺设沥青公路，沥青中必须含有胶粉。自年起开始实施垃圾再循环使用处理政策......”。

7、“.....美国还规定，在制造新轮胎时必须加入废旧轮胎胶粉。在芬兰，废旧轮胎回收利用率已经达到了以上芬兰政府除了制定严格法律，还辅之以技术开发和市场培育。目前，芬兰在废旧轮胎回收利用领域培育出了系列新兴产业，每年创造财富近亿美元，为社会提供了个就业机会。法国在年起实施垃圾再循环使用处理政策，要求含废橡胶在内所有生活垃圾和工业垃圾都必须再循环处理。此外，发达国家对于废旧轮胎回收利用还给予财政上补贴与税收优惠。首先，废旧轮胎使用是免费，通常由固定废旧轮胎收购商相当于国内废品收购站就地直接提供。第二，处理废旧轮胎不但不花钱，反而给补贴。如美国每处理条废旧轮胎政府补贴美元美元，加拿大政府则给予加元补贴。第三，处理废旧轮胎企业享受零税制。这样企业获得了正常经营利润空间，具备了持续发展后劲。国内废旧轮胎回收利用发展情况及预测年，我国废旧轮胎积存量达到亿条，并以每年约万条令人惊诧速度增长，而目前回收利用率只有。我国是个橡胶应用大国，橡胶年消耗量居世界第位与此同时......”。

8、“.....年消耗量需要进口，而且短时间内不会有根本解决方法。废橡胶是种再生资源，在新材料领域中是个宝，废旧橡胶处理得好，掘不尽座金矿。尤其在当前我国橡胶资源紧缺情况下，废旧橡胶制品再生利用更具有积极意义。自年商操作培训以设备供货商为培训基地包括但不限于以下系统或设备整胎破碎机块胎搓切机精细破碎机自动化控制系统等。严格上岗考核招聘人员虽然都经过相关职业技能培训，但进入个新企业新环境后，对新设备新工艺都有个了解熟悉过程，这就要求企业对各岗位员工进行有针对性培训，使他们尽快熟悉工作要求熟悉设备性能保养使用检查和安全事项。对员工培训采取多种灵活方式，结合考试，把培训效果作为员工考试项重要内容。西宁铭源中小企业管理咨询有限公司第十二章项目实施规划建设进度主设备交货期为设备订货合同生效后个月内。为项目能及早投入使用，设备安装时间为个月，试运行时间为二个月......”。

9、“.....以确保项目施工过程中对质量监督。选择优秀生产企业和关键件供货商。本项目合作关键设备供应商均通过国际质量认证，并且均具备生产相应设备资质，拥有完善生产与质量控制管理体系。要求其它供应商具有良好资质信誉与售后服务。选择具有丰富经验安装调试队伍要求安装调度队伍具有相应安装资质和同类项目丰富安装调试经验，有较高专业技术素质和项目管理经验。做好生产人员培训工作。做好设备运行质保期内售后服务和配件供应。第十三章投资估算和资金筹措投资估算估算依据和说明本投资估算为有限公司废旧轮胎利用项目可行性研究阶段投资估算依据国石化规发号化工建设项目可行性研究投资估算编制办法进行编制安装项目费用参照化工建设概算定额并结合项目实际情况估算设备价以报价及现行询价为主......”。