1、“.....教育部吴启迪副部长强调十五期间，国家要在职业教育重点专业领域建成个职业教育实训基地，并通过这些基地示范作用，引导全国多所职业院校，推行校企合作工学结合办学模式，带动近余万个专业点为余万名在校生提供实训条件。目前，中央财政已投入亿元专项资金，重点支持了个技能型紧缺人才专业，支持了全国各省份个职业教育实训基地建设。年月日，温家宝总理在十届全国人大五次会议上政府工作报告中又着重提出要把发展职业教育放在更加突出位置，使教育真正成为面向全社会教育，这是项重大变革和历史任务。要重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，建立行业企业学校共同参与机制，推行工学结合校企合作办学模式。这也标志着我国职业教育步入个发展黄金时期。省作为全国人口第大省，虽然经济总量居全国第五位，但多项人均指标还排在全国中后列，人口负担还没有完全转化为人力资源优势经济增长方式还没有从根本上得到转变，工农业生产中科技含量偏低，技术创新水平不高，科技成果转化率只有......”。

2、“.....人口整体素质还不够高。根据省统计年鉴显示，目前省人口平均受教育年限不足年，专业技术人员仅占全省人口。劳动者素质和科技创新水平不高，已成为制约我省经济发展和综合竞争能力增强个主要因素。因此，近年来省委省政府从省情出发，充分认识到职业教育在各类教育中与经济建设联系紧密性。把职业教育摆在经济社会发展重要战略地位。通过加强政府统筹，狠抓就业质量效益和招生三个关键环节，促进职业教育改革和发展。在全面建设小康社会奋力实现中原崛起关键时期，年月日省政府主持召开全省职业教育工作会议，印发了贯彻国务院关于大力发展职业教育决定实施意见，明确了十五期间职业教育在全省经济社会发展战略中目标任务发展思路，出台了系列新促进职业教育发展政策。根据省教育发展规划，今后几年我省将继续扩大高职教育招生规模，到年，中职教育招生规模达到万人，与普通高中招生规模大体相当高职教育招生规模占高等教育招生规模半以上。同时，要扩大高级技工技师培养规模。十五期间，争取为社会输送多万名中职学校毕业生......”。

3、“.....每年培训城乡劳动者万人次。年月日，为有效应对国际金融危机严重冲击，党中央国务院下发了关于转发国家发展和改革委员会关于当前进步扩大内需促进经济增长十项措施通知。月日，根据省委省政府部署，围绕贯彻落实中央精神，结合省实际，省发展改革委初步提出了十项扩大内需保增长举措，以不断推动省经济又好又快发展。其中项措施是加快医疗卫生教育文化等社会事业发展，优先发展教育。抓好农村薄弱普通高中和中专学校改造，加强城市薄弱学校建设，启动实施特殊教育学校建设工程，实施高校教学质量和教学改革工程，搞好国家职业教育改革试验区建设。因此可见，职业教育正面临着难得发展机遇，将作为今后个时期内我国教育改革与发展战略重点之。实现职业教育,对于加快我国社会主义现代化建设,实现全面建设小康社会宏伟目标,具有重要现实意义和深远历史意义。市委市政府坚持深入贯彻落实科学发展观，把加快发展职业教育，作为改善人口素质提高人口质量促进经济社会发展重要举措来抓，积极打造立足面向全省辐射全国大职业教育格局。规划土地亩......”。

4、“.....建成所专科院校人以上重点中等职业学校达到所，人以上中等职业学校不少于所，职业院校在校生规模稳定在万人左右。职业院校办学条件实验实训条件和人才培养水平达到省内流水平。把建成全省职业教育示范区。项目建设必要性市位于省北部，总面积平方公里,辖两县三区和经济技术开发区，个乡镇，人口万。全市城镇人口人，占农村人口人，占。改革开放以来，农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民收入稳步增加。同时，城乡发展中还存在着许多矛盾和问题，突出是农民增收困难，城市下岗工人再就业困难。随着农村体制改革深入和企业劳动效率提高，富余劳动力逐年上升。促进富余劳动力再就业，增加农民收入，促进地方经济发展和社会稳定，已成了当地亟待解决问题。立足这市情，市审时度势，把加强富余劳动力职业教育和培训作为加快困难群体脱贫主要措施，推动新阶段全市经济全面发展。因此，发展职业教育，培养高技能人才，有利于市传统产业优化升级，有利于缓解市高技能人才结构性短缺矛盾，有利于市经济建设和社会发展......”。

5、“.....实现经济跨越式发展需要。近年来，围绕资源型工业先进制造业食品加工业三大产业基地，把发展循环经济作为走新型工业化道路实现工业强市重要战略措施来抓，已初步形成了煤炭电力水泥金属镁食品加工等五大循环产业链，被省列为循环型城市试点。而随着经济不断进步和发展对生产者智力素质不断提出了新要求，就是要把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。提高劳动者素质重要途径之，要靠职业技术教育。可见大力发展职业教育，加大职业教育投资力度扩大职业教育规模已迫在眉睫。工贸学校办学以来常年为社会培养急需知识技能型技术技能型复合技能型人才，并以此带动和促进职工综合素质全面提高，为振兴市经济贡献份力量。因此本项目建设符合实施科教兴市，人才强市战略需要。本项目建设是提高劳动者素质，推进农业人口非农化进程重要途径。市现有农村劳富余劳动力约万人，由于这部分劳动力整体素质不高，缺乏必要转岗就业技能，在很大程度上制约了农村富余劳动力向非农产业和城镇转移......”。

6、“.....采取了系列切实可行措施，把引导组织城乡人员外出务工工作作为实现再就业条重要途径。为加快经济快速发展，促进劳务人员合理有序流动，积极为经济发达地区提供有用人才。因此，为实现劳务输出在量上有大发展，质上有新突破，大力发展职业教育，提高劳动者素质，加快培养大批高素质劳动者和技能型人才，把巨大人口压力转化为人力资源优势，为经济社会发展提供更加有力智力支持和人才保障。已经成为推进农业人口非农化进程必然选择。本项目建设是优化教育结构，实现教育均衡发展现实需要。职业教育与普通教育作为教育体系两大支柱，必须协调发展。在普通高中教育发展很快，但职业教育发展相对滞后，满足不了人们对职业教育需求。根据市教育局统计,近年来全市每年都有很多不能继续深造初高中中毕业生及退伍转业兵等，他们绝大部分转化为市专业人才和劳动力。这些青年都应该接受职业教育，没有接受职业教育青年流入社会后，致富无技术，就业无门路。这些问题，与实现教育均衡发展满足市域经济发展和人民群众需求极不相称，迫切要求迅速改变这状况......”。

7、“.....职业教育为初高中毕业生和城乡新增劳动者下岗失业人员在职人员农村劳动者及其他社会成员提供多种形式多种层次职业学校教育和职业培训，是教育体系重要组成部分，是国民经济和社会发展重要基础。因此，本项目建设适应市优化教育结构需要。本项目建设是提高办学条件，满足学校自身发展客观需要。工贸学校是所集中等职业教育职业培训职业技能鉴定等于体多层次多形式综合性中等职业学校，是国家级重点中等职业学校。它除承担培训中等技工学历教育外，还承担着下岗失业人员再就业培训创业培训农民工培目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。投标开标评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工......”。

8、“.....本项目不接受联合招标。开标时委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求，并且经评审价格合理。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术教育等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从省发改委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人......”。

9、“.....对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十章投资估算与资金筹措投资估算估算范围该项目投资估算编制范围包括新建建筑物土建装修建筑物内部水电等配套设施安装和其它费用公用工程和总图工程投资。编制依据省建筑装饰工程综合基价，豫建标号。省市政工程单位综合基价，豫建标号。市建设工程材料基准价格信息。编制方法土建工程根据类似工程决算，并参考市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备制造厂报价或近期市场价格估算。其他费用估算建设单位管理费，按豫财建号文，以第部分工程费用为基数......”。