1、“.....即型发展战略，加大了对西部地区和交通通讯能源等区域性基础实施投资力度。自治区政府工业化城镇化发展规划提出把握加快发展主题，坚持以工业化城镇化为主导方向和核心战略。全国范围内现正在进行各类企业改组改制转型和产业布局调整，不少地方经济处于调整之中。县也正面临着由资源型农业型城镇向加工工业型城镇转变。目前，县把加快发展作为第要务，抓住结构调整这条主线和国家扩大内需实施西部大开发战略重大机遇，切实改善和优化发展环境，进步巩固和加强农业突出发展和振兴工业加快发展以商贸旅游为主第三产业。实施国内外名家名企名牌发展战略，加快推进新型工业化城镇化和信息化建设，全面提高县经济社会发展建设步伐，以促使县经济实现跨越式发展，人民生活水平质量大幅度提高，地方繁荣兴旺，人人安居乐业。随着我国加入世贸组织，经济全球化区域经济体化和知识经济化兴起，以及东部沿海地区正在向工业化后期迈进......”。

2、“.....资本技术人才等生产要素正在向中西部地区快速流动，轴两廊区域经济合作格局开启，为该县利用国内外两种资源和市场，积极有效地承接发达地区产业转移，加快工业化进程提供了更加便利条件。工业园，位于大及县较强辐射圈内，具有较大市场潜力和经济发展前景，同时地处柳州梧州和贺州四大中心城市辐射交汇处，背靠柳州工业基地城市和国际旅游市场，面向梧州广东大市场，经济发展受三市辐射影响较大，具有明显区位优势。镇交通能源通信供水条件基本具备，可为工业园启动提供条件。县委县政府审时度势，以战略眼光超前意识认真贯彻自治区以新思路新举措推动园区经济又好又快发展，把工业园区打造成经济发展新高地指示精神，充分认识加快园区开发建设重大意义，利用本县资源优势和区位优势，在制定出城市战略规划后不失时机地提出建工业集中区规划县工业发展规划，这对于理清发展思路确立经济发展框架指导工业发展具有重要现实意义和深远历史意义，也必将对地方经济和区域经济发展产生积极而深远影响......”。

3、“.....二建设必要性该项目建设是符合自治区党委政府提出工业兴桂战略决策。区副主席在全区工业园区电视电话会议上指出，近年来，各级各部门大力推进工业园区建设，工业园区逐步成为我区加速工业化重要支撑对外开放合作重要载体增加就业岗位重要阵地。在当前国家加强和改善宏观调控大环境大背景下，加快发展园区经济有着特别重要意义。加快发展园区经济，是走新型工业化道路必然要求，是扩大开放合作需要，是主动适应国家宏观调控需要，是培育新经济增长点增强我区经济实力客观要求。各级各部门务必把园区经济发展摆到更加突出位置来抓紧抓好，抓出实效。为了积极贯彻自治区这战略决策，县委县政府决定进步拓展工业发展空间，该项目建设正是改变目前传统产业占比重较大企业科技含量低，产品单老化，附加值低基础工业加工及配套能力不强，小企业多，难以形成规模效益现状。县适时提出工业园区建设项目，为投资者搭建平台，从而带动县经济发展。因此说该项目是符合自治区提出工业兴桂战略，也是及时必要......”。

4、“.....国家将继续加大对西部地区投资政策倾斜和出台多项优惠政策，并要求西部地区承接好东部及沿海发达地区产业转移工作。是西部地区位于唯既沿海又沿边省份，这得天独厚地域优势使成为沟通中国大西南与东南沿海经济乃至世界经济重要桥梁。西部大开发系列措施为县带来如下主要机遇是开发西部资源和再造秀丽河山等许多方面提供财力物力和政策支持，尤其是从资金方面加大财政转移支付力度，这为县提出有战略意义重要项目，争取国家和其他投资主体资金投入提供了条件。二是国家对西部地区传统工业调整做出部署，在债转股和核销呆坏帐准备金方面予以倾斜，这为县调整产业结构，对有发展前景和较好基础老工业企业进行改造提供了机遇。因此，该项目建设是县抓住国家实施西部大开发战略良好机遇，将市实施西部大开发战略规划落到实处重要举措。三该项目建设将有利于加强环境保护工作实现可持续发展县位于东北部，属亚热带湿润季风气候区，山川秀丽，景色宜人，全县森林覆盖率，绿化程度。境内河流主要是漓江茶江荔江三江汇合在县城形成桂江，桂江素有黄金水道之称......”。

5、“.....是沟通珠江漓江水系内陆航道。同时该县又是大旅游圈重要组成部分，拥有丰富自然和人文旅游资源。以上这些因素决定着环境保护工作在全县经济和社会发展中具有十分重要地位。在县委县政府领导下，县污染防治和生态环境保护工作取得了重大进展，环境空气质量和声环境质量逐年好转。该项目建设，将进步为县经济和社会发展环境保护工作有效协调做出贡献。该工业基地规划项目充分体现了在其生产过程中需要采取清洁生产技术，在原料采用产品制造使用或者再循环以及废弃物处理等环节中需要污染控制设计，选用无毒或低毒原料，生产过程中尽可能减少污染物产生，副产物料尽可能做到回收利用，产品使用过程中不应对环境造成污染或威胁。每个项目在产品方案工艺技术方案项目布局等方面都充分体现有利于环境保护和生产与环境相协调。项目建成后，将在努力作好环境保护工作同时，有力促进县经济发展与社会进步。也将成为发展与可持续发展相互统与结合典范。四该项目建设是县实现全面小康社会奋斗目标具体措施党十七大确定了全面建设小康社会奋斗目标......”。

6、“.....在优化结构提高效益降低消耗保护环境基础上，实现人均国内生产总值到二二年比二年翻两番。全面建设小康社会，将加快中西部地区农村地区发展消除城乡差距，二十年后基本实现工业化，城镇化率达到。县二年人均国内生产总值为元数据来源于经济社会统计年鉴，按照翻两番目标，二二年要达到元，城镇化率要增加个百分点。县是个农业大县，但如果要真正实现经济腾飞，必须发展成为个工业强县，要达到这样个目标，就必须将工业提升到主导产业地位，做大做强建材矿产食品化工竹木水电六大支柱产业，做大做强这六大支柱产业，必须要有个好工业生产基地，该项目建设正是搭建个这样平台，项目实施后，预计每年销售收入将达到亿元以上，增加约个就业岗位。因此，项目建设是县实现全面小康社会奋斗目标重要措施之。五该项目建设是进步扩大招商引资需要县位于市东南部，全县交通发达，水陆交通方便，是中间，易受大城市经济社会技术辐射影响，充分利用在建或拟建高速公路体系以及过境公路等级改善投资环境通过高速公路及国道线......”。

7、“.....承接来自广东深圳等东部发达城市贸易产业转移和经济辐射。拟建昆汕高速至北海铁山港高速公路将为县积极参与北部湾经济区大湄公河次区域经济区泛珠三角经济区以及西南六省区合作奠定基础。该项目建设将为广大国内外投资商提供个基础设施完善政策优惠服务周到投资空间，满足国内外商投资投资需求该项目建设将进步扩大招商引资，为振兴当地经济作出贡献。本报告认为该项目建设是非常必要。第三章建设规模文化生活环境。二互适性分析民众关系分析由于项目建设有利于改善当地文化生活环境，在项目施工时附近农民可就近在工地打工，增加收入，预计当地群众会支持项目建设。组织机构分析本项目建设主要涉及以下组织机构县政府及有关职能部门项目承办单位县工业集中区管理委员会。县政府及有关职能部门对项目给予了大力支持。县发展和改革局对该项目进行了报批工作。县建设与规划局对项目建设地点进行了规划定点，这充分说明了县政府及有关职能部门对项目支持程度......”。

8、“.....协调有关单位开展了对项目控制性详细规划环境保护评估及自然灾害评估等工作，项目各项前期准备工作开展顺利。县工业集中区管理委员会，对本项目进行组织与实施。目前正在进行项目实施组织准备工作。三与项目建设相关主要群体分析与项目有利益相关居民和单位。由于项目建设引起环境变化会影响到他们生产和生活。从调查情况看，大部份人认为项目建设会给他们带来更多机遇和好处。与项目有利益相关其他群体主要有供电部门供水部门污水处理部门及电信部门等，他们主要是项目建设受益者，项目建设也就是他们业务拓展，但目前这些部门对项目参与程度较低，项目建设单位应动员他们积极参与项目建设。四持续性分析项目持续性不仅体现在项目建成后可以持续发挥作用，也体现在与当地人口社会相互协调上。就本项目而言，能否保证自然环境持续性，是项目能否持续关键。目前由于项目建设对周边居民和单位造成直接利益损害，周边居民和单位对项目建设尚能接受，但如果项目在建设时不能按照工业园区定位功能对引进项目进行筛选，引进有污染项目进入工业集中区......”。

9、“.....直接损害周边居民和单位利益，社会环境亦将遭到破坏，项目就难以持续发展。因此该园区在引进项目时应严禁高污染项目进入工业集中区。五社会评价通过以上分析，可以认为本项目建设有较好社会效益，项目建设除了可以增强地方经济发展增加就业机会外还能改善当地文化生活环境。因此，本报告认为该项目建设是完全可行。第十四章风险分析风险分析市场风险项目建成后，进入生产企业实际情况有预测发生偏离，影响工业用地和服务配套设施用地利用率。二工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生变化，导致工程量增加投资增加工期拖长工程技术方案不适用。三资金风险资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖期，甚至终止融资贷款利率变化导致融资成本升高。四社会风险预测社会条件社会环境发生变化，给项目建设和运行带来损失。五环境保护风险重化工业是环境污染较严重行业。虽然本工业园建设从开始就要求树立全新环保理念，严格执行国家标准。但环境保护仍构成本项目风险之，主要有实施风险，因为环境保护规划项目如污水处理和排放设施不能按时投入运行......”。