1、“.....楼市波动，导致企业尤其是中小企业融资难问题越来越突出。国家发改委中小企业司有关统计数据，金融风暴以来，全国年仅上半年就有万家规模以上中小企业倒闭，其中相当部分企业是因为资金链断裂而破产。而小额贷款公司作为种补充性融资渠道能及时为中小企业带来了新希望。根据目前全国小额贷款公司开展情况，小额贷款模式不但在边远贫困地区发挥其及时雨作用，并且在浙江北京江苏等经济比较活跃，企业多，人气旺地区，更容易得到复制并推广。而相对于传统意义上银行信用社等金融机构而言，小额贷款公司在贴近市场临近农村办理快捷额度较小方式灵活利率浮动等等方面有更强竞争力。改善农村以及城乡边缘地区金融生态，扩大自主创业正式小额贷款公司依托生存行业需求，年，诺贝尔和平奖委员会在颁奖文告中称持久和平，只有在大量人口找到摆脱贫困方法后才成为可能，尤努斯创设小额贷款正是这样种方法。年来，数百万人在尤努斯所开设乡村银行帮忙下脱离贫困。农村经济金融需求更是小额贷款公司生命地。根据有关数据显示，年......”。

2、“.....其中，农户小额信用贷款亿元，农户联保贷款余额达到亿元。获得贷款农户达到万户，占全国农户总数，受惠农民超过亿人。占全国农村人口三分之。随着农业成本增加，农村产业结构调整，寻找资金已成为农村发展所要解决首要问题。小额贷款公司出现为农村金融服务发展提供了契机，庞大农村市场也为小额贷款公司提供了生存和发展土壤。有关专家指出，小额贷款公司改变传统救济式观念，由输血改为造血，将农村金融市场引入竞争机制，促使农民主动改变贫困生活现状，在定程度上缓解了三农资金困难，不仅有助于缩短贫富差距，而且有助于扶持自主创业。三市场背景佛山基本总体情况佛山综合环境佛山市地处珠江三角洲腹地，东倚广州，南邻港澳，地理位臵优越，现辖禅城区南海区顺德区高明区和三水区，是著名侨乡，工业农业第三产业均兴盛发达，随着城市化进程展开，城乡相互融会城乡边界不明显是佛山主要特色。佛山自古也是富饶鱼米之乡，珠江水系中西江北江及其支流贯穿全境，属典型三角洲河网地区。佛山肇迹于晋，得名于唐，是国家历史文化名城......”。

3、“.....悠久历史，孕育了独具魅力岭南传统文化，佛山素有陶艺之乡粤剧之乡武术之乡岭南成药之乡民间艺术之乡狮艺之乡广纱中心南方铸造中心等美誉，并先后获得国家卫生城市全国双拥模范城国家历史文化名城全国洁净城市联合国人类住区优秀范例国家园林城市中国优秀旅游城市全国科技进步先进市环保模范示范市等多项殊荣。佛山经济环境佛山总体经济环境佛山历来是改革前沿，近年来通过经济金融不断创新，转变发展方式，推动了经济和社会各项事业协调发展，城市综合实力百强在年全国城市中排名第十四位。中小企业占主导地位佛山经济发展势头迅猛，年全市生产总值亿元，增长，按常住人口万计算，人均生产总值元折合美元。据中国社会科学院发布年最具经济规模和结构竞争力城市中，佛山排名均位列第八名。佛山还跻身福布斯中文版发布年中国大陆最佳商业城市排行榜十佳。通过改革开放多年发展，佛山已成为以工业为主导，三大产业协调发展制造业名城，佛山制造享誉海内外。佛山大力实施科教兴农战略，推进了现代农业生态园区建设，生态农业......”。

4、“.....创汇农业和品牌农业发展迅速，建立起批优势农产品基地。全市现有国家级农业龙头企业家，省级农业龙头企业家，建立各级农业标准化示范区个，无公害农产品生产基地个。佛山不断用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快发展新兴产业和高新技术产业，工业结构不断优化，呈现出适度重型化，高级化趋势，形成了家用电器，机械装备，金属材料加工及制品，陶瓷及其他建材，纺织服装，电子信息，食品饮料，塑料制品，精细化工及医药，家居用品等十大各具优势行业，十大优势行业工业总产值和工业增加值约占规模以上工业。年，全市工业总产值达亿元，增长。传统产业改造提升。佛山市着眼未来，谋划全局，出台系列政策措施，采取政策限制和积极引导方针，以发展总部经济，会展经济和引进先进企业带动发展形式，推进陶瓷，纺织，水泥等传统产业改造提升，取得了良好成效。年，中国陶瓷产业总部基地奠基，标志佛山市陶瓷产业发展总部经济进入新阶段。新兴产业和高新技术产业加快发展。初步形成了以液晶显示器件，电子信息，汽车配件，数码光学......”。

5、“.....生物工程，新材料等行业为主导高新技术产业群。全市现共有高新技术企业家，其中国家火炬计划重点高新技术企业集团家。年，全市高新技术产品产值亿元，占规模以上工业总值。总部经济和创意产业得到发展。佛山以发展总部经济和创意产业作为转变经济发展方式，优化产业结构重要手段，推动产业向价值链高端发展并带动相关产业。目前已有万和集团，锡山家具，美集团，碧桂园等国际国内知名企业在佛山建设总部大楼，佛山创意产业园和禅城区石湾陶瓷文化创意产业园相继挂牌运作。目前，佛山经济规模已占广东三分之强，随着与广州市基础设施无缝对接产业错位发展以及政府合作推动，广佛经济圈建设已逐渐成型。佛山三农经济特色佛山是农村城市化城乡体化程度较高城市，农村和城市界限不明显，同时农业现代化产业化程度较高，这为小额贷款公司生长提供了良好土壤。承接佛山历史上鱼米之乡传统，多年来，佛山在优化品种优化品质优化布局等方面迈出新步伐，形成了种植业水产业畜牧业三足鼎立格局。并以都市型现代农业为发展方向，市场需求为导向......”。

6、“.....综合效益为中心，充分发挥政策区位资源技术资金优势，突出区域特色，大力推进农业结构调整优化，加快发展特色农业，提高农产品质量和效益，增强市场竞争力。特别是十五期间，佛山市加强了对农业产业化现代化工作领导和指导，制订优惠扶持政策，增加资金投入，多渠道多方式做好农业招商引资工作。十五期间，政府扶持三农目标是按照适应市场因地制宜发挥优势突出效益原则，以农业生态园区为载体，做好基本农田保护工作，稳定粮食生产能力，继续推进农业结构战略性调整，逐步建立起以都市农业为发展方向以特色农业和高效农业为主体产业化程度较高现代农业新格局。大力发展有区位优势适应市场需要优质高效农业，重点发展蔬菜花卉园艺畜牧水产观光休闲农业五大主导产业。有效实施农业标准化生产，加强农产品质量监控，确保农产品安全。大力推进农业产业化经营，做大做强批规模大实力强带动农户增收明显农业龙头企业，加快建成个规模较大设施完善产业化和现代化程度较高现代农业生态园区。加快农民专业合作经济组织发展，提高农民组织化程度......”。

7、“.....进步提高农产品质量和经济效益。加强和完善农产品市场体系建设，增强市场信息和服务配套功能，重点建设批上档次上规模批发市场，促进农业现代化建设。加快农业信息化建设，推广农业先进技术，推进农业机械化，提高农业综合生产能力。加强动物防疫和有害生物防控工作，提高农业安全保障能力。十五期间，佛山将切实把解决好三农问题作为各项工作重中之重，统筹城乡经济社会发展，大力发展都市型现代农业，推进农业产业化现代化，积极实施科技兴农战略，加快农村二三产业发展，使十五各项指标得到较好完成，全市农业综合生产能力不断提高，农业农村经济保持持续稳定发展，农民收入不断增加，农村社会大局保持稳定。佛山金融环境近年来，佛山市经济金融发展迅速，各项指标位均排在广州深圳之后居广东省第三位广东省地级市第位，经济金融互为促进协调发展。截至年底，金融机构本外币存款余额达亿元，其中居民储蓄存款余额亿元贷款余额达亿元，银行业金融机构提取拨备前利润超过亿元。证券机构期货公司累计交易额增长极其迅猛。具不完全统计......”。

8、“.....各类担保机构数增至家，注册登记担保公司有家，累计为家中小企业提供约多亿元融资担保，金融总量领先优势为佛山经济快速发展提供了强有力资金支持。近年来，佛山市政府已将金融业列为加快发展重点支持产业，并全力推动。年万对个别生产规模大经营效益佳信用记录好资金需求量大微型企业或农户，最高贷款额度可提高至不超过贷款公司资本净额。鼓励贷款额度，在额度内采取次授信分次使用循环放贷方式，提高贷款便利程度。贷款利率在遵守监管机构规定基础上，按照收益有效覆盖风险要求，定价除综合考虑资金成本资本成本风险成本作业成本和目标经济利润率等因素外，还需考虑不同申请人特征客户关系以及本地市场利率水平等因素。最低贷款利率不得低于人民银行公布贷款基准利率倍，最高贷款利率不得超过人民银行公布贷款基准利率倍。贷款期限根据贷款项目生产周期当地农业生产季节特点和综合还款能力等灵活确定。贷款期限原则上不得超过年，对因不可抗力导致贷款到期无法偿还，在风险可控前提下可予以合理展期......”。

9、“.....鼓励采取按周按月按季等额或不等额分期还本付息等方式。贷款流程实行集中审批和分级授权制，按照专业化审批原则，由专人负责业务审查审批，并建立贷款审查核心标准，设计标准化贷款调查报告及贷后检查报告，提高效率。小额贷款操作流程图见附件。七内部风险控制能力分析发起人承诺制度贷款公司发起人将与公司签订承诺书，承诺自觉遵守公司章程，参与管理并承担风险。建立专业化垂直化和集中化信用风险管理体制贷款公司信用风险管理将遵循前台中台和后台分开管理原则，实现业务和账务分开营销与管理分离，对各类业务决策和操作实施严格岗位和流程制约，做到贷款业务调查岗与审查审批岗分离贷款业务审批与会计账务处理分离信贷档案集中管理财务核算集中管理系统开发和运行分离。专业化管理是指根据产品性质权限职能岗位责任等因素实行综合化专业分类管理垂直化是指按产品线管理职能建立纵向管理体系，公司直接对各管理团队进行监督管理考核集中化是指将信用风险管理中用以指导规范全行风险管理工作进行集中管理与监督......”。