1、“.....宾馆五星级旅游饭店项目由母公司中国旅行社有限责任公司个股东共同发起。发起缘由如下市旅游资源丰富，是中国优秀旅游城市是福建省辖市，位于武夷山与戴云山脉之间。全市总面积平方公里，其中市区平方公里，总人口万辖个县级市个区个县森林覆盖率达，有中国绿都绿色宝库之誉年平均气温为，年四季均可游览。历史悠久，人文荟萃，风光旖旎，特色鲜明。旅游资源得天独厚。岩前发现了万年前古人类文化遗址。宁化石壁是中国历史上由北向南客家大迁徒中转站，被誉为客家祖地。古邑多俊杰，宋代理学四贤中杨时罗从彦朱熹和清代画坛扬州八怪之黄慎及清代书法四大家之伊秉绶等历史名人都诞生在这里。名胜古迹众多，自古以来为人们所称颂。这里有被誉为天下第湖山泰宁大金湖有被著名地理学家徐霞客称大而逼，远而整永安桃源洞线天有犹如神仙洞府将乐玉华洞„„。改革开放以来，旅游业迅速发展。现已建成以山水洞林石古文化为特色旅游风景区点余处......”。

2、“.....泰宁县红军街,建宁县红方面军司令部总前委总政治部旧址。全市现有市县两级旅游局个，旅游质监所家，旅游监察大队家，旅游培训中心家，并成立了市旅游协会。有饭店宾馆家，其中星级饭店家，有旅行社家，旅游汽车公司家。交通方便，国道线，线省道线形成了四通八达公路交通网络，鹰厦铁路横贯市区，开通了至厦门福州城际列车和金湖号专列，京福高速公路段期工程福州已建成通车。龙岩冠豸山机场距市区仅小时车程。物产丰富，有竹木菇闽笋建莲金桔天然宝石等......”。

3、“.....旅游已形成了个能够满足旅游者吃住行游购娱需要旅游接待服务体系。年月，市荣膺中国优秀旅游城市称号。永安市和泰宁县也分别于年和年荣获中国优秀旅游城市和优秀旅游县称号。市区规模以上饭店尚没家四星级或以上旅游饭店作业中国优秀旅游城市，但目前市区规模以上饭店尚没有家四星级或以上旅游饭店。市区现有饭店格局是饭店规模小个以上客房仅家接待档次低梅列三元三星级旅游饭店仅家，接待个人左右大型会议就得使用多家星级饭店和社会宾馆，接待能力和档次已远远不能适应社会经济不断发展要求。宾馆现有服务设施不足宾馆是座按三星级标准设计商务型旅游涉外饭店，位于市中心最繁华列东大街与东新二路交汇处，是商贸经济政治文化枢纽地带，更是交通汇集地。由于运行时间较长，虽几经装修维护，但很多设施设备陈旧。现仅有多间标准客房和豪华套房，宴会厅容量偏小。特别是遇节假日，游客常常抱怨住宿暴满，影响城市整体形象。为进步提高市区宾馆饭店接待档次和接待能力，同时本项目作为大力发展旅游经济重点配套工程......”。

4、“.....由于宾馆和毗邻市商业集团有限公司原办公住宅楼地块较为狭小，且受现有建筑制约，单独建设无法体现高星级旅游饭店档次及城市景观整体性。根据市政府要求，经该项目承办单位与市商业集团有限公司协商致，同意联合报建各自投资。本报告中项目建设内容即宾馆，不含市商业集团有限公司牡丹新村幢旧房改造工程。二项目发展概况场址初勘和初步测量工作情况该项目已于年月委托市土地资源勘察队进行了场址勘察定界，其成果为土地勘测定界技术报告书编号。场地实测面积为平方米亩，其中，中国旅行社有限责任公司占地平方米，市商业集团公司占地平方米，交通运输用地平方米。场址处暂没进行工程及水文地质勘察，应在下步工作中详细进行。项目建议书编制提出及审批过程该项目已于年月由市梅列区发展和改革局立项备案闽发改备号详见附件项目备案表，其他前期工作拆迁可行性研究方案设计等正在紧张有序地进行。三项目建设必要性及意义项目实施有利于拉动地方经济发展......”。

5、“.....努力促进餐饮业发展，将会更有效地促进经济综合发展。同时，酒店业对地方经济发展贡献，最直接体现莫过于对会展业拉动作用。近年来，每年都举办海峡两岸林业博览暨投资贸易洽谈会中华风味小吃展等大型展会。会展经济已日益成为展现城市形象和品牌重要手段。可见，上规模上档次酒店工程建设对于推动酒店行业良性发展将起到深远意义，同时对于扩大内需，促进经济增长，稳定社会有着积极推动作用。项目实施是发展大旅游内在需求，也是项目自身发展需要是中国优秀旅游城市，吸引了无数国内外游客。旅游业在市经济发展中起到了举足轻重作用。旅游业作为个综合性很强产业，能够带动吃住行游购娱等上下游产业快速发展，包括饮食建筑交通通讯园林商业等行业，对整个经济发展带动作为非常明显。旦个地区旅游业发展起来，酒店业受益程度是最大。据法国旅游业协会主席菲利普邦贝尔热研究旅馆咖啡店和饭店收益，同旅游直接有关航空运输收益同旅游有关，铁路运输收益汽车农业建筑业同旅游业有关。而个好酒店同时包括了旅馆咖啡店和饭店，其受益程度可想而知......”。

6、“.....是城市亮丽名片，有利于提升城市整体形象五星级酒店，为城市增辉，使城市变得更加美丽，更有魅力。作为经济不发达地区，同时也是全国文明城市卫生城市优秀旅游城市等，连家五星级酒店都没有，既影响城市形象，又影响经济发展。五星级酒店如今成了城市亮丽名片，为旅游商务活动提升了档次。全国创优秀旅游城市活动，不仅促进了旅游经济发展，而且推动了城市发展。因此，五星级饭店是道美丽风景线，是城市骄傲，是现代城市名片。项目实施对于促进就业有着明显效果金融危机下，第三产业价值被凸显淋漓尽致，酒店下乡，餐饮娱乐商圈，服务业用工荒，鼓励农民工返乡发展第三产业等经济现象成了网络热词，对于这经济现象热议表明了人们对经济危机带来城市农民工失业所延伸出来社会问题隐忧，而国家鼓励基础设施建设，扩大内需，鼓励消费政策恰恰符合了发展第三产业，促进就业这发展规律，频繁酒店工程建设顺理成章地走到了建筑产业前台，对扩大内需起着良性推动作用。另外，由于项目建成运行后，将需要扩招酒店服务人员人......”。

7、“.....因此，项目实施对于解决当前就业困难问题其作用尤其明显。第三章行业市场分析与建设规模市场分析目标市场调查近年来，市旅游业发展迅速，度假旅游商务考察旅游会议旅游人员不断增加。截止年月日，全市有家星级饭店四星级家，三星级家，二星级家。今年春节期间，全市家星级酒店共接待游客万人次，客房平均入住率达。由于各种原因，市还只有两家四星级酒店，而市区没有家四星级以上酒店。市区现有饭店格局是饭店规模小个以上客房仅家接待档次低梅列三元两地三星级旅游饭店仅家，接待个人左右大型会议就得动用多家星级饭店和社会旅馆，接待能力已远远不能适应社会经济不断发展要求。，交通条件便利，政治商贸文化服务业发达。对于该项目建设，市广大居民非常支持，希望工程早日建成运行，同时，市委市政府对该项目建设高度重视，并从政策用地等多方面进行扶持。三社会风险分析社会风险因素主要是指由于人文社会环境因素变化对项目影响，从而给项目带来损失可能性。该项目所在地不存在征用农民土地......”。

8、“.....其社会风险因素较少，可能有项目规划风险建筑结构稳定性风险公众干预风险等。四社会评价结论总说来，该项目建设对社会各个领域发展都有促进带动作用，对区域社会经济发展有积极作用。第十七章项目可行性研究结论与建议结论当前全球性金融危机持续，中国投资政策再次放宽，再加上中央进步强调扩大内需保增长，为该项目实施创造了良好宏观环境。通过研究项目区域经济发展趋势，调查市场行情，研究周边地区高星级旅游饭店宾馆建设与经营状况，经过深入研究论证，该项目市场需求旺盛项目选址适合建设条件具备建设规模及投资规模适度。同时，项目建设社会效益重大，经济效益方面，项目投资方可获得适当利润，贷款方可及时回收借款，。因此，该项目建设是必要可行。二建议酒店主体建筑方案应进步优化比选，以节约投资。在下阶段工作中，应对场址处进行详细地质勘察。由于项目建设内容相对复杂庞大，涉及项目相关各方多，项目建设工期紧，因此须按照项目建设程序，建立项目法人责任制工程招投标制工程监理制建设工程合同制等制度......”。

9、“.....第十八章招标方案招标依据主要招标依据如下中华人民共和国招标投标法国家主席令第号。建筑工程设计招标投标管理办法建设部令第号。工程建设项目货物招标投标办法国家部委局令第号。工程建设项目施工招标投标办法国家部委局令第号。建筑工程勘察设计招标投标办法国家部委局令第号。工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第号。福建省招投标管理办法福建省人民政府令第号。二主要招标计划及招标基本情况根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本工程为政府投资项目，主要建设内容建安工程施工及设备购置必须实行招投标。项目招标视情况采用自行招标或委托招标形式，建安工程施工及设备采设施购可采用公开招标或邀请招标。评标委员会由委托代理机构根据工程性质，从符合要求招投标中心专家库中随机抽取相关专业专家和招标单位代表组成。招标活动均应在规定监督部门指导下进行。项目招标内容范围组织形式招标方式详见表......”。