1、“.....这项工程实施，为宁夏地区全面贯彻落实科学发展观，创新宁夏扶贫模式，增加农户收入，提升农村生活品质，推动环境友好型资源节约型新型社会主义新农村建设，坚持走生产发展生活富裕生态良好可持续发展道路具有重要示范意义，也能够成为自治区扩内需调结构保增长个着力点。开发宁夏丰富太阳能资源需要宁夏地区光资源丰富，是我国太阳辐射高能区之，为开展宁夏发电集团光伏发电扶贫工程，实施太阳能屋顶计划提供了天然有力条件。宁夏太阳能资源在全国个省会城市太阳能可利用状况综合排序中，银川太阳能可利用状况在全国排序占第三位，仅次于拉萨和呼和浩特，这表明宁夏太阳能资源丰富，有着得天独厚优越条件，太阳能开发利用潜力巨大。花芦村水平年平均日辐照量，相当于。年平均最佳倾角为度，最佳年平均日辐照量为。平均年辐照量为。通过分析计算可以看出花芦村太阳能资源丰富，年平均太阳辐射量比较稳定，能够为光伏电站提供充足光照资源，实现社会环境和经济效益。创新宁夏农村经济发展模式，为农民增收减负......”。

2、“.....制定了宁夏回族自治区村庄建设规划编制导则试行，统村镇规划与建设，花芦村位于彭阳县城西北方向，西接原州区河川乡，北接交岔乡。全村有花芦大堡马河三个自然村，户人，其中回族户人。大部分地区非常适合屋顶光伏发电工程实施。根据调查，目前宁夏地区农村户平均生活用电年左右，电费是其主要支出之，在定程度上影响了贫困群众脱贫奔小康计划实施，制约了十五期间农村社会事业发展规划目标实现，阻碍了家电下乡政策落实。在宁夏地区开展农村屋顶光伏发电工程，为地区经济和社会发展创造了非常难得机遇和条件。不仅充分利用该地区清洁丰富太阳能资源，而且把太阳能资源开发建设作为今后经济发展产业之，以电力发展带动地区市场。同时以电力发展带动矿产资源开发，促进农民物质文化生活水平提高，增加农民收入，推动农村经济以及各项事业发展，摆脱地区经济落后局面。如在花芦村每个自然村安装，三个自然村共安装屋顶并网光伏发电系统。每年可发电量。屋顶光伏发电系统所发电量除为学校提供用电外，多出电量部分可售给电网部门......”。

3、“.....按照目前城乡居民生活用电电价元计算，系统每年可减负或增收元。按照光伏发电系统使用年计算，可减负或增收元。因此实施宁夏发电集团光伏发电扶贫工程，是实现创新宁夏农村经济发展模式，为农民增收减负，走可持续发展道路重要措施。节能减排需要目前国家已将节能减排指标分解到各省自治区，地方政府面临着节能减排实际需要。宁夏发电集团光伏发电扶贫工程，装机总容量为，每年可为电网提供电量，与同容量燃煤发电厂相比，以发电标煤煤耗计，每年可节约标煤约吨，相应相应可减排燃煤所产生约吨，减排约吨，减排温室效应气体约吨，减排烟尘约吨。此项目建成可为宁夏自治区减排指标做出定贡献。扩内需调结构保增长需要截至年底，宁夏全口径发电总装机容量为万千瓦，其中火电万千瓦水电万千瓦风电万千瓦。火电水电风电比重分别为，电网以火电为主。火电装机比重过大，每年耗用大量燃煤，等排放量造成生态环境破坏和严重环境污染。宁夏回族自治区再生能源中，水能资源开发利用程度已较高。除水电外，相对于其他再生能源，风电开发已日趋成熟......”。

4、“.....但相对宁夏所具有丰富太阳能资源却远未得到利用，综合考虑经济性和社会效益等因素，积极推进农村屋顶光伏发电工程大力研究太阳能并网发电技术，是推动太阳能发电实现产业化，改善宁夏能源结构，增加再生能源比例项措施，具有扩内需调结构保增长长远意义。推动宁夏太阳能产业发展需要太阳能光伏产业链中最重要是多晶硅原料生产，多晶硅原料成本约占太阳能电池最终价格，是影响太阳能电池价格主要因素。作为太阳能光伏电池主要原料，我国高纯多晶硅材料依赖进口，而且技术基本上被国外垄断，目前世界上掌握多晶硅材料技术只有不到个国家，并且核心技术也直都掌握在几家公司手中，具有相当垄断性。与这种技术瓶颈很不相称是，我国是石英砂矿出产大国，在世界冶金级硅产量中我国就占了三分之，而这些原始硅材料却大部分低价出口到了国外。多晶硅原料提纯技术是整个光伏产业链中最核心技术，如果能够解决此技术问题，则将极大地降低光伏发电成本，推动光伏产业发展，同时为多晶硅生产者创造巨大利润空间......”。

5、“.....宁夏发电集团在年决定进入多晶硅原料生产行业，经过二年试验，目前生产多晶硅原料纯度正在稳步提升，多晶硅纯度已达到太阳能级要求，并应用该材料建设和太阳能并网电站。为落实自治区太阳能发展战略及节能减排指标，宁夏发电集团在太阳能产业方面，计划多晶硅生产能力达到吨年生产能力单晶硅达到每年吨以上生产能力年在其上游太阳能级多晶硅形成产业规模后，建设太阳能光伏电池组件生产线，达到年产生产能力计划在十五末建成并网光伏示范电站。计划在十五末建成多个与建筑结合并网光伏示范项目。计划建成万个农村屋顶光伏发电系统。电力系统电力系统现状宁夏电网已覆盖宁夏全区。宁夏电力公司下设银川银南石嘴山固原中卫宁东供电局。截至年底，宁夏电网拥有变电站座，拥有公用变电站座，拥有变电站座。宁夏电网主要以火电为主，截至年底，宁夏全口径发电总装机容量为，其中火电，占水电，占风电，占。电网口径发电总装机容量为，其中火电，占水电，占风电，占。统调口径发电总装机容量为，较年底增长，其中火电，占水电，占风电，占......”。

6、“.....同比增长，年全网累计统调用电量亿，同比增长。年宁夏电网统调最大用电负荷，较上年提高，同比增长最大峰谷差。宁东地区位于宁夏东部，是宁夏重要能源基地，宁东电网供电区域包括盐池县及灵武市部分地区，截至年底，宁东供电局电网最高运行电压为，拥有变电站座，主变台，总容量为,线路条，总长公里变电所座，主变压器台，总容量为，线路条，总长公里变电所座，主变压器台，总变电容量为，线路条，总长公里。年宁东供电局全年共完成售电量约亿，年售电量达到亿。年新投产银川东盐池变输变电工程，主变容量双庙变。电站与系统连接方案设想宁夏发电集团光伏发电扶贫工程装机容量。计划年内建成。本报告先提出宁夏发电集团光伏发电扶贫工程中发电系统接入设计设想，便于系统进行总布置，下阶段接入系统设计及审查批准后，以批准接入系统方案为准。接入系统设想由于单套系统建于学校屋顶或靠近村配电柜建筑屋顶上，且并网逆变电压为交流或，因此根据发电系统装机容量，宜接入村配电柜中并网。设置双计量表，便于核算用电量与售电量......”。

7、“.....目前农村户平均生活用电年左右。宁夏第十个五年规划纲要中指出经济社会发展重点和任务是高度重视能源和电网建设。要求进步加快农村城市电网建设和改造步伐。根据农村负荷发展需要，规划布局合理电源保障，在加强配电网络同时，提高配电网电缆化率，提供更高供电质量和供电可靠性，满足用户对电能高质量需求。十五期间，农电负荷将保持每年增长水平，年总用电负荷万，年用电量亿。改造部分农村电网线路，形成新网架结构。规划新增个变电站，变电站总数达个，新变电站设在开发区农村东部和中部，使各变电站供电半径更合理。由此可见随着地区经济快速发展，用电负荷也将有较大增长。居民生活用电也是近年来地区用电重要增长点，比重也在逐年增加。预计到年，农村户平均生活用电有望达到年，到年，有望达到年，为此电力生产行业有较大潜力。宁夏光能资源区域光资源概况宁夏太阳辐射总量及时空分布宁夏太阳能资源丰富，是我国太阳辐射高能区之。据年宁夏太阳辐射资料统清运至指定垃圾堆场堆放，使施工垃圾对环境影响减至最低......”。

8、“.....为保证周围声环境质量，严格禁止夜间施工。本工程污染物排放总量本项目为太阳能光伏发电项目，属综合利用清洁能源范畴，运营期无固定大气污染源存在，对环境空气无不良影响。因此，本项目投运后对周围环境影响程度较轻可满足国家和地方污染物排放标准。本工程与产业政策及规划符合性年月国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录明确规定鼓励太阳能发电等可再生能源开发利用，鼓励清洁能源发电。同时，宁夏回族自治区十五太阳能资源开发利用规划也对未来宁夏太阳能光伏产业做了总体规划。因此，本项目建设符合国家产业政策和地方发展规划。结论根据本工程场址条件分析，结合场址当地光照条件环境现状场址占地等条件，从环境保护角度综合考虑，本工程拟选场址是合理可行。节约和合理利用能源装机总容量为，每年可为电网提供电量，与同容量燃煤发电厂相比，以发电标煤煤耗计，每年可节约标煤约吨，相应相应可减排燃煤所产生约吨，减排约吨，减排温室效应气体约吨，减排烟尘约吨。本项目不需要消耗水资源......”。

9、“.....建议为顺利开展下阶段工作，应尽早安排本工程环境影响评价工作。投资估算及经济效益分析投资估算投资按国家地方和企业共同负担进行估算总投资国家财政补贴地方财政补贴国家财政补贴地方财政补贴集团自筹单价元元元元系统费用万元电价测算装机容量并网系统，按元计算，共计万元集团自筹定为元，共计万元按年回收期计算上网电价运行费用按倍计入总投资电价集团自筹投资电价年发电量投资回报年限元考虑运行费用，则电价元元投资按国家和企业共同负担进行估算总投资国家财政补贴地方财政补贴国家财政补贴集团自筹单价元元元系统费用万元电价测算装机容量并网系统，按元计算，共计万元集团自筹定为元，共计万元按年回收期计算上网电价运行费用按倍计入总投资电价集团自筹投资电价年发电量投资回报年限元考虑运行费用，则电价元元若按宁夏商业电费元计算投资回报年限，则集团自筹投资投资回报年限电价年发电量商业电费年若按宁夏商业电费元计算投资回报年限，则集团自筹投资投资回报年限电价年发电量商业电费年以上电价已与目前民用电价持平......”。