1、“.....总长。其中环河滠水自北往南流入汉江， 竹竿河自南往北流入淮河。 大悟县河流属山区性河流，河中的径流量随着降雨量的变化而变 化。降雨般集中在月份，集中降雨量约占全年的，故 河流量在这期间变幅很大。初夏梅雨期暴雨频繁易洪涝，盛夏高温 蒸发量大，常有伏旱。洪涝干旱成为该区域主要的自然灾害。 全县共有中小型水库座，塘堰处，总蓄水量亿 万。其中西大山小流域内有小二型水库座其中罗城村 座，枣棚村座，当家塘口。灌溉方式为塘堰结合，串灌为 主。大部分支流汇入环河以过境水的形式流走。土层厚度 ，水土流失严重的坡耕旱地，土层厚度不足。 植被资源 西大山小流域片区生态资源较丰富，主要树种有马尾松板栗 油茶等，森林覆盖率为，林草覆盖率为，茶叶板栗土豆 是小流域内的主要经济作物。 三社会经济情况 人口现状 西大山小流域片区辖个行政村，个村民小组，户，总 人口人，劳动力人......”。

2、“.....农村经济概况 小流域片区内人多地少，农村经济结构单，经济来源主要是传 统农业和打工收入，农民生活还较为贫困。贫困的原因主要有是 历史因素，小流域片区内经济基础十分薄弱，发展的起点较低二是 自然条件制约，小流域片区内人多地少，水路等基础设施条件较 差，自然灾害频发，严重地阻碍了当地经济的发展。 农林牧副渔业生产 小流域片区内各业的生产状况是农业仍是人畜力耕作，粮食生 产是为填饱肚子需要的原始农业。年，小流域粮食总产量 吨，平均亩产公斤，人均产粮斤，主要农作物有水稻玉 米小麦红薯板栗蔬菜茶叶花生等。 林业中由于幼林和疏林比例较大，产值较低，经济林规模较低， 效益差。近年来，国家实施天保工程，禁止林木的商品性采伐，严格 控制自用采伐，小流域林业生产仅限于薪柴和少量自用材，森林的生 态效益逐步显现。 牧业中养牛为种田，养猪为过年......”。

3、“..... 小流域片区可供渔业养殖的水面较少，由于水资源有限，渔业生 产主要依靠零星分布的少量鱼塘，渔业十分不发达，产值较低。 副业以青年男女外出打工为主。 四土地利用情况 西大山小流域片区内土地利用现状是耕地亩，占土地总 面积的，耕地中水田亩，占耕地面积的，旱地 亩，占耕地面积的林地面积亩，占总面积的， 其中覆盖度大于的用材林亩，占林地面积的，幼林亩，占林地面积的，疏林亩，占林地面积的， 荒地亩，占林地面积的水域亩，占总面积的， 村庄道路亩，占总面积的，未利用及其他用地亩，占 总面积的。 土地利用存在的主要问题是坡耕地较多，基本农田不足， 农田灌溉系数低下疏林未成林造林地和荒地所占比例较高，土 地的生产潜力和生态潜力还有待于进步开发和利用。 五农村基础设施建设 公路 该区域内对外交通较为不便，虽村级主干道和内部交通网已初步 建立，但公路设计等级低......”。

4、“.....通车水平和运载能力十分有限。 水利 该区域内水利设施十分落后，水田有效灌溉率不足。由于近 年来泥沙淤积生活垃圾和污水污染，河水已不能饮用，现人畜饮水 十分困难。 电力 经过农村电网改造和户户通电工程建设，小流域电力入户率已经 达到了。 通讯 该区域内通讯较为发达，电话入户率达以上，主要通讯方式 为无线通讯，通信网络已覆盖全境。 六水土流失和水土保持现状 水土流失状况根据实地调查资料测算西大山小流域内水土流失面积达 平方公里，占流域总面积的。其中轻度流失面积平方公 里，占流失总面积的中度流失面积平方公里，占流失总 面积的强度流失面积平方公里，占流失总面积 极强度流失面积平方公里，占流失总面积的。平均土壤侵 蚀模数为吨平方公里年。小流域内的水土流失特征多为水力 侵蚀......”。

5、“.....本流域内岩石层多为花岗岩及花岗片麻岩，这类 岩石具有砂粒多，凝聚力小的特点，极易造成水土流失。 二是降水因素。本流域为于大别山区暴雨中心带，暴雨次数多， 降水强度大，降雨时间集中。在雨水和径流的冲刷下，极易产生强度 面蚀和网状细沟侵蚀，造成水土流失。 另外，小流域两岸植被稀疏，疏林地未成林造林地和荒地多， 连年遭受灾害，土壤再生能力涵养水源能力有限，在定程序上加 剧了该流域内的水土流失。 人为因素 是地表植被的破坏。多年来，因自然灾害造成的农田损毁致使 农民采取了陡坡开荒的不合理的耕作方式，由于以前的过度砍伐，使 小流域内植被破坏严重，表层土几经冲刷损失殆尽，致使植被恢复能 力极差，虽经过几年的恢复，植被情况正在向良性方向转化，但多数 是幼林。这仍是小流域水土流失的主因之。二是经济林开发增速过快，由于水保意识差和资金限制......”。

6、“.....无水保措施，加剧了水土流失。 水土流失的特点 水土流失分布 项目区水土流失分布面较广，呈连续性，水土流失程度由近山到 远山逐渐减轻的趋势，近山往往是最为严重，且侵蚀沟多，地表侵蚀 严重，从分布的趋势上看，山地中下部水土流失最为严重。 土壤类型和侵蚀特点 水土流失发生的土壤主要红壤为多，土壤发育深厚，结生活环境始终得不到根本改 善。通过对西大山小流域的治理，实施小流域内公共性和公益性 的基础建设，改善农村生产和生活条件。 由于此项目的实施，当地群众可能依托工程寻找就业增收的机 会，安排当地富余劳动力直接参与工程建设，增加收入，使当地群众 从该项目建设中受益，所得劳务费用将达到多万元。 小流域片区综合治理的核心，是有效保护和高效集约利用水土资 源，改善山区生产生活条件，着力与农业产业结构调整，为区域经济 的发展，群众脱贫致富创造有利条件......”。

7、“.....增强对土壤的保水保土保肥能力，提高土地资源利用 率土地生产力和农作物产量，通过大面积发展经济林果，可直接增 加区域内农民的经济收入，促进贫困山区的农民脱贫致富。 四小流域片区综合治理是提高农村生产力发展有效手段 农村虽然有着资源丰富生态优越的优势，但由于地势环境复 杂，基础设施条件较差，这些因素在定程度上制约着区域经济的发 展和生产力的提升。进行山区小流域治理，使资源与环境优势得到开 发利用，可明显改善山区农业生产条件，提高科技进步和综合生产能 力。五小流域片区综合治理是促进农业可持续发展的重要举措 小流域片区综合治理使生态环境得到改善，有效减轻不确定因素 的灾害危袭，为区域经济和社会发展创造条件。实施中采取封山禁 牧退耕还林植树种草保护植被等措施，是山区农业最直接的建 设生态恢复生态改善生态的重要举措。经过治理的小流域片区......”。

8、“.....生态功能发挥效应作用，促进山区农业经济 可持续发展。 六小流域片区综合治理是建设社会主义和谐社会的需要 实施西大山小流域片区的综合治理项目是当地人民群众和党委 政府多年的愿望，通过以工代赈帮助解决当地十分需要而自身又无法 解决的困难，改善基本生产生活条件，提高生活质量，使他们不仅在 短期获得必要的劳务收入，而且长期发展基础得以奠定，让他们体会 到党和政府的关爱，有利于进步密切党群干群关系，促进社会主义 和谐社会建设。 第四章项目建设的原则和目标 规划的指导思想与原则 以可持续发展为宗旨，全面贯彻预防为主全面规划综合防 治因地制宜加强管理注重效益的水土保持方针。以小流域为 单元，以市场为导向，产业为龙头，从建立综合系统高效的水土 保持防护体系入手，全面保护和合理开发自然资源......”。

9、“.....以及生态经济和社会效益相结合的水土流失 综合治理体系。 西大山小流域综合治理开发的基本原则是 以防为主，防治结合。把防止水土流失工作贯穿到各项经济 建设中，使开发有个良好的生态环境。 以治理促开发，以开发保治理。整治坡面，搞坡改梯增加蓄 水保土能力，结合本地生产习惯，发展优质茶叶板栗等经济作物， 形成小流域内的经济优势。 以保持水土为基本任务。做好两个结合，即长短效益结 合经济社会生态三大效益相结合。 实行因地制宜，按规律办事。宜林则林，宜果则果，宜茶则 茶，宜粮则粮。 二治理标准与发展目标 立足综合开发提高土地生产力。重点解决以下问题 治理水土流失，恢复地表植被提高森林涵养水源的能力。 提高现在茶园和经济林的水土保持标准。发展农业生产，提高农民收入。 该项目通过水田林路综合规划整治，实施植物和工程结合的措 施，以封禁造林为根本，改善林分结构......”。