1、“.....电线明设且布置杂乱，线路老化，存在安全问题及火灾隐患。同时由于该建筑是由非专业设计单位进行设计，建筑内病房房间较大，以上为人大房间，房间内无卫生间，增加了病人不便，家属和医务人员护理负担明显增加，并且存在很多医疗隐患。医疗用房短缺，不能满足患者要求医院建于年，是由医院逐步发展成今天二级医院。目前实有床位张。按照综合医院建设标准日门急诊量与床位∶比例，医院合理日门急诊量应为人。但是，近年来随着区人口迅速增长，年日均门急诊量超过了医院合理容量，达到人次，比上年增加了出院病人人次，病床使用率请医院补充。由于就诊量已过饱和，造成门诊病人过分拥挤看病挂号难病床供不应求看病停车难等问题十分突出。由于医院内缺少停车位，致使医院门口交通拥挤，给患者造成很大困难。尽管医院通过各种措施来增加就诊面积，但仍不能满足日益增长患者需求。血液净化中心血透室目前在感染性疾病科二层，建筑面积平方米，由原来儿科病房改造而成。中心开始时设有台血透机，随着服务人群不断扩大，现已增加到台......”。

2、“.....但仍不能满足需求，部分病人不得不转往市内其他医院进行透析。目前中心由于受到面积限制，已经无法再增加血透设备。同时，中心设在感染性疾病科楼上，从传染病学角度讲，也存在较大安全隐患，需要进行搬迁。基于以上问题，区政府决定对医院进行改扩建。根据医院发展规划，提出总体规划，分步实施建设方案。改扩建后，规划医院总用地面积平方米折合亩，总建筑面积平方米。方案分三期实施期工程为内科病房楼及核磁共振室等医技用房二期工程为手术病房楼三期工程为门诊综合楼。本项目为医院总体规划二期工程，建设急需手术病房楼，以解决手术室病房及病房功能需求。二项目建设是新城建设和卫生事业发展需要近年来，区各项事业得到了快速发展，尤其是随着区房地产业发展，人口大量增加，这种趋势在十五期间，还会进步加强。年，区常住人口万人，户籍人口万人。根据新城规划，到年，新城规划范围内人口为万人，其中新城城区人口为万人。按照以人为本科学发展观以及北京市关于新区设计社会服务和保障体系必须健全要求......”。

3、“.....提高新城吸引力，促进新城健康全面发展是北京市整体发展需要。而区卫生服务体系原于计划经济时期。到年底，区共有卫生机构个，实有床位数张，区年国民经济和社会发展统计公报户籍人口平均每千人拥有医院床位张，远远低于北京市平均每千人拥有医院床位张北京市年国民经济和社会发展统计公报水平。按照千人床位数张北京市区卫生事业发展规划计算，区未来规划病床为张,与现有床位数之间差距为张，缺口达到以上，全区卫生资源总量严重不足。为此区卫生事业发展规划提出，到年，基本建立起与北京新城区建设和城乡居民多层次健康需求相适应具有北京新城区特色医疗健康服务体系，基本满足城乡居民就医需求。本项目通过建设医院手术病房楼，使其具备区域医疗中心基本物质条件，承担起医疗教学科研预防保健重任。综上所述，通过本项目建设，将彻底改变医院现状外科楼手术室卫生不达标病房条件落后状况，为广大患者提供治疗康复环境，同时也更加有利于发挥医院医疗优势和综合水平，扩大医院发展空间，提升医院整体形象，促进医院可持续发展......”。

4、“.....因此，本项目建设是必要。第三章项目建设需求分析十五期间北京市医疗卫生事业发展战略为了统筹经济社会资源和生态环境协调和可持续发展，打破城乡二元结构，北京市政府提出了全面推进人口健康发展积极促进社会公平切实保障城市安全等社会发展策略。为了落实北京城市整体发展规划部署，卫生事业既要实现与经济社会协调发展，也要实现城乡之间区域之间协调发展，还要实现卫生事业内部预防和医疗中医和西医医疗服务和预防保健服务协调发展。为此，北京市提出以全面提高市民健康水平为中心，以满足居民健康需求为导向，加强公共卫生和基层卫生建设，调整现有医疗服务模式，建设以区域医疗中心和社区卫生服务中心为主医疗服务体系。为加强新城区和郊区县区域医疗中心建设。到年实现每个区县有个国内先进水平区域医疗中心。新城市边缘集团人口密集区域医疗中心建设，将以政府主导，市场补充为原则，通过对医疗资源密集区医疗机构资源重组土地置换社会资源整合等方式实现。同时，通过人事财务分配制度改革，在公立医院建立现代化管理制度......”。

5、“.....医院由北京市卫生局确定为区医疗中心。二区医疗事业发展及规划状况根据区统计局数据，年底，全区共有卫生机构数个，实有床位数张，卫生技术人员人，户籍人口平均每千人拥有医院床位张，常住人口平均每千人拥有医院床位张。其中医院是规模最大设备最为先进和齐备二级综合甲等医院，几乎承担着全区及周边地区以上大中型手术。其他较大规模医院包括新华医院中医医院区第二医院运通医院区妇幼保健院区老年病医院及结核病防治所等。结合目前医疗卫生事业发展现状及存在问题，区根据北京市十五期间卫生事业发展规划要求，将调整医疗机构布局，构建合理医疗服务体系列为十五期间重要工作之。医院作为全区医疗卫生工作技术服务中心，承担着全区医疗保健和公共卫生工作主要任务。十五期间要充分发挥医院在全区医疗服务龙头作用，在提高其管理水平同时，不断提高医疗技术和服务质量。加快医院改造工程，逐步改善就医环境和条件，将医院空间进步扩大，形成行政教学科研和生活区，拓展出发展需要教学科研中心，完善其区域医疗中心功能......”。

6、“.....区年末户籍人口万人其中农业人口万人，非农业人口万人，常住人口万人。若按照千人床位数张计算，年病床总量应为张,缺口为张根据新城规划，到年，新城规划范围内总人口万人，其中新城万人，城镇万人，村庄万人。按照千人床位数张计算，区到年病床总量应在张,与现有病床数之间差距为张，缺口约为倍。床位总体差距比较大。依照北京市区卫生事业发展规划，在十五期间，区在区属医院范围内将增加病床数张不含拟引进家病床数张大型医疗机构。至此区床位缺口仍存在张差距。因此，在十五以后年内，区需要平均每年新增约张床位，才可接近北京市目前平均水平。二医院门诊情况分析根据综合医院建设标准年报批稿规定，综合医院日门急诊量与编制床位数比值般宜为，也可按本地区相同规模医院前三年日门急诊量统计平均数确定。近年来，随着医院医疗条件不断改善，医院门诊量及出院病人数均呈现较大幅度增长，年至年相关数据对比情况如表所示......”。

7、“.....医院年日均门急诊量直在增长其中年因非典等原因，日均门诊量下降，在年当中，医院日门急诊量翻了倍，环比年增长率约为如何算。依据前三年年日均门急诊量平均值人次日测算，医院应设置床位张。而医院目前编制床位张，开放床位张，按照门诊量测算床位差距为张。近年来，由于门诊量增长幅度较大，住院床位紧张矛盾越显突出，目前床位使用率已达到。因此，扩建医院住院病房已刻不容缓。三医院总建设规模测算确定医院床位设置数量根据前面床位需求分析，医院目前应达到张床位才满足综合医院建设标准。但是，由于区城市化快速发展，在医院周边已建成城市设施建筑，建筑面积为平方米，按照北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法试行要求，本市固定资产投资审批项目中，建筑面积在万平方米以上含公共建筑项目，应进行节能评估和审查，在可行性研究阶段，应编制节能评估报告并报北京市发改委审批。三节水措施用水设施选用节水型优良卫生洁具及其他用水设施......”。

8、“.....杜绝跑冒滴，珍惜水资源。给水计量食堂锅炉房浴室给水按大部门分区计量，实行用水量定额免费和超额支付费用相结合管理，将有利于节水。第八章项目组织管理项目建设单位本项目建设单位是北京市医院，由其负责对项目建设全过程进行组织监督检查和验收。其主要职责是提出项目使用功能配置建设标准办理计划规划土地施工环保消防园林绿化及市政接用等审批手续参与项目设计审查工作及施工招标监督工作，参与工程验收监督建设单位对政府资金使用情况。二项目招标方案严格按照有关规定进行招标采购。本项目建筑材料品种多，应根据工程施工组织进度要求进行，以确保工程需要为前提。设备采购按有关规定委托有资质招标单位代理采购招标。设备采购工作安排根据项目施工组织进度计划进行，以不影响工程工期，符合项目资金使用计划为前提。表招标基本情况表招标范围招标组织方式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘查设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他第八章建设进度根据建设进度安排......”。

9、“.....工期安排如下前期准备工作阶段，年月年月勘查设计阶段，年月年月工程建设阶段，年月年月竣工验收阶段，年月。项目横道图详见表。表项目实施进度计划表阶段年年年前期准备勘查设计工程建设竣工验收第九章投资估算与资金筹措投资估算编制依据北京设计图纸包括室外管线图及设计概算北京市建设工程概算定额年版北京市造价工程信息年月北京市自来水工程安装中心医院给水改造工程中航公司洁净手术室设计方案及设计概算北京市有限公司医院手术病房楼工程降水基坑支护地基处理方案二投资估算经估算,本项目总投资为万元。其中工程费万元，占总投资工程建设其他费万元，占总投资基本预备费万元，占总投资。详细投资估算见下表......”。