1、“.....为社会做出更大贡献。项目背景建国以来，特别是改革开放以来，我国卫生事业取得了举世瞩目成绩，覆盖城乡卫生服务网络已经初步形成，人民健康水平显著提高。但随着我国经济发展，广大人民群众对医疗卫生服务需求提高，现有医疗机构布局结构资源利用等，已经远远不能适应市场经济要求。国外医疗机构变迁模式和我国医疗机构出现种种迹象表明，我国目前相对封闭医疗机构格局必将被打破，特别是在知识经济和生物经济兴起我国加入等因素影响下，医疗卫生行业发展面临前所未有挑战和机遇。中国加入，将逐步对外开放国内外医疗服务市场。方面为加强我国医疗行业对外交流，学习国外先进医疗技术管理手段，促进我国医疗卫生带来发展，创造了比较好条件另方面必然对我国长期在计划经济体形成在医疗卫生服务体系中占据优势地位公立医院，特别是三级甲等医院造成巨大冲击。医疗市场竞争将更加激烈，从国外涌入有规模有实力医院，依靠资金雄厚设备先进规模经济就医环境和服务质量等方面优势，争夺病源，尤其是争夺高收入阶层消费者......”。

2、“.....但由于长期以来我国实行是与计划经济相适应卫生管理体制和服务体系，卫生机构主要按部门地方行政隶属关系设置，实行多部门管理。随着社会主义市场经济体制建立和医学模式转变特别是职工医疗保障制定改革发展，原有体制下形成卫生资源条块分割结构不合理效率不高等问题越来越突出，卫生资源短缺与浪费并存，已不适应经济社会发展和人民群众医疗保障需求。同时，传统公立医院因规模不经济，经营模式落后，体制改革步履缓慢，缺乏相应机制等因素，在我国加入后激烈市场竞争中将面临严峻形势。经济多元化观念多元化，导致人们需求多元化，人们在生活水平提高同时，对自身健康认识和生命质量要求也越来越高，对医疗服务需求呈现出多样化多层次。对大多数工薪阶层和低收入阶层人群而言，他们目前需要是医疗基本服务，保持身体健康而部分高收入阶层，除了保持身体健康外，更关注生命质量，愿意在养生保健方面投资，希望享受舒适快捷医疗保健服务。随着市场经济发展，人民物质文化生活水平改善，生物心理社会医学模式转换......”。

3、“.....人口老龄化加快与独生子女增加，以及医疗消费支付能力提高，医疗服务多层次性日趋凸显和丰富，与此相适应，医疗市场进步开放，将有利于满足社会多层次医疗服务需求，并将在定程度上带动相关产业发展。综上所述，根据医疗市场需求变化，合理地规划和建设医院，满足现实需求，发现潜在需求，预测未来需求，为社会提供不同层次医疗保健服务，已成为医疗卫生行业发展重要任务。省正医院分院建设项目就是在这样背景下提出。建设必要性省正医院现在市东花坛院区占地面积亩，设有张病床。由于院区面积小，所以医疗环境十分拥挤，连病房楼走廊库房消毒间等场地都被挤占，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。省内外许多病人慕名而来，但由于病房条件差而不愿在医院治疗或只住几天就转院，医院名誉和效益受到很大影响。由于现有病房楼中没有大型医疗设备预留用房，新进核磁共振等设备挤占了放射科仓库和维修用房，高压氧舱安装在原动物养殖房内，还有许多新型医疗设备无法引进。由于地域所限，医院人才流失严重，近三年有研究生学历先后调出医院有人......”。

4、“.....医院虽然采取多种措施广揽人才，但由于院址和医院条件不理想而成效不大。由于交通不甚方便，流动人口少，经济欠发达，致使正品牌在省内外影响力逐年下降，高层次技术合作学术交流减少，严重影响医院学术地位提高专家名医培养和医院品牌进步塑造。鉴于上述情况，为了医院发展，在认真调查研究和反复论证基础上，初步拟定在新区新建正医院分院。是省政治经济文化金融中心，是我国重要交通枢纽和人流物流信息流重要集散地。在建立医院，对于医院进步发挥全国中医伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设单位全国伤科医师培训基地作用，立足辐射全国促进集团化建设，扩大社会效益和经济效益，更好地为人民健康服务，都是非常必要。综上所述，建设省正医院分院对促进市乃至省医疗卫生保健产业发展具有重大意义，项目将为广大人民群众提供丰富优质医疗卫生服务，对促进经济增长扩大劳动就业具有重要作用，因此，项目建设是必要。第三章市场分析区域经济发展状况分析年，省国民经济保持了平稳快速增长态势，全省地区生产总值亿元......”。

5、“.....比上年增长，增速比上年提高个百分点，是年以来最高水平。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。全省人均生产总值元。经济结构进步优化。三次产业结构由上年变化为，二三产业比重比上年提高了个百分点。工业主导作用进步增强，工业增加值占生产总值比重达到，比上年提高个百分点。非公有制经济占生产总值比重达到。消费品市场稳中趋旺。全省社会消费品零售总额亿元，比上年增长。分城乡看，城市消费品零售额亿元，增长县消费品零售额亿元，增长县以下消费品零售额亿元，增长。居民消费结构不断升级。限额以上批发零售贸易企业销售额中，建筑及装潢材料家具汽车电子出版及音像制品等住行娱乐类商品销售额持续快速增长，增幅分别达到和。数码相机彩色电视机移动电话轿车等反映居民消费水平提高商品销售量分别增长和。年，市全市生产总值达到亿元，比上年增长，人均生产总值元。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。产业结构调整有新变化......”。

6、“.....非公有制经济蓬勃发展，完成增加值亿元，增长占生产总值，比上年提高个百分点。积极推进城镇化战略，城镇化进程进步加快，中心城市集聚功能和辐射作用增强，年末全市城镇化水平达到，比上年提高个百分点。市场价格稳中有升。全年城镇居民消费价格比上年上涨，八大类价格中食品价格上涨，烟酒及用品上涨，衣着上涨，娱乐教育文化用品及服务上涨，居住上涨医疗保健及个人用品下降，家庭设备用品及服务下降，交通和通信下降。市周边焦作新乡开封等中原城市群年经济发展也呈现了较快增长趋势，为项目建设提供了有利发展环境。卫生资源情况年卫生机构总数增加年末，全国卫生机构总数万个，比上年增加个。全国注册医疗机构不含村卫生室万个，其中非营利性医疗机构万个，营利性医疗机构万个。医疗机构中医院个，社区卫生服务中心站万个，农村乡镇卫生院万个。与上年比较,医院社区卫生服务中心站妇幼保健机构数有所增加，卫生院专科疾病防治机构数略微减少见表......”。

7、“.....二级医院个，级医院个，未评定等级医院个。医院按床位数分张床位以下医院个，张医院个，张医院个，张医院个，张及以上医院个。十五时期，全国卫生机构总数减少见表，减少原因有三是政府机构改革后，药品检验机构国境卫生检疫所高等医药院校划归其他部门管理，从年起，卫生机构不再包括这类机构二是乡镇数减少，乡镇卫生院相应减少三是部分效益不好诊所卫生所和医务室自行关闭，机构数波动较大公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。因此......”。

8、“.....为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员资格要求评委会成员职称在副高工副教授职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算说明省正医院分院建设投资估算范围，包括项目土地购置新建建构筑物及附属设施土建设备购置及安装和其它费用等。编制依据土建工程根据类似工程决算，并参考市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入......”。

9、“.....以元平方米计入培训费按有关规定计算项目建设其他前期费用按工程费用计入。预备费取工程费用及其它费用之和。项目总投资经估算，本项目总投资为万元，全部为固定资产投资，投资构成如下投资估算构成表费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计合计万元占总投资详细投资见附表。资金筹措本项目总投资万元，由省正医院通过银行贷款万元，其余资金由正医院自筹解决。以上内容完全，请认真修改,第十三章经济效益分析本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数第二版及现行财税制度编制。项目计算期按年计，其中建设期为年，经营期为年。总成本费用估算动力燃料动力燃料消耗由各专业提出条件为依据计算单价均以现行市场价为基础......”。