1、“.....多年来，通过国家和兵团大力支持，团初中教育事业得到较快发展，初中适龄少年均能按时入学，初中毛入学率达到,高于兵团平均水平年为，初中辍学人数左右。近年来，虽然团初中办学条件在上级部门支持和帮助下得到较大改善，但仍存在些困难。团场通过调整学校布局，贯彻集中办学方针，已初步形成了集中办学格局。团人口机械增长较快人口机械增长是人口自然增长，尤其是外来务工人员不断增加，加上实施集中办学，初中学生人数增加较快，原有生活设施已不能满足需要由于部分原有生活用房因安全隐患而被拆除，使学生住宿和吃饭问题成为学校和家长极为关注问题。当前初中校舍如学生宿舍食堂等使用面积严重不足，有生活用房已陈旧老化成为危房。初中校舍不足状况按国家农村普通中小学建设标准计算，校舍建筑面积缺口达平方米，已不适应群众日益增长需求，定程度上影响了团场职工队伍稳定。团初中两基巩固提高和校舍设施改造任务艰巨。尽快进行校舍改造工程项目建设，符合国家教育政策，不仅解决了学生住宿就餐问题......”。

2、“.....符合广大职工群众利益，对促进团场教育事业稳定发展意义重大。为此，农师团根据兵团教育局兵团发改委关于做好团场初中校舍改造工程规划编制工作有关事宜通知文件精神，结合农师教育局审定团中学初中校舍改造工程项目规划，提出团中学初中校舍改造工程项目。项目提出过程项目提出年月日，兵团教育局兵团发改委以内部明电加急兵教传号文件发布关于做好团场初中校舍改造工程规划编制工作有关事宜通知。通知要求月日月日，兵团审查各师规划初步方案，其中月日前各师上报经师初审通过年年项目可研报告。建立项目建设组织管理机构团根据兵团教育局兵团发改委关于做好团场初中校舍改造工程规划编制工作有关事宜通知要求，以及农师统部署，在年月日，以团发号文件发布关于成立团校舍改造工程领导小组通知。领导小组下设办公室，办公室设在团基建科，作为团校舍改造工程日常办事机构。同时，出台了团校舍改造工程管理实施办法。积极开展团校舍改造工程项目规划与项目可行性研究编制工作年月日，团委托农师勘察设计院编制团中学初中校舍改造工程项目规划报告......”。

3、“.....团委托兵团工程咨询中心编制团中学初中校舍改造工程项目可行性研究报告。项目建设必要性实施项目建设，加快教育事业发展，有利于构建和谐社会。构建兵团和谐社会，经济发展是根本，文化教育建设是关键。当前，与兵团快速发展经济和日益提高物质生活水平相比，团场文化教育基础设施建设较为滞后，与全面建设小康社会构建和谐社会目标不相适应。实施本项目，加快团场教育建设，既是当前团场职工实现持续健康科学发展必然要求，也是构建兵团和谐社会有机组成部分。建设本项目，有利于通过申请国家资金支持，解决团学校用房严重不足问题。目前团初中校舍如学生宿舍食堂等使用面积严重不足，按国家农村普通中小学建设标准计算，校舍建筑面积缺口达平方米。该项目属社会公益性项目，项目实施后，有利于促进团场教育事业发展，项目建设社会效益显著。实施本项目，有利于改善团场办学条件，稳定职工队伍，促进团场经济发展，增强兵团凝聚力。在改革开放和现代化建设新时期，国家实施西部大开发战略给新疆兵团带来了良好发展机遇。西部大开发，首先是人力资源开发......”。

4、“.....教育是百年大计,因此，发展教育，提高人民群众素质，是事关西部开发全局关键。实施本项目，有利于团场适应西部大开发新形势发展和经济建设客观要求，可为团场职工子弟创造个功能比较齐全学习生活场所。同时，项目建设对兵团稳定团场职工队伍提高群众生活水平改善垦区精神面貌增强兵团凝聚力具有十分重要作用。团地处新疆南疆，肩负着维护边疆地区稳定和建设边疆重任，发展教育事业和培养新代军垦人已成为科技兴团重要举措。项目建设符合国家教育发展政策，不仅解决了学生住宿就餐问题，而且解除了学生家长后顾之忧，符合兵团广大职工利益，对军垦下代健康成长和接受良好教育有积极作用。问题与建议存在主要问题项目建设后，可能会出现经营亏损。建议由团继续扶持，并对项目经营亏损给予补贴。需求分析与建设规模需求分析随着我国社会经济发展以及教育体制改革深入，对加强农村中小学校建设给予了前所未有重视。教育是个系统工程，要不断提高教育质量和教育水平，不仅要加强对学生文化知识综合素质教育......”。

5、“.....改善办学条件，促进教育事业发展。农师团中学位于距阿克苏市公里处金银川镇教育路号，现有学生人，教职工人，教职工与学生人数比例为。服务区域以金银川镇为中心，半径公里以内地范围，主要包括团个连队以及金银川劳教所沙井子管理局沙井子水利管理处金银川公安局检察院法院供电所邮电局银行地税局国税局工商管理局等单位，覆盖总人口人。农师团中学校区总占地面积平方米，现有教学及教学辅助用房平方米主要包括教学楼实验楼阶梯教室等生活服务用房平方米包括学生宿舍食堂开水房及浴室卫生室厕所等。现有教学班级个。现有各类设施统计表表单位平方米序号设施名称面积生均建筑面积生均使用面积备注教学及教学辅助设施教室教学辅助生活服务设施学生宿舍目前解决比例为学生食堂就餐解决比例为开水房危房浴室危房厕所其中座平方米为危房备注教室及辅助系数宿舍系数食堂系数。目前团中学学生宿舍面积平方米，其中初中生面积。由于连队学生居住地与学校距离较远约公里以上，要求住校学生较多，目前解决比例为，人均使用面积为平方米......”。

6、“.....学生食堂面积平方米，目前解决比例为，人均使用面积为平方米，低于国家•农村普通中小学校建设标准试行‣规定使用面积平方米人标准。现有开水房及浴室面积平方米，属于危房，无法继续使用。厕所两座，其中座平方米，属于危房，无法继续使用，另座面积平方米，为年新建，但不能满足需要。因此需要增加宿舍食堂开水房浴室及厕所服务设施，完善服务功能，满足学生需要。依据年到年，团中学服务区域内人口平均增长率及学生平均增长率测算，到年，服务区覆盖总人口将达到人，在校生将达到约人，学校现有生活服务设施无法满足需要。年人员变化统计表表序号项目年年年年年年年平均团人口数人增长其它单位人口数增长团中学初中生人增长年人员变化测算表表序号项目年年年年团人口数人增长其它单位人口数增长团中学初中生人增长本项目实施后，将增加生活服务设施，创造良好生活环境，满足学生需要，保证学校教育事业全面健康稳定开展。建设规模项目建设考虑在满足现有需求基础上，适当考虑发展需要......”。

7、“.....配臵标准参照国家•农村普通中小学校建设标准试行‣规定，并根据学校实际情况进行调整，具体如下学生宿舍国家•农村普通中小学校建设标准试行‣规定住宿解决比例为学生总人数，人均使用面积平方米人。目前团中学住宿解决比例维，不能满足需要。项目建设规模按国家标准确定，即住宿解决比例，人均使用面积平方米。学生食堂国家•农村普通中小学校建设标准试行‣规定就餐人数比例为学生总人数，使用面积标准平方米人。团中学现有食堂面积平方米，为师生共用，目前就餐解决比例为左右，不能满足需要。食堂建设在满足学生用餐需要同时，兼顾解决老师就餐问题，因此，就餐比例为，人均使用面积标准平方米。开水房及浴室国家•农村普通中小学校建设标准试行‣规定使用面积为平方米。目前学校开水房及浴室面积平方米，折算使用面积为平方米，高于标准规定，可满足需要。厕所国家•农村普通进行招标。招标方案招标组织形式本项目招标组织形式为委托招标，必须委托具有相关资质招标代理机构。招标组织方式依照•中华人民共和国招标投标法‣，结合本项目具体情况......”。

8、“.....本项目招标基本情况详见下表招标基本情况表建设项目名称新疆兵团农师团中学校舍改扩建工程建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标招标方式万元勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明根据兵团新兵办发„‟号文•工程建设项目招标范围和规模标准规定‣，本项目属于招标范围。其建筑工程属于招标范围。项目在实施过程中对上述内容进行招标。建设单位盖章年月投资估算与资金筹措方案投资估算估算编制说明⒈土建工程水暖设备电气室外管网地坪工程均按阿克苏地区同类建筑单项工程结算指标及年乌市地区单位估价表对比测定。⒉主要设备及材料价格以现行市场价为依据，建筑主要材料以年当地材料调差文件为依据。⒊其他工程费以自治区及当地有关规定执行⒋工程建设预备费用工程建筑安装工程费根据国家有关规定不计取价差预备费，只考虑基本预备费即不可预见费用它主要包括在施工过程中不可预见局部地基处理设计变更所发生费用......”。

9、“.....投资估算项目设计总建筑面积平方米，其中学生宿舍平方米，食堂开水房及浴室平方米，厕所平方米。估算工程投入总资金为万元。其中建筑工程投资万元，占总投资设备及工器具购臵费万元，占总投资安装工程费元，占总投资工程建设其他费用万元，占总投资基本预备费万元，占总投资。资金筹措方案资金筹措本项目总投资为万元，全部为固定资产投资，拟全部申请国家专项资金解决。使用计划本项目建设工期为年月年月，建设期为月，资金按项目实施进度投资。财务分析评价依据评价方法及指标依据国家计委建设部发布建设项目方法评价与参数投资项目可行性研究指南有关规定。项目建设规模平方米。本项目为非盈利项目，故按照非盈利项目进行财务评价。经济效益服务收入根据团中学学生测算，本项目建成后每年服务收入情况如下住宿收入年为元。服务成本年采暖费按元平方米，项目暖费用为元年计算。项目水费用按元年计算。项目电费元年计算。项目煤炭费元年计算。项目排污费元年计算。管理人员费用按元年计算。就餐补助元年计算......”。