1、“.....作为农资消费终端用户农民得不到应有商品质量与服务保证，极大地影响了农民种植积极性，阻碍了农业正常发展。为了降低农资产品采购成本，抑制农资品不合理涨价，保证农资产品质量和售后服务，保障农资物流顺畅，提升农资行业整体服务水平，构建农资产品物流配送中心迫在眉睫。项目建设背景改革开放以来，农村各类商业主体商品市场和商业网点都有了较大发展，但整个农资流通体系发展还比较落后，主要体现在农资流通企业基础设施差管理手段落后终端销售网点不足产品质量良莠不齐，服务不完善不配套。目前，陕西省以农技推广和生产资料经营机构为主原有农资销售服务体系，尤其是县乡两级服务机构，在市场经济和新农资流通体制冲击下，由于农资平均利润率逐年下降，多种经营成分份额分割，销售量严重萎缩，利润骤减，生存与经营能力急剧弱化，导致农资供应主渠道不畅，在定程度上限制了农业生产快速发展，也制约了全省农村经济发展和农民收入增加。现在陕西省农资流通仍以国有大企业为主渠道......”。

2、“.....大荔县农业生产资料流通在年以前是由大荔县供销联社下属县农资公司统进货统调拨各基层社，再经各基层社店及村分代销店销售至各农户。随着农资市场放开，经作站乡镇农技站，甚至些个体户也全面进军农资市场，农资经营网点如雨后春笋遍地开花，由此产生农资经营网点分布不合理，农资经营普遍规模偏小，农资经营网点杂而乱，假冒伪劣化肥农药等农资商品鱼目混珠，坑农害农事件时有发生，严重损害了农民利益。中央关于推进社会主义新农村建设战略部署，明确要求加强农村现代流通体系建设，提出要鼓励各类投资主体通过新建兼并联合加盟等方式，在农村发展现代流通业。般来说，现代流通是指在流通领域全过程运用先进流通技术设施手段和现代流通方式管理方法，遵循市场经济规律使流通领域商流物流信息流建立在现代科学技术基础上，形成高效率商品流通体系。流通现代化内涵，包括流通观念流通管理流通基础设施流通技术流通方式现代化等。现代流通标志则是连锁化网络化和信息化。农村市场是我国最大最具潜力市场。搞活农村流通，繁荣农村市场......”。

3、“.....推动农村经济结构战略性调整，保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是推进社会主义新农村建设重要内容。农业产业化发展，是个庞大而复杂系统工程，其中作为农业生产每要素农业生产资料，起着举足轻重作用。建设高效便捷农资现代流通体系，为农业生产提供质优价廉农资产品，对于推动农业产业化进程，促进农民增收和农业可持续发展，具有十分重要意义。大荔县地处黄渭洛交汇区，是西瓜红枣辣椒花生黄花菜等各类水果蔬菜及土特产品优生区。大荔西瓜红枣花生黄花菜等批名优土特产早已享誉全国，品质优良，深得广大消费者青睐。独特资源优势成为大荔县经济发展优越条件，改革开放以来，大荔县农村经济取得了长足发展。十五期间，已初步形成了具有大荔特色沙苑，黄洛果菜瓜，滩区渔笋杂，牧业牛当家，实现产业化农产品发展布局，果类总产已达万吨，塑棚万亩，红枣面积达万亩，芦笋万亩，香菇等食用菌达万袋。为进步促进县域经济发展，大荔十五规划又把发展红枣设施农业畜牧业和特色果业四大产业列为重点发展产业，同时确定了扩大规模，丰富品种......”。

4、“.....增加效益发展方向，和布局合理，规模种植，专业经营，乡特，村品产业发展格局。陕西齐胜现代农业发展有限公司，是由批刚刚走出大学校门不久大学生发起成立家现代农业科技企业。我青春我做主。创业就是不断挑战超越自我，更是种主动选择。这群年轻人就是靠着这份坚定信念，以高昂创业激情和不怕困难坚忍不拔毅力，不等不靠，主动选择了农村这广阔市场，作为自己人生规划舞台。他们利用自己在学校学到知识和社会实践经验，依托农业科研院所及国内著名大中型农资厂商，把最实用先进农业科技和优质农资产品送到广大农户手中，并积极探索农资现代化流通模式。本项目正是他们从大荔县现代农业发展客观要求出发，顺应农业产业化发展要求，通过与广大农民专业合作社等新型农村经济组织进行合作，把农资产品物流配送与现代农业科技示范推广应用紧密地结合起来，必将为推动大荔县农业产业化现代化进程做出贡献，同时，也为大学生自主创业开辟出条宽阔之路。项目建设必要性项目建设是贯彻落实十七大精神需要党十七大提出了全面建设小康社会宏伟目标......”。

5、“.....全面落实科学发展观，构建和谐社会发展方向。我国是农业大国，农业人口占到全国总人口，目前尚有多万农村贫困人口。农业是我国安天下稳民心基础产业和战略产业，保持农业和农村发展良好势头，对保持经济快速发展和社会长期稳定意义非常重大。为了解决好三农问题，增加农民收入，改善农民生活水平，中央和国务院在中央号文件关于促进农民增加收入若干政策意见中提出，要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展要求，坚持多予少取放活方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大趋势。充分体现了党中央从根本上解决三农问题决心和求真务实工作作风。本项目建设，以贯彻落实党十七大精神和中央号文件为出发点，坚持促进项目区农民增收和企业发展双赢方向，为优质农资产品和实用农业科学技术畅通无阻地进入大荔市场，到达广大农民手中创造有利条件，对于降低广大农民农资产品采购成本，抑制农资产品不合理涨价......”。

6、“.....保障农资物流顺畅，从而推动农民增收和农业增效具有积极意义。项目建设是促进农业产业化发展需要农业产业化经营是农业现代化重要体现和主要内容，是我国农业今后发展大趋势。农业产业化就是按照社会化生产和市场经济要求，采取种养加产供销农工贸体化方式，实行农业企业化运作，实现农业生产经营规模化集约化和效率化，最终达到农业增产和农民增收效果。实行农业产业化经营，既是我国目前市场经济整体发育水平达到定程度客观需要，符合社会化大生产和现代市场经济客观要求，也是我国农业经济适应农业现代化发展需要，实现质跨越提出内在要求。提高农业产业化水平，需要农业龙头企业这样个中间载体，通过它桥梁和纽带作用，把联产承包责任制下亿万分散小农户和所面对国内外复杂多变大市场直接联系起来，实现农资供应农业生产及其后续农产品加工运销整个产业链条有机衔接。中央号文件明确指出，今后只要能带动农户，与农民建立起合理利益联结机制，给农民带来实惠，不管哪种所有制和经营形式龙头企业......”。

7、“.....本项目建设，是连接农民与市场桥梁，对于调整农业产业结构，降低流通成本，增加农民收入，保证农产品安全，促进农业产业化发展都具有重要意义。项目建设是引导和转化本地农资潜在物流需求需要农资物流活动作为种经济活动，需要在供需两个方面不断地相互适应相互满足。虽然大荔县及其周边区域内当前存在着较大农资物流需求，但相当需求是种低水平物流需求，表现为相当部分传统商业企业与生产企业仍保持着以自我为中心大而全小而全传统经营组织模式，尚未认识到通过联合规划与作业，形成高度整合供应链体系，改善目前生产供应与产品销售企业在生产销售经营活动过程中对建立在供应链管理基础上跨企业跨行业联合重视不够，在推行各自技术标准。管理标准工作标准尚未意识到建立共同物流标准重要性。随着大荔县整体经济发展，这种初步意义上物流需求，必然向现代高水平物流需求转化，在这转化进程中，提高大荔县在物流服务供给能力方面水平是至关重要。农资物流配送中心建设将使大荔县现有农资物流资源得以合理整合，基础设施及其技术装备运作水平得以提高......”。

8、“.....同时也与市场开放管制相关联。有效物流市场机制建立要求市场更加开放，管制更加合理和科学。物流活动具有网络化特点，物流中心只是其网络上个结点，需要网络上各个结点之间相互开放彼此物流服务市场，便于企业在较大市场范围内进行兼并重组，以资本运作为手段企业经营网络建设，并为开展网络化物流经营活动提供与商流相适应高效物流服务。同时，物流服务活动存在着系列委托与被委托代理与被代理关系，服务无形化特点各种复杂费率协商服务标准和衔接物权转移控制和结算主体等，往往涉及多个方面，需要强有力制度保障和执行机制，包括市场准入与淘汰机制市场保障机制及商业信用机制等等。本项目建设，有利于行业自律与良性竞争，也有利于管理部门对其进行监督和核查，使市场准入和淘汰，以及法律制度保障和执行机制在其建立和运行初期尚不完善情况下，能够取得相对得力监控空间和相对有效监控渠道。同时，项目集中服务运作，可在定程度上为改善信用体系欠缺，降低物流交易成本和提高物流服务效率提供有益尝试与实践......”。

9、“.....实施地位于大荔科技产业园区。由于市场属人员集中，物流量较大场所，且部分交易商品属易燃易爆危险品，因此，本项目应属重点消防单位，必须按相关规范进行消防设计与消防设施建设，并加强消防管理。消防措施总图各建筑物间距均大于，道路呈环状，主干道为，副道为，有较大面积空场可用于消防回车。建筑结构厂房等建筑物耐火等级二级，各建筑物内疏散通道间距小于，并在醒目位置设有防火安全标志。消防设施场区内设有消防管网及消防贮水池，水压，按同时火灾次数次计，火灾延续时间为小时，室外消防水量为，室内消防水量为，消防用水总量为。消防管网设有室外消火栓多套，并按规范设置相应消防栓干粉灭火器等室内消防设施，可满足消防要求。消防救援力量项目单位设专人负责消防安全，并成立消防救援组织，制定消防紧急预案。项目所在地距离大荔县中心城区约，可以借助大荔县消防队作为项目消防应急救援力量。节能设计依据中华人民共和国节约能源法国家标准综合能耗计算通则......”。