1、“.....是规划先行，增强新民居建设科学保障。帮助村街聘请有资质规划设计单位，在广泛征求群众意见基础上，科学制定新民居建设规划。二是产业支撑，增强新民居建设物质保障。把产业发展与新民居建设统筹考虑，重点打造三个平台。农民就业平台，农民创业平台，引导纯农业村。引导效益农业观光农业优势明显村街，通过开发生态休闲游及旅游配套服务业等，开辟新创收渠道。三是文化熏陶，增强新民居建设精神保障。更加注重育人，完善文化设施启动文化信息资源共享工程，引导农民崇尚科学，移风易俗，破除陋习坚持建管并重，保证新民居建设成果发挥长期效益。项目建设可行性中国共产党十六届五中全会公报中强调建设社会主义新农村是我国现代化进程中重大历史任务，要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主要求，扎实稳步地加以推进，同时要求把建设社会主义新农村作为各级政府国民经济和社会发展第十个五年规划重要战略任务之。目前，各地开展土地整理项目正是改善农民生活条件，提高生活质量，缩小城乡差距，加快农村城镇化进程......”。

2、“.....关于省级新民居示范工程建设用地意见冀国土资发号规定农村新民居建设必须坚持规划先行原则。县域镇村体系规划产业发展规划新民居示范村村庄规划土地利用总体规划是引导农村人口向城镇和中心村集中产业向园区集中耕地向规模经营集中前提和基础，是实现农村新民居建设优化布局和节约集约利用土地资源关键。设区市县市政府要科学编制和修订上述各项规划，并确保县域镇村体系规划产业发展规划新民居示范村村庄规划与新轮土地利用总体规划协调致。特别要做好镇村体系规划与土地利用总体规划紧密衔接，合理确定新民居示范村区位规模用地布局，真正将新民居建设纳入新轮土地利用总体规划之中，为新民居建设提供依据奠定基础。在此基础上，做好新民居建设用地方案审批工作，确保新民居建设按规划有序进行。建设社会主义新农村，是中央统筹城乡经济社会发展，加快农村全面小康社会和现代化建设重大战略决策，为当前和今后个时期三农工作指明方向。为使这长期重大历史任务在抚宁县得到扎实有效推进......”。

3、“.....抚宁县以科学发展为统领，以社会主义新农村建设为重点，统筹城乡协调发展，推进公共财政向农村倾斜基础设施向农村延伸城市文明向农村辐射社会保障向农村覆盖生产要素向农村流动。新民居建设是惠及广大人民群众项惠民工程，对改善农村卫生和居住环境，为集约利用土地，提高城镇现代化水平，起着积极推动作用。成功改造后农村新民居，供水供暖健身商业等城市配套设施齐全，村民生产生活环境和水平大幅度提高，使有限资源发挥出最大效能。因此该项目实施是可行。第三章用地方案及相关规划项目选址及用地方案白玉庄新民居位于秦皇岛市抚宁县牛头崖镇白玉庄村北公里处。项目北侧为农田，东侧西侧和南侧为空地。项目选址区内无国家规定风景名胜区，革命历史古迹等文物保护对象，无集中式水源地等特殊保护对象，区域内及附近无军事设施等保密单位，国防通讯设施及其他通讯设施等敏感目标，地下未发现矿产资源。项目用地性质为居住用地，用地符合秦皇岛市抚宁县土地利用规划要求和有效土地要求，占地规模合理。土地利用合理性分析根据规划条件通知书......”。

4、“.....容积率，项目进行了合理规划布局，指标均符合城市总体规划要求。项目建设用地建设用地表序号项目单位占地面积比例建筑占地万绿地万道路及其它万合计万主要经济技术指标主要经济技术指标表项目单位数值规划总用地面积万规划总建筑面积万其中住宅建筑面积万商业建筑面积万村委会物业建筑面积万地下建筑面积万居住户套数户套居住人数人地上停车位个地下停车位个总建筑密度容积率绿地率总投资万元土地利用合理性分析关于省级新民居示范工程建设用地意见冀国土资发号规定新民居建设应当优先利用闲置地未利用地，严禁违反规划占用基本农田。对确需占用农用地，采取周转用地办法，允许先占后补，严格占补平衡。凡旧村址在城镇建设扩展边界外示范村，因建新拆旧需使用周转用地，按规划设计可批准使用周转用地，按程序核定周转用地面积。般在原村址实施滚动拆迁分期建设示范村使用周转用地面积不超过亩整村迁建或多村联建示范村，可按实际需求申请周转用地。周转用地使用年限最多不超过年。旧村复垦后首先要归还周转用地，归还面积标准为周转用地面积倍......”。

5、“.....从土地利用上来看，合理规划和建设社会主义新农村，方面可以降低用地标准，减少农民宅基地占地，提高土地集约利用率，从而也利于耕地保护和盘活土地资产另方面，让更多农民共用完善基础设施和公共设施，避免重复建设。有利于实施城镇化战略，促进城乡共同进步，有利于形成合理城镇体系，加快农村农业结构调整。项目选址符合抚宁县总体规划要求。白玉庄新民居项目占地公顷合亩，建筑密度为，容积率为，绿化率为，符合集约和有效使用土地要求。征地拆迁和移民安置规划方案回迁楼安置房属于异地建设，本项目改造范围白玉庄村原村址。该项目建设改造了白玉庄村。建设地点位于秦皇岛市抚宁县牛头崖镇白玉庄村北公里处，占地公顷合亩。村庄整理置换补偿拆迁安置方案为加快农村城镇化农民市民化农业产业化发展进程，彻底改变广大农民群众生产方式和生活方式，改善人居环境，提高人民生活水平，建设和谐幸福社会主义新农村，根据抚宁县人民政府关于推进社会主义新农村建设指导意见等政策依据，本着村民自愿，政府引导政策推动市场运作原则，结合钱旺乡实际情况......”。

6、“.....大概内容有实施范围白玉庄。二补偿方案拆迁补偿内容包括房屋补偿，搬迁费过渡费附着物补偿等措施。回迁楼补偿标准房屋拆迁补偿标准水泥瓷砖房按元标准补偿，水泥涂料房按元标准补偿，里土外洋房按元标准补偿，砖木房按元标准补偿。各种拆迁补偿补助标准如下搬迁费按元户搬家奖励费按元户搬家补助费按元过渡费按元有线电视移机费按元户电话移机费按元户房屋评估费按元建筑垃圾清运按元拆迁公司动迁费按元房屋装修补偿按元其他补偿费见详见拆迁补偿费详细测算表三村民生活保障村民入住回迁楼，不需缴纳契税各项接头费冷热水表费办证费物业基金等各项费用。回迁楼交付后，房屋所有权证随之交付回迁户，房屋为大产权，可自由买卖。根据村集体所拥有土地及村委会办公用房，是置换成建成后社区办公用房及临街商用房。二是给村民提供不少于年物业费和取暖费。回迁楼分配由村民委员会组织实施。第四章拟建项目情况目建设条件地质条件地形地貌抚宁县地势北高南低，东西高中部低......”。

7、“.....山脉呈弧形环抱中部平原。从地貌单元看，北部为中低山区，孤山林立，基岩裸露中部为丘陵区，残丘起伏南部为地势较平坦山前平原。水文地质在地质构造上，厂址所在区域处于燕山台褶带山海关隆起和渤海地陷结合部位，地层为新生界第四系松散层和太古界塔子群混合花岗岩层。地层稳定性良好，地基持力层约为，平均地基承载力可达以上，可做各种建筑物地基持力层，是较好工程地质层，适宜建筑。地震烈度建设所有建筑物抗震构造均严格按建筑抗震设计规范年版和国家标准中国地震动峰值加速度区划图规定。设计基本地震加速度值为，拟建场地抗震设防烈度为度。气候条件本区属暖温带半湿润季风大陆性气候，主要特征是四季分明，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑。多年平均气温，月平均气温月份最低为，极值七月份最高为，极值。多年平均降水量，年最大降水量，月份降水量占全年年均蒸发是，多年主导风向为，出现频率为，夏季盛行风，冬季盛行风，全年平均风速，静风频率为。都源河星干河起河南河在境内汇入青龙河，最终进入桃林口水库......”。

8、“.....场址周围环境良好。公用配套条件本项目建设场址地埋位置优越，交通便利，给排水采暖燃气供电及电信等减少项目启动资金压力。并且根据项目现金流测算可以看出，在项目开展第年开始有现金流入，并且拥有完善现金流体系。因此，财务风险在可以控制范围内。政策风险现有政策年以来，中央连续出台和实施号文件，有力地促进了农业和农村经济社会保持良好发展势头。城乡统筹发展呈现良好开局。目前各地农村城市化改造开局良好进展顺利总体健康。农村经济取得新发展，农村基础设施建设和社会事业取得新进展，乡村道路建设步伐加快，农村义务教育和医疗保障有所加强村容村貌出现新变化，村庄建设规划开始起步，生活环境改善得到重视农村改革取得新突破，农业三税全面取消，农村综合改革正在有序推进。现今，国家从多方面加大了对农业和农村经济发展支持力度，全社会也普遍关心和支持农村城市化改造，加大了对农村建设投入，进步完善补贴政策。年月日，国务院下发关于加强国有土地资产管理通知，要求推行土地使用权招标拍卖......”。

9、“.....这些法律法规对土地使用权转让和交易作了严格规定，城市土地开发模式主要是对经营性土地房地产商对二级土地联动开发，对公用设施或工业用地政府开发。而对于规范高效新型城市土地开发模式政府主导专业公司参与国家则没有具体政策指导规定。此外，有些地方政府做出了探索性政策指导意见。如北京市在年出台了北京市土地储备和级开发暂行办法。办法规定由开发企业负责筹措资金办理规划项目核准征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。通过招标方式确定开发企业。开发企业利润率不高于预计成本。海南省政府年出台了关于规范企业参与土地成片开发通知，规定合理确定土地出让收入分成比例，土地出让收入扣除土地开发成本后余下纯收益部分，按照市县政府所得不得低于比例，确定与土地开发商分成比例。杭州市土地储备中心规定，土地开发商利润和工作经费按照实施方案测算开发整理成本总额以内予以核定......”。