1、“.....冬季水量减少，约有个月的结冰期。大部分 河水流经地方岩石坚硬，加之深山密林，植被覆盖，故河水含沙 量较少。山区河床比降较大，年平均地表径流总量为亿立 方米，水能总蕴藏量达万千瓦，条较大河流水利电力开发潜 力很大。 境内主要河流有太子河，古称衍水大梁水梁河太资 河等。此外，本溪满族自治县还有汤沟温泉温泉寺温泉两处地 热泉。 项目所在乡镇基本情况 社会经济状况小市镇地处本溪满族自治县中部，东经，北纬 。辖香磨张家堡小市观音阁上堡下堡城沟达 官寨谢家崴同江峪青石岭右寨子陈英东街久才峪 碱厂堡磨石峪柜子石山城子朴堡等个村。总面积 平方公里。总人口万人。 小市镇错草峪片区位于小草线公路公里处，隶属于小市镇 陈英村组和组，共有农户户，人口余人，总面积 公顷，果园亩，村级泥路公里，小河公里......”。

2、“..... 陈英村是小市镇个行政村之，紧邻国家级深林公 园关门山深林公园。总面积公顷，其中山林面积 公顷，耕地面积公顷，园地公顷，草地公顷，城镇村及 工矿用地公顷，交通运输用地公顷，水域及水利设施用地 公顷，该村无任何工业企业，村民只能靠关门山深林公园 旅游季节卖土特产和出外打工谋生，生活比较贫困。 自然条件 项目区位于长白山系南端，属于辽东中等切割侵蚀中低山区。 该区域属于中温带湿润气候区，季风气候显著，四季分明，温差 较大，年最高气温，最低气温，年平均气温，年平 均降雨量，雨量集中在月。项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 项目的建设是改善项目区生态环境的需要 长期以来，随着社会的发展人口的增长，人类对自然资源 不合理的开发，造成了生态失衡。严重威胁当地农业生产的可持 续性发展。因此......”。

3、“..... 二该项目建设是改善项目区农业基础建设加强水土保 持，增强发展后劲，促进农民增收。 项目区光热资源充足，绝大多数人口的基本生活经济来源 等都主要依靠农业生产，但该区域农业基础薄弱水利化程度低 交通条件较差，严重制约着当地群众的脱贫致富和农业的发展， 严重影响着项目区群众的生产生活质量及经济文化的发展。 通过该项目的实施，可改善项目区的农业基础条件建设土 地结构，为项目增产增收打牢基础，增强发展后劲，增加农民收 入，使项目区群众早日奔小康。 三项目实施是产业结构调整的需要 通过项目实施，锉草峪地区改造老果园平方公里，种植 经济林果平方公里，可引导农民发展适应当地气候的经济作 物。农业产业结构的进步调整，有效益促进全区乃至全县现代 农业的发展，增加项目区群众的经济收入，对项目区农村产业结构调整具有积极的促进作用。 项目建设过程中......”。

4、“.....人均增收近元。 四是以工代赈政策的具体体现 由于该项目区土地资源利用不合理水利基础薄弱交通条 件较差，导致该地区目前处于比较贫困的阶段。党的十六届六中 全会提出构建社会主义和谐社会。只有建设好社会主义新农村， 才能促进和谐社会的构建进程。因此小市镇根据十五发展 规划和县以工代赈十年规划，旨在于通过对锉草峪片区的综合开 发项目，帮助当地农民改善当地生态环境，改善农村生产条件和 生存环境，为生产发展农民增收。 项目的建设，充分体现了国家以工代赈对困难地区的关心和 关怀，为进步构建稳定和谐社会主义新农村奠定坚实的基础。 五项目建设是促落实中央关于建设社会主义新农村思想 的体现 党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会。只有建 设好社会主义新农村，才能促进和谐社会的构建进程......”。

5、“.....也是锉草峪地区经济建设发展的主要组成部分，是制约 着当地群众经济社会发展和锉草峪片区全面建设小康社会和谐 社会的关键。通过该项目区以工代赈建设，可以改善当地农业基础条件 转变土地资源利用不合理的现象交通便利提高农产品的运输 能力增产增收促进和改善当地的投资环境，促进农村经济发 展可以增加农民收入，拓宽农民就业渠道，促进农民增收致富， 改变当地农民自给自足的传统生产生活方式和落后的思想观念， 激发农民自力更生奋发进取的精神，促进乡村文明建设，加 快农村城镇化进程。 项目建设的可行性 领导重视，群众要求迫切 近年来，该本溪县小市镇两级政府都十分重视生态环境建 设。项目区长期以来受到生态条件的制约，致使流域植被稀疏， 水土流失严重，粮食产量难以提高，在项目区实施综合治理，顺 应民意。因此工程实施具有良好的社会环境。 该项目区有广阔的土地资源......”。

6、“.....土石料资源丰 富，且坡面相对较为完整，土层深厚，适宜于多种林木草种生 长，为经济林果的种植提供了足够的先决条件，具有丰厚的生产 潜力。 技术力量雄厚 小市镇及锉草峪地区现有农林水牧各类技术人员余 人，近年来当地也培养了部分农民技术员，为推广应用新技术 新经验奠定了坚实的基础。同时，项目区广大干部群众在长期的实践中积累了丰富的水土保持施工经验，总结出了许多适合本地 实施的适用技术，能有力地保证工程建设的质量。 项目建设将为农林产品示范基地的形成和其引导效蓄水，调节土壤 水分状况，而且还可以借助雨季湿度大气温高的特点，将杂草 翻入土中腐熟，提高土壤有机质含量。造林可为春季或秋季植苗 造林。造林时采用抗旱造林技术，做到起苗不伤根运苗不干 根植苗不窝根。尽量做到随起随运，随到随栽。如有不能当天 栽完的苗木，要做好苗木的假植工作......”。

7、“..... 老果园改造平方公里经济林果平方公里 经济林地应选在背风向阳土层深厚土层厚度大于厘米 坡度较缓墒情较好的地方，地面坡度越缓越好，般不要超过 。鱼鳞坑整地，规格为长径米，短径米，坑深米。 采用二年生嫁接级裸根健壮无病虫苗木。春秋季均可植 苗造林。栽时扶正苗，使根系舒展，栽后踏实。次年补植并进行 松土抚苗等幼林抚育，及时防治病虫害，幼树整形青壮龄树 要进行修剪，以提高座果率。 封育治理平方公里 封山育林应采取补播补植平茬复壮松土施肥修枝疏 伐防治病虫害等人工抚育措施，促进植被恢复。封育割草区只 允许定期割草，不允许放牧牲畜。轮封轮牧区应严格按规定的封育期和轮牧期进行合理放牧，并不得超过规定的放牧强度。 保土耕作平方公里 根据中华人民共和国国家标准水土保 持综合治理技术规范坡耕地治理技术，锉草峪地区通过改变微 地形的保水保土耕作法......”。

8、“..... 先经过耕翻，再进行横坡耕作，形成新的横坡沟垅。实施横 坡耕作的坡耕地，在坡面从上到下，每隔定距离，还应沿等高 线修筑若干道上埂，或种草带灌木带，或用套二犁作成水平犁 沟，以截短坡长，减轻水土流失。土埂初修高度为，草 带宽左右。每年耕作时，从上向下翻土，使两埂或两带间 的地面坡度逐渐减缓，同时每年加高土埂，使之逐步形 成水平梯田。土埂或草带的距离，随不同坡度和降雨条件而异 坡度陡雨量大的地方，间距小些坡面缓雨量小的地方，间 距大些。般以上陡坡地，埂间距以下缓坡地， 埂间距。在有风蚀的缓坡地区，改顺坡耕作为横坡耕作时， 应兼顾耕作方向与主风向正交，或呈角。 提防工程 根据中华人民共和国国家标准堤防工 程设计规范，按照因地制宜就地取材的原则，满足稳定渗流 变形昂吗的要求，采用新技术新工艺，建设公里石堤，做到 技术先进经济合理安全适用......”。

9、“.....规划田间及林间作业路公里。 路面宽米，道路修筑随地形坡度修筑，将路基推平压实后设排 水沟。 工程招标 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同 法辽宁省建筑工程招标投标条例，为了加强对建筑活动的监 督管理，维护建筑市场程序，保证工程的质量和安全，保护国家 利益，社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，本工程 拟对工程设计监理等进行公开招标。 招标人 招标人为本溪满族自治县小市镇人民政府。 招标组织形式 招标工作由招标人委托具有法人资格的招标代理机构，负责 组织工程招标的发布资格预审备案开标评标发出中标 通知等技术性和事务性工作。 招标方式 工程采用公开招标方式。由招标代理机构通过指定报刊辽 宁省招标投标监管网或其他媒介发布招标公告......”。