1、“.....其功能正朝着全方位增值服务方向发展，成为商品流资金流技术流信息流与人才流汇聚中心。在陆路口岸地区设立保税物流中心，可将口岸业务进行合理分流，内移到保税物流中心，在有效缓解日益增长贸易需求与口岸超负荷运作之间矛盾同时，提高了产业配套能力和商品国产化率，延长了产业链，丰富了增值含量，以便克服加工贸易无根工业飞地工业特点，赋予了加工贸易更强生命力。对保税物流中心内企业意义对保税物流中心内企业而言，通过保税物流中心信息化管理，提高了通关效率，缩短了流通时间，大大降低了企业费用和成本，增强了企业竞争力。尤其是对制造企业，提高了企业物流效率。深加工结转货物只要报关进入中心即可享受退税，避免了过去日游现象将货物运到香港，不做任何加工，再运回国内。保税物流中心有政策优势，进入中心视同进出口中心内注册企业，可自动获得进出口经营权国际货运代理权货物境内运输权等......”。

2、“.....发展物流业是推进城市工业化城市化市场化和国际化进程，进而提升综合实力和国际竞争力重要举措。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中明确指出大力发展服务业，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级战略重点，推动特大城市形成以服务经济为主产业结构。扩大金融物流等服务业对外开放，提高服务业国际化水平。省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中提出推动服务业提速发展。把加速发展服务业作为产业结构优化升级战略重点，充分发挥我省制造业基础雄厚优势，重点发展金融现代物流科技服务商务服务等生产性服务业，推动服务业与制造业互动发展。规划更是对物流业提出了发展要求，以交通运输业为基础，依托机场港口和铁路高速公路枢纽，大力发展综合物流中心专业物流中心和配送中心。加快发展第三方第四方物流和快递配送物流，培育壮大批现代物流企业。推进多式联运发展，提升货运组织和信息化水平，有效降低物流成本。拓展综合保税区等海关特殊监管区功能，积极发展保税物流，开展离岸结算转口贸易跨境物流仓储等业务......”。

3、“.....构建体化综合性全功能物流平台，加快建设沟通国际服务全国辐射周边现代物流产业高地。市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要也提出大力发展现代物流业。以降低社会成本为核心，积极推进现代物流业发展。依托空港口岸铁路和高速公路枢纽，构建以开发区综合物流园区为中心，火车站物流空港物流产业物流道口物流和港口物流等专业物流中心为配套综五专大物流发展格局，把建成承南起北服务长三角区域性物流中心。加速发展第三方物流，鼓励非物流企业剥离物流业务，加强物流资源整合，推进现有物流企业联合重组，引进国内外知名物流公司，培育壮大批有竞争力本土现代物流集团。积极发展保税物流。提高物流信息化水平，加大物流新技术开发利用，推进电子口岸和大通关建设。到年，实现物流业增加值亿元，建成区域性物流中心。本项目为保税物流中心型建设，项目建设有利于市依托空港口岸铁路和高速公路枢纽区位优势，加快市乃至省物流业发展，有利于加强物流资源整合，提高物流信息化水平。同时，项目建设对推动服务业提速发展......”。

4、“.....因此，项目建设符合国家省及市国民经济总体规划要求。项目建设符合产业结构调整指导目录年本项目为保税物流中心型建设，建设地点为市经济开发区，依托良好区位优势及当地产业集聚优势，对促进乃至省产业升级，加快服务业发展具有重要意义。符合产业结构调整指导目录年本鼓励类海港空港产业聚集区商贸集散地物流中心建设项目。项目符合市物流发展规划市物流发展规划功能定位立足苏北，辐射华东，融入全国物流市场，构筑苏北区域物流中心。总体战略目标依托区位优势和较好交通条件，形成以公路为主导水运和铁路为辅运输方式结构，以苏北区域性物流中心作为发展定位，以国内物流作为发展目标，以国际物流作为补充，坚持现代仓储物资中转联运配送加工商品批发展示和信息服务等多位体功能定位，分步建设成为市域性物流中心区域性物流中心和具有全国影响力区域性物流中心。区位优势北部中心城市，市境西北接宿迁市，东北接连云港，东南接盐城市，南接扬州市,西南连安徽省滁州市和省会南京。全市地处淮河两岸，邻江近海......”。

5、“.....在全国是南下北上交通要道更是长三角北部区域交通枢纽。市已经初步形成了包含公路水路铁路管道四大运输方式综合运输体系。穿越市境内高速公路有京沪宁淮连宿淮盐宁宿徐。经过多年建设,第轮高速建设基本完成。京沪盐徐宁连宁宿徐等条高速公路穿城而过,并在苏北率先形成中心城市公里高速公路环,高速公路密度达到欧美发达国家水平。截至年底,全市公路通车总里程突破万公里。水路方面,穿越市大运河连结了豫皖鲁等省内地与长江三角洲地区,是这些省份能源原材料进入长三角地区重要通道盐河淮河入海水道是最便捷出海通道。水路可直达上海港南京港镇江港等。铁路方面,新长铁路已成为国铁东部沿海大通道重要组成部分，连结了陇海线和沪宁线两大铁路干道。客运可达南通北京哈尔滨西安兰州成都青岛等。管路方面，修建条连云港卤水输送管道,全长公里境内公里，年输卤能力万立方米，折原盐约万吨西气东输冀宁支线，我市境内全长公里。航空方面，即将投入运营苏北民航机场位于涟水县蒋庵乡境内，飞行区按照级标准建设，跑道长度为米......”。

6、“.....跑道真方位，航站楼基本建筑面积平方米，站坪设个机位，货运仓库储量按照吨设计。图市区位优势图经济优势省市位于苏北地区中部,管辖四区四县,总面积为平方公里。年全市总人口万人,国内生产总值亿元,财政收入亿元,人均万元三次产业增加值比例城市化水平达到。众多研究表明,城市化进程符合条平置型曲线规律,并分三个阶段初始阶段低于加速阶段在之间和成熟阶段高于。从国际经验看,城市化率达到,人均国民生产总值达到千美元左右,会出现个城市化快速推进时期,城市化决定性进展能在这时期实现。国民经济和社会发展现实表明,市目前已跨进这个快速发展机遇期。当前，市对外贸易持续快速发展更是为保税物流中心建设提供了可行性。物流产业优势经过十几年建设与努力,物流业取得了定发展,物流基础设施不断改善,物流技术装备水平不断提高,企业物流经营与管理水平也在不断提高,随着经济发展,物流规模也在不断增长,物流产业企业数拥有固定资产数量从业人数不断增加,物流效益也在不断提高同时,物流产业发展也促进了经济发展环境改善......”。

7、“.....目前,工商登记在册物流企业多家,其中民营企业多家。这为保税物流中心建设提供了现实产业基础。第三章市场分析保税物流中心型概述保税物流中心型是指经海关批准，由中国境内家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务海关集中监管场所。可以存入保税物流中心型货物国内出口货物转口货物和国际中转货物外商暂存货物加工贸易进出口货物供应国际航行船舶和航空器物料维修用零部件供维修外国产品所进口寄售零配件未办结海关手续般贸易进口货物经海关批准其他未，运输配送效率，使供应链中存货水平和经营成本下降，服务质量和竞争力提高，使消费者享受到更加物美价廉商品。建设保税物流中心型，有利于基础设施进步发展和完善。公路铁路港口航空等基础设施是现代物流业发展重要条件，而物流业发展又将推动这些基础设施建设和功能发挥，从而进步完善城市交通网络建设，提高城市基础设施水平和综合服务功能，有利于城市可持续发展。同时还将会大大改善区域投资环境，为招商引资搭建新平台，从而吸引更多外来资金和项目落户......”。

8、“.....迸步提升全市经济国际化水平。建设保税物流中心型，将大大促进区域经济合作，提高整体竞争能力。国内外成功经验表明，保税物流中心出现以后，对使用中心企业乃至邻近城市都产生了巨大经济和社会效益，主要表现在减轻了物流对城市交通压力减小了物流对城市环境不利影响提高了物流经营规模效益满足了仓库建设大型化发展趋势要求满足了货物联运发展需求。为此，大都市化，实现协同发展，很重要个方面，就是通过在各城市问规划建设合理物流接点，实现人流物流信息流和资金流有效集散。保税物流中心型建设，可利用其得天独厚优势，发挥良好示范带动作用，促进各城市间经济协作和优势互补，特别是为其发展国际物流业务提供专业化服务，从而实现资源共享。同时还可带动周边专业批发市场发展，以及相关批发零售业餐饮业，房地产业信息业发展，从而优化区域产业结构，繁荣区域经济，培育形成新经济增长点，进步增强吸引力和辐射力。风险分析及对策政策风险分析保税物流中心建设是个地区政策或宏观政策性向很强项目......”。

9、“.....政策性风险分析及规避是项目建设可行性研究前提。通过分析，国家省及市十二五规划中，都将物流业作为重点发展对象对待。保税物流中心项目建设可以解决般贸易出口商品入中心退税问题般贸易进口商品保税问题加工贸易中深加工和结转货物问题。在今后相当长段时间内，物流业发展将得到政府部门支持市场风险及对策宏观经济和政策影响项目受宏观经济发展速度影响。随着中国经济快速增长，物流行业业务需求呈现出同步增长趋势。如果宏观经济发展速度放缓，则可能对保税仓储业不利，使本企业业务经营遭受不利影响。二十多年来，中国政府有关部门，正在研究制定现代物流业发展规划，调整促进现代物流业发展政策，推动物流标准化和大通关工程建设，建立现代物流统计指标体系。地方各级政府也陆续出台了促进现物流业发展有关政策。这些对促进现代物流业发展起到积极促进作用。但从规范化来讲，我国目前还没有制定统完备行业标准，对于保税仓储，缺乏系统而专门行业类别规定。因而，旦保税仓储法律法规滞后与不完善凸现出来......”。