1、“.....增加保山知名度，吸引外资，拉动地方经济发展，促进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设都具有积极意义。是腾冲走向南亚服务全国发展云南重大举措，此项目是配合云南全面建设绿色经济大省民族文化强省和建设国际大通道项具体行动，关系保山市对外开放大局。承办单位概况承办单位名称腾冲玛御谷温泉投资有限公司本项目申报单位是依据中华人民共和国公司法，经政府批准成立有限责任公司。工商行政管理局核准登记注册代码为公司成立时间年月日企业性质有限责任公司经营地点云南腾冲县腾越镇来凤大道法人代表徐建国经营范围房地产项目投资旅游项目投资体育产业投资酒店业投资文化产业和教育产业投资注册资本伍仟万元组织机构现设项目策划部规划设计部工程建设部合同预算部财务部销售部综合业务部。技术力量公司现有员工人。其中博士人，硕士人，大专以上学历人。公司员工中，高级技术职称人，中级技术职称人......”。

2、“.....政策依据土地法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例云南土地管理条例，云南土资耕号景区法规中华人民共和国风景名胜区管理条例中华人民共和国资源管理条例。前期基础资料项目资源调查报告地形勘测成果环境评价报告地热资源调查报告地灾评价报告。项目前期研究成果项目市场调查报告项目建议书项目商业策划书项目初步可行性报告项目区域总体规划项目初步设计。项目提出理由与过程遵照云南省滇西边境旅游现场办公会议要求，腾冲将作为未来云南旅游业升级转型重要区域，其中腾冲国际生态旅游区将成为腾冲发展生态休闲旅游核心项目，因此，加快腾冲国际生态旅游区湿地民居旅游项目建设进度，其重要性和紧迫性日益显现。在我国加快对外开放，将与东南亚南亚各国进行全方位多层次合作大背景下，再度把我省尤其是与南亚山水相连腾冲旅游产业与南亚跨境旅游连接起来，抓住我省实施南亚大通道战略有利时机......”。

3、“.....实现全省和保山地区经济外向化市场化现代化和国际化，是云南省和腾冲县加快未来经济发展科学选择。改革开放以来，云南依托得天独厚旅游资源优势，经济社会尤其是旅游业发展取得了长足进步，成为国内旅游业高地，云南旅游业将以国际水准为目标，配合资源整合和区域连动，发展高端休闲旅游产业。腾冲不仅是南方古丝绸之路出境通道，素有极边第城和翡翠商都之称，是侨乡古镇和多民族和睦之邦，也是著名二战战场。腾冲还具有独特生态环境和丰富自然资源，是生态休闲旅游理想选地。十六届五中全会提出以科学发展观统领经济社会发展全局促进城乡区域协调发展和加强和谐社会建设，为腾冲未来发展指明了方向。国际国内经济社会和旅游业迅速发展，尤其是我国南亚大通道战略实施，为云南和腾冲发展提供了前所未有战略机遇。目前，云南旅游业进步发展，亟需升级转型，更需要提高国际化水平。而腾冲独特区位优势和丰富旅游资源，可望成为提高云南旅游业国际化水平重要突破口，成为提升云南旅游业档次，强化旅游业发展新增长极......”。

4、“.....在国内外具有定知名度，而且其知名度正在进步提升。为充分利用腾冲特别是腾冲国际生态旅游区自然资源和旅游资源优势，腾冲玛御谷温泉度假酒店等休闲健康旅游项目投资建设，将构建具有国际水准自然景观优美和旅游服务内容丰富著名休闲度假目地，以此寻求腾冲更大发展空间，面向东南亚服务南亚，带动全省，加快腾冲发展。项目开发建设初步设想是依据省市县旅游及经济发展规划，由腾冲玛御谷温泉投资有限公司，依托玛御谷温泉丰富地热资源和独特自然生态环境和四季如春宜人气候条件，争取各级政府必要政策支持和税收优惠，开发建设高档次高标准高水平腾冲玛御谷温泉度假酒店以下简称本项目，为国内外游客提供温泉健康养生健康休闲度假观光旅游运动娱乐大型国际性度假酒店，积聚人气，吸引游客。按照整体规划分期建设原则，通过本期建设及后续开发，建成集国际会议主题论坛旅游度假康体休闲购物娱乐为体服务功能齐全腾冲玛御谷温泉旅游区。保护与开发并重，休闲与居住结合，山林与流水相伴，建筑与环境协调......”。

5、“.....本项目为腾冲国际生态旅游区重要项目，位于腾冲玛御谷温泉旅游区中央，将通过建设具有南亚风情地方文化特色和国际流水准温泉度假酒店，为腾冲玛御谷温泉旅游区集聚人气提升旅游档次核心项目。项目可行性研究报告编制工作开展情况云南省设计院接到项目咨询委托后，即与项目申报单位联系，了解情况，收集资料，与相关部门衔接，落实项目要求相关规划，于年月赴项目建设区调研现场踏勘。依据国家产业政策和建设规范标准，重点调查项目建设用地性质征地移民搬迁和失地农民补偿及就业等问题，以及项目建设对当地森林水资源生态环境包括地质灾害农民收入地区财政收入经济发展影响，落实项目场内外建设条件水电路通信等建设规划和近期建设方案，资金来源等，据此编制本可行性研究报告。二市场预测市场现状调查本项目为产权式温泉度假酒店，其经营收益主要受旅游市场影响，约占经营收益左右，其次为休闲康体第二居住会议商务等。年，我国国内旅游人数超过亿人次，我国入境旅游人数万人次......”。

6、“.....其中外国人万人次，增长香港同胞万人次，增长澳门同胞万人次，增长台湾同胞万人次，增长。年，我国入境过夜旅游者人数万人次，比上年增长。其中外国人万人次，增长香港同胞万人次，增长澳门同胞万人次，增长台湾同胞万人次，增长。年年云南省旅游经济发展情况统计数据表项目年份接待海外游客万人次旅游外汇收入亿美元接待国内游客万人次国内旅游收入亿元旅游总收入亿元目前到腾冲旅游游客以省内游客为主，占，而海外游客仅占。国内及境外远程客源市场开拓缓慢，影响旅游业整体发展。按照国家旅游局统计，年入境过夜旅游者在中国境内人均花费美元，其中外国过夜旅游者人均花费美元香港同胞人均花费美元澳门同胞人均花费美元台湾同胞人均花费美元。外国人平均停留天，香港同胞平均停留天，澳门同胞平均停留天，台湾同胞平均停留天。腾冲目前旅游业占，游客总量已经达到万年，人均旅游消费量为元，消费层次较低。吃住行游购娱尚未形成产业化规模化集群体系，影响旅游总收入提高，总体上旅游业对当地经济带动度不高。从旅游业自身发展看......”。

7、“.....资源开发层次不高，在挖掘丰富历史文化民族文化内涵，与旅游有机结合，发挥其综合效益方面相对滞后。更为主要是，目前腾冲引入批民营中小型企业投资经营温泉以及其他景点开发宾馆建设经营等。但这些民营资本前身大多为房地产开发企业或基础设施建设投资本项目开发建设前，主开发商做了大量前期研究工作，很好地协调和处理主要利益相关者关系，照顾了主要利益相关者利益，因此本项目得到当地政府和民众大力支持和认可。对区域经济发展产业布局及结构调整地方财政收支等影响旅游业是腾冲县主导产业，旅游收入对当地国内生产总值是巨大。年旅游收入占当地国内生产总值，年这个比例提高到，到年旅游收入占当地国内生产总值将达到。本项目建成后，对当地国民经济也有较大贡献。预计到年项目完全达产后，可增加旅游门票收入万元，可带来其它旅游服务业相关收入万元，对当地国民收入贡献率将达到，可为政府产生约万元税收包括所得税，可为当地增加旅游就业为岗位按每万元旅游收入可以提供个就业岗位进行计算......”。

8、“.....本项目建设完成后，除项目本身产生社会经济效益外，还将带动相关产业发展。增加就业机会，本项目建设完成后，平均每年将带来个左右就业机会。改变周边农民生活生产方式，从以传统农业为主改变为以旅游业为主。促进当地新农村建设。本项目带来社会消极影响主要是本项目需要征用租用部分土地，使部分农民丧失土地。本项目需要进行房屋搬迁，短时间内可能会影响部分农民生活。本项目需要将腾北路封闭，会给项目周边农民交通带来影响。利益相关者分析本项目利益相关者主要是项目周边农民，包括土地被征用或租用后失地农民腾冲县政府和北海乡政府。项目利益相关者农民平均年纯收入约为元见腾冲县年政府工作报告，处于较低水平，愿意支持本项目建设因本项目建设能促进腾冲县旅游业发展，腾冲县政府北海乡政府全力支持本项目建设。风险规避方案本项目主要风险在于土地征用和租用和房屋搬迁补偿标准满足不了被补偿人要求，导致被补偿人反对本项目建设封闭式管理影响农民出行，导致农民不支持本项目建设失地后农民生活来源缺乏保证......”。

9、“.....前述风险均属可控制范围，补偿标准可以根据国家现行法律法规由腾冲县政府与被补偿人双方协商解决腾北路可以改道，改道前不进行封闭失地农民问题解决，是通过征地租地收入给予补偿，二是项目建成后，优先考虑失地农民就业。对策与建议综上所述，本项目建成后，不仅能促进当地经济产业升级换代，带来良好经济效益，也能妥善地解决农民就业与发展问题，加快新农村建设，整个项目将产生积极深远社会影响。十八风险分析项目主要风险识别市场风险市场供需实际情况与预测值发生偏离项目产品市场竞争力或者竞争对手情况发生重大变化项目产品和主要原材料实际价格与预测价格发生较大偏离。资源风险地热温泉可采储量采取成本与预测发生较大偏离，导致项目经营成本增加，产量降低或者利用期缩短。技术风险项目旅游服务设施先进性可靠性适用性和可行性与预测方案发生重大变化，导致营业能力经营成本服务质量达不到预期要求。工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期延长......”。