1、“.....由此可以看出，生产有机肥既有国家政策扶持优势，也有市场需求的呼唤。项目建设单位内蒙古瑞翔肥业有限公司为响应国际号召贯彻国家政策，通过详尽的市场调研，提出了不仅生产复合肥也生产有机肥的生产项目。项目建设的必要性项目建设符合国民经济社会发展宏观政策和规划要求。从国家宏观政策上看，年中央连续下发了六个中央号文件，明确提出要恢复和提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，这说明粮食问题不仅是经济问题，更重要的是政治问题。在现有农业生产条件自然条件和环境条件下适宜发展有机肥生产，可培肥地力，降低农业污染提高产品品质，其符合国家宏观政策和发展规划的要求。项目的建设时保护土壤环境实现农业可持续发展的要求。中华人民共和国农业部在突出十项重点工作推广十大实用技术的会议中大力提倡发展生物有机肥的生产与应用，改善环境确保食品的安全已成为全社会发展的重要任务。年月，农业部和国家质量监督检验检疫总局发布了无公害农产品管理办法，随后又出台了相关标准当年月......”。

2、“.....对食品生产所采用的肥料农药土质等作了全新的规定，并逐渐成为全社会的共同要求和必然趋势。本项目产品生物有机肥，含有大量有益微生物，能够分泌生物活性物质，改良土壤结构，解决土壤板结问题，恢复土壤自我生产能力，对实现农业可持续发展具有重要意义。项目建设是解决人民群众食品安全问题，维护公众健康的公共安全，促进社会和谐发展的需要。随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高。在温饱问题解决以后，更多的人们更为重视食品的安全口感健康和环保。而直接关系食品安全和健康环保的因素就是农产品种植所必须的肥料和农药等生产资料。施用生物有机肥，发展无公害农产品绿色农产品和有机农产品，是解决农产品质量安全问题的根本措施，也是坚持以人为本科学发展观与构建和谐社会的集中体现，对维护公众健康的公共安全具有十分重要的作用。项目建设是生产无公害农产品绿色农产品和有机农产品，提高农产品质量和农业综合竞争力的迫切需要。近年来，世界上有机农业所占比例越来越高......”。

3、“.....多数国家规定只有通过有机认证的农产品才允许进口。在当前的世界贸易体化进程中，我国农业产品，要与西方国家和世界其他国家农产品进行竞争，其首要前提就是要推广实施绿色无公害肥料，将农作物的绿色无公害肥料进行大规模的推广实施。这不但是我国农业发展方向，也是我国加入世贸以后农业生产所面临的个最大最迫切的问题。推广实施绿色无公害肥料，发展无公害农产品绿色食品和有机农产品，是新时期促进农产品生产区域化布局标准化管理产业化经营市场化发展的重要手段，也是提高农产品质量和提高农业综合竞争力的重要途径。项目的建设不仅可以产生很好的经济效益，而且能带来良好的社会效益和生态效益。该项目的建设，不仅经济效益可观，而且社会效益和生态效益也非常显著。从社会效益看，项目建成后，将促进合理调整突泉县的产业机构，增强兴安盟绿色环保农产品的竞争力可加快突泉人民脱贫致富，拓宽劳动就业渠道，推进我县农业向集约化产业化方向发展。是安置和带动就业的需要进入新世纪以来，我国明确提出，就业是民生之本......”。

4、“.....十二五规划纲要进步提出，要实施就业优先战略，坚持把促进就业放在经济社会的优先位置，健全劳动者自主择业市场调节就业政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业。十二五时期，中国的就业形势依然严峻，主要矛盾仍然是供大于求。最近几年中国些地区出现的招式工难，主要发生在制造业服务业的线，这主要是结构性矛盾造成的。人口红利期在相当长的时间内不会结束。出现这现象，是多种因素叠加的结果。比如，我国经济回升向好，用工需求普遍增加中西部地区就业机会增多，吸引了批劳动力就地就近就业随着强农惠民政策的完善和落实，不少劳动力返乡务农部分企业薪酬待遇低工作环境差权益没保障，拴不住心，留不住人新生代农民工就业预期提高，对工作比较挑剔些农民工自身条件技能与岗位需求不相符等等。实际上，招工难反映的是劳动力需求与供给之间在些方面的不匹配，而不是劳动力总体上的短缺，更不意味着就业形势已根本好转。总的来看，当前我国就业压力依然很大，就业形势依然严峻。岗口缺位大......”。

5、“.....政策不健全，面对严峻复杂的就业形势，党和政府始终把扩大就业摆在突出位置。十二五规划纲要明确提出了就业优先战略，坚持把促进充分就业作为保障和改善民生的首要任务。必须下更大的决心，用更大的力气，想方设法解决好这个关系国计民生的大问题。为了缓解就业压力，提供就业机会，需要社会各方面的努力。项目单位本次建设项目可直接安置下岗再就业以及本地闲散劳动力人。本项目的建设与投产，第可缓解本地区就业压力第二可扩大本地区就业口径，让务工人员得到更多可选择的机会，使就业方式多样化，为本地区人口就业打下良好的基础。项目建设可行性从县域背景看，突泉县的地区优势是很明显的，项目对生产要素的要求具体表现在原料动力劳动力和厂址面积等方面。原料。有机肥的主要原料为动物粪及秸秆，该县突出发展舍养畜养禽为主的农区畜牧业，扩大牛羊鸡养殖规模，仅白羽鸡项年出栏可达万只以上，而各种黄色秸秆可达万吨丰年，原料来源有可靠保证。动力。该项目在生产过程中，对动力的依赖性很强，且消耗较大，动力为蒙东电网和东北电网......”。

6、“.....无限电现象这有助于动力供给的充分性和稳定性。劳动力。当地有丰富的劳动力资源，能够满足劳动力成本较低劳动力供给数量的要求。厂址。该项目的建设，需要定面积的土地资源，公司在突泉县工业园区已获得万平方米的土地使用权。从公司内部看，公司通过学习实践，已积累了定的生产加工经验，对工艺技术有能力消化吸收，并形成了自已独特的加工工艺技术，公司有定的资金实力，项目实施后，能使公司的主导产品形成产业化市场化和规模化。从销售市场上看，产品具有很强的市场竞争力，产品除满足当地市场需求外，可销往东北销的部分地区，随着经济的发展，时间的堆移，市场空间越来越大。第章项目建设地概况区位条件突泉县位于内蒙古东部兴安盟东南部，地处大兴安岭向松嫩平原和科尔沁草原的过渡地带，地处东经，北纬之间，经纬度跨越距离，域内自然景色秀美，地貌风格独特，有北山中丘南平原之称。西北部老头山为全县最高点，海拔，东南部最低点为牤牛海岸边平原，海拔，相对高度差。北部与乌兰浩特市相邻，西北部与科右前旗交界，南部西南部与科右中旗接壤......”。

7、“.....总面积平方公里，辖镇乡，个行政村，个自然屯，总人口万人。优越的交通区位。经北京呼伦贝尔国道广西北海呼伦贝尔阿荣旗省际大通道突泉洮南油路为主的公路交通四通八达，连接呼海京齐佳沈长白通霍铁路。县城西南距通辽市飞机场公里，北距乌兰浩特飞机场公里，东距吉林省洮南市公里，县内公路通车里程公里。发达便利的交通条件，加强了与自治区及其他省份的经济与合作。广袤的土地资源。全县现有耕地万亩，其中水浇地万亩。草场万亩，其中沙打旺紫花苜蓿等人工草场万亩。林地万亩，主要树种有松杨柳柠条海棠山杏等，林产品多种经营前景广阔。富足的水资源。全县水资源总量为万立方米，其中地表水为万立方米，地下水总贮量为万立方米，地下水中开采量为万立方米。境内有条主要河流，年径流量约万立方米。水域滩涂面积万亩。中小型水库座，总蓄水量万立方米。湖泊处，可利用水面万亩。高等级的电力供应。由内蒙古电网供电，县内有变电站七个，其中千伏变电站个，千伏变电站六个。全县供电能力万千伏安，供电量可达亿度，城乡通电率达......”。

8、“.....突泉县每年有近万的剩余劳动力需要转移，民风淳厚，勤劳朴实，通过科技培训和技能培训，劳动力素质有很大提高。人力成本较低，适合发展劳动密集型产业。完善的城市功能。突泉镇被建设部命名为全国第三次城市综合整治优秀县城。县城内主要道路全部实现硬化绿化亮化美化。邮电通信事业发展迅猛，网通铁通移动联通业务覆盖全境。气象气候突泉镇地处北温带，西依大兴安岭，东连松嫩平原。太平洋的季风可以翻山越岭吹向大兴安岭东坡。根据世界气候区划，突泉县境内在温带季风气候区内。因远离海洋，有明显的大陆性特征。春季太阳辐射强，气温明显回升。月均气温从上升到。大风天数多于其它各季，春旱偏多，有十年九春旱的特征。夏季高温湿润降水集中，平均气温，月气温最高达。夏季平均降水占全年降水的。秋季气温开始下降，早晚凉气袭人，中午高温如夏，有利于作物成熟，秋季各月平均气温为。冬季天气严寒，盛行西北风，各月平均气温，最冷为月，月均气温，常有黑灾少雪年份出现。多年平均气温为。根据突泉气象站年的观测......”。

9、“.....最多年年为毫米，最少年年毫米。蒸发量大于降水量，年蒸发量为毫米，是降水量的倍，最大出现于年，为毫米最小出现于年，为毫米。突泉县境内平均年日照时数为小时，日照不足小时的月是月和月。月日照时数为小时。突泉县历年最大冻土深度为，最浅冻土深度为。受蒙古高原的冷高压影响，冬季盛行西北风，夏季多东南风西南风或东北风。各风向的平均风速为米秒，其中西北向风力最大，平均速度为米秒。大风多发生在月。月大风也偏多。社会经济概况突泉县总人口万人，总户数万户，城镇人口万人。全县以汉族为主体，人口为万人，约占全县总人口的，少数民族万人，占总人口的，其中蒙古族万人，约占总人口的。突泉镇是突泉县人民政府驻地，是县域政治经济文化中心。年全县地区生产总值预计完成亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长全社会固定资产投资亿元，增长财政收入亿元，增长，首次过亿城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，分别增长和。三次产业比演进为，二产增加值首次超过产。工业生产大幅度提速，经济效益进步提高......”。