1、“.....三规划深度规划任务分解到前年和后年两个分期,前年建设任务分解到年度。省级规划将建设任务规划到县,防护林要落实到二级林种,造林和低效林改造任务落实到造林方式。规划目标应数量化,主要指标应包括新增森林面积和蓄积量森林覆盖率林木绿化率石漠化土地治理面积和比例水土流失土地治理面积和比例单位面积森林蓄积量等。重点项目区的规划目标依据上述指标单独明确。四效益评估根据生态公益林效益评价指标与方法中的指标和计算公式分别对生态效益社会效益和经济效益三部分进行计算。估算效益值需以物理量和货币量两种形式表述,货币量按现行价格及有关部门标准计算。在提交规划成果时,应同时附上估算投入和估算产出的技术经济指标。八规划成果要求文本要求省级规划文本按照珠江流域防护林体系建设三期工程省级规划编写提纲见附撰写,县级规划文本可参照省级规划编写提纲。规划文本要提供格式的电子文档。二附表要求规划附表要提供格式的电子文档。规划所涉及附表均以下发的表格为标准,不得改动表头。在规划表中,涉及到面积的数据均取整数......”。
2、“.....三图件编绘要求基础地理信息内容要求等高线行政区划界线主要河流与水域主要公路和铁路主要城镇与居民点等。图件组成与图面专题内容要求土地利用现状图土地利用类型分林地和非林地,林地标注到三级地类,非林地标注到二级地类。土地利用类型分类见附表。表土地利用类型分类体系级地类二级地类三级地类林地有林地防护林用材林经济林薪炭林特用林疏林地疏林地灌木林地特灌林地其它特灌林地未成林造林地苗圃地无立木林地宜林地宜林荒山荒地宜林荒沙地其它宜林地辅助生产林地非林地耕地牧草地其它用地珠江流域防护林体系建设三期工程规划图图面内容包括现有林地资源分布和三期工程建设的所有规划内容。珠江流域防护林体系建设重点项目重点区域规划图重点建设项目重点区域要表示出范围,并注记项目名称。数据源与成图比例尺基础底图般要求使用万的地形图,个别区域范围小的省自治区亦可用万。报送要求图件均需按照上述要求报送电子版......”。
3、“.....第二章建设区域概况地理位置及规划范围二自然条件论述地貌气候土壤植被水文等自然地理要素,自然灾害的种类及危害程度等,评价建设区域的生态环境质量。三社会经济条件论述人口劳力的数量密度分布从业情况及剩余劳力的出路经济收入水平和经济发展情况财政收入及支出情况工农业总产值水平所占比重以及交通农牧业包括耕地草场生产情况新农村建设情况等,评价防护林体系建设在经济建设中的地位和作用。四土地利用现状五林业生产及森林资源状况第三章防护林体系建设概况前两期工程建设概况现有林面积蓄积及增长情况,分析评价期二期工程规划实施情况,主要包括规划任务和投资完成情况,成林情况,营造的分流域和林种分别描述林木生长状况林分质量等。重点叙述二期工程建设情况。二前两期工程建设的基本经验和存在的主要问题第四章三期工程建设的重要性和必要性第五章三期工程建设基本思路规划依据二指导思想三规划原则四建设目标按建设分期分别叙述建设目标......”。
4、“.....二主要建设内容营造林工程造林包括人工造林封山沙育林规划。造林任务前五年落实到年度,后五年为合计数即可。建设总规模分造林方式林种防护林分到二级林种建设进度安排。低效林改造前五年落实到年度,后五年合计。建设总规模改造方式林种防护林分到二级林种建设进度安排。支撑体系建设科技支撑体系建设。针对珠江流域防护林体系建设中的技术难题,选择重要科技支撑项目进行研究和推广。种苗生产。根据种苗生产现状工程规划建设营造林任务,进行种苗生产规划,以保障三期工程建设的需求。工程监测体系以县为单位,布局于重点项目区,监测体系内容主要包括资源监测体系建设营造林管理系统建设灾害和应急系统建设效益监测评估系统建设。三重点建设项目重点项目建设规划包括项目名称范围区域概况建设任务总任务与不同造林与经营方式不同林种任务主要树种。第七章环境影响评价主要包括珠江防护林三期建设工程对环境的影响,环境保护措施和环境影响评价等内容......”。
5、“.....二资金来源第九章效益分析生态效益包括庇护农田保护村庄控制水土流失涵养水源减少干旱洪水等自然灾害增加森林碳汇等。二经济效益三社会效益四效益综合评价第十章保障措施与政策建议附表表格种类和内容详见附附图土地利用现状图三期工程规划图重点项目重点区域规划图二规划期限三规划目标四规划布局五建设内容和建设重点建设内容二建设重点六规划技术路线工作方法二技术路线七规划技术要求基础数据二前期工程成效评价三规划深度四效益评价八规划成果要求文本要求二附表要求三图件编绘要求附珠江流域防护林体系建设三期工程省级规划编写提纲珠江流域防护林体系建设三期工程省级规划表附表珠江流域防护林体系建设三期工程县级规划表附表珠江流域防护林体系建设三期工程规划技术方案年珠江流域防护林体系建设二期工程即将结束,年将开始三期工程建设。为扎实做好三期工程规划的编制工作,根据我局林业发展十二五规划思路和总体布局,结合现阶段珠江流域林业生态建设的实际情况,特制订本技术方案......”。
6、“.....规划指导思想与基本原则规划指导思想以中共中央国务院关于加快林业发展的决定和中央林业工作会议精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照发展现代林业建设生态文明推动科学发展的基本要求,按照国家地方十二五发展思路的总体构架,在巩固期二期工程建设成果的基础上,以增加森林面积提高森林质量,增强生态功能,服务流域可持续发展,构建珠江流域生态屏障为目标,以遏制水土流失和治理石漠化为重点,以体制机制和科技创新为动力,把珠江防护林体系建设成为珠江流域经济社会发展的保障人民生产生活稳定发展的基础,国土生态安全的支撑。二规划基本原则坚持以人为本,统筹兼顾的原则。以生态效益为主,生态社会经济效益相结合,建设生态经济型防护林体系,实现生态建设与经济发展的协调统。坚持因地制宜,因害设防,突出重点,分类指导,分步实施,分区施策,讲求实效的原则。宜封则封,宜造则造,宜改则改,封造改管相结合人工恢复与天然修复相结合,工程措施与生物措施相结合区域治理与流域治理相结合,切实提高工程建设的质量与成效......”。
7、“.....充分与规划区域内国家地方以及其他行业的有关规划及项目科学衔接,避免工程重复建设。坚持中央地方集体个人起上的原则。在充分体现政府投资主体责任的前提下,深化改革,多渠道多层次多方位筹集资金,依靠各级政府和广大群众,广泛动员全社会共同参与,建立多元的投入机制。坚持承前启后的原则。充分继承借鉴吸收和利用第期和第二期工程建设的经验,加强技术方法手段的创新,增加规划成果的前瞻性针对性和实用性。坚持实事求是量力而行的原则。二规划体系为全面深入科学合理完成本次规划任务,三期工程规划采用国家省级和县级规划相结合的三级规划体系。国家规划国家规划从总体上控制三期工程的建设范围规模布局建设重点支撑体系和保障措施。根据珠江流域林业发展的特点及经济社会发展的要求,通过全面分析前两期工程建设取得的成绩和存在的问题,结合三期工程的分区布局主攻方向建设目标建设内容和建设重点以及林业发展十二五基本构架,确定三期工程建设的工程任务量进度和投资。二省级规划省级规划要在国家规划的指导下,结合本地的实际......”。
8、“.....根据国家规划的要求,通过综合分析省域范围内前两期工程建设取得的成绩和存在的问题,明确省级规划三期工程的建设目标工程布局和建设重点,确定各县的工程任务量进度和质量。三县级规划县级规划主要采用图表形式,在省级规划的控制指导下,落实县域范围内三期工程建设目标内容和任务,填报现状与规划表提供现状与规划专题图件等。三规划范围期限与目标规划范围三期工程规划范围原则上保持珠江流域防护林体系建设二期工程规划所确定的范围。三期工程建设范围为珠江流域个省自治区个县市区详见表......”。
9、“.....即从年......”。
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