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惠州市重大食品安全事故应急预案操作手册_安全管理手册 惠州市重大食品安全事故应急预案操作手册_安全管理手册

格式:word 上传:2022-06-24 20:23:35

《惠州市重大食品安全事故应急预案操作手册_安全管理手册》修改意见稿

1、“.....会同工商部门追查可疑野生动植物的来源和流向。市经贸局负责Ⅲ级食品安全事故应急救援所需物资的组织供应,参与禽畜屠宰加工食盐酒类产品较大食品安全事故的调查处理。协助国家有关部门省经贸委开展的Ⅰ级Ⅱ级食品安全事故的有关处理工作。市工商局负责组织对发生在流通环节的Ⅲ级食品安全事故的调查处理工作。根据质监农业等有关部门提供的情况封存在流通环节发现的问题食品必要时对可疑食品进行抽检,追查问题食品的流向,并将在流通领域发现的问题食品的有关情况及时通报质监卫生农业海洋与渔业等部门。协助国家工商总局省工商局开展的Ⅰ级Ⅱ级食品安全事故的有关处理工作。市质监局负责组织对发生在食品生产加工环节的Ⅲ级食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作,对涉嫌企业进行监督抽查,控制可疑食品及其生产加工场所,并将抽检结果和问题产品的流向及时通报工商卫生等部门。协助国家质检总局省质监局开展的Ⅰ级Ⅱ级食品安全事故的有关处理工作......”

2、“.....市环保局负责因污染环境造成Ⅲ级食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作,协调指导各县区人民政府的污染处置工作,对环境违法行为的处理提出意见和建议。协助国家环保总局省环保局开展的Ⅰ级Ⅱ级食品安全事故的有关处理工作。市公安局负责组织指导协调Ⅲ级Ⅰ级Ⅱ级食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作,根据涉案人员提供的情况配合有关部门追查有毒有害食品的流向负责事故现场秩序,确保执法人员人身安全,防止群体性治安事件的发生。市委宣传部负责事故应急处置宣传报道的协调工作负责组织指导Ⅲ级食品安全事故应急的新闻发布报道工作,提出信息发布方案和意见,及时组织和协调有关方面开展对外解疑释惑澄清事实工作。市监察局负责国家行政机关及其工作人员,在造成Ⅲ级Ⅰ级Ⅱ级食品安全事故以及应急处理工作中,有失职渎职等违纪行为的调查,并作出处分。市财政局负责事故应急救援资金保障及管理......”

3、“.....惠州出入境检验检疫局负责组织对因进出口食品造成的Ⅲ级食品安全事故原因的调查和相关技术鉴定等工作,会同海关对进出口食品造成Ⅲ级食品安全事故的通关环节进行调查处理以及组织应急处理工作,及时将问题食品在国内的流向通报工商部门。协助国家质检总局广东检验检疫局开展的Ⅰ级Ⅱ级食品安全事故的有关处理工作。其他部门在职责范围内,按照市应急指挥部的要求,对应急处置工作给予支持和配合。市应急指挥部办公室市应急指挥部办公室是市应急指挥部下设的办事机构。市应急指挥部成立后,指挥部办公室工作立即启动。办公室主任由市食品药品监管局副局长担任,副主任由指挥部相关成员单位有关负责同志担任。市食品安全委员会办公室具体承担应急指挥部办公室的职责,指挥部办公室人员办公场所办公设备要落实到位,旦发生Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级食品安全事故应当立即进入应急工作状态。办公室职责贯彻落实市应急指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作检查督促县区各单位做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故......”

4、“.....必要时按受新闻媒体的专访完成市应急指挥部交办的其他任务。应急处置工作小组组成和职责应急预案启动后,各应急处置工作小组随即启动。各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从市应急指挥部的统指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给市应急指挥部办公室。市应急指挥部办公室应将有关事故以及处理情况报告应急指挥部。调查处理组根据事故发生原因和环节,由市食品药品监管农业林业海洋与渔业卫生工商质监经贸公安等部门负责或明确其中部门牵头负责,调查事故发生原因,作出调查结论,评估事故影响和发展趋势,预测事故后果,提出控制措施和预防意见组织协调事发地政府职能部门实施救援工作,督促有关措施落实由事故发生的具体监管职能部门为主负责依法实施行政监督行政处罚,监督召回有毒有害食品,追踪源头,严格控制流通渠道,及时移送相关案件......”

5、“.....医疗救治组由市卫生行政部门组织,负责迅速调动力量开展医疗救治工作,尽快查明致病原因,提出救治措施。综合信息组由市食品药品监管局和市委宣传部有关同志组成,负责制订信息及新闻发布方案,及时采用适当方式向省有关部门上报信息并组织信息发布负责受理事发地现场的记者采访申请和管理工作。专家咨询组应急指挥部办公室组织有关专家,成立专家咨询组,分析事故原因,评估事故造成的危害及发展趋势,预测事故后果,为事故处置和应急方案的制订提供技术咨询。后勤保障组由市财政经贸等部门组成,负责事故应急处理所需经费设施设备物资的保障。安全保卫组由市公安部门协调组织,负责维护现场秩序,确保执法人员安全,防止和处置群体性治安事件的发生。各县区应急指挥部重大食品安全事故发生后,事故发生地县区政府应当成立重大食品安全事故应急指挥部,在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下,组织和指挥本地区的重大食品安全事故应急救援工作。重大食品安全事故应急指挥部由本级政府有关部门组成......”

6、“.....重大食封闭或者限制使用相关的食品生产经营场所,中止可能导致危害扩大的活动。及时发布信息应急指挥部办公室会同市委宣传部制定信息发布方案,及时采用适当方式组织发布事故有关信息。严格按照信息归口统对外发布的原则,对媒体发布信息,应当经应急指挥部或指挥部办公室审查同意后,向社会发布。紧急处置现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧恶化的情况时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。必要时报应急指挥部决定。响应终结重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大食品安全事故应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥部批准宣布应急响应结束。后期处置善后处置市政府有关部门会同事发地政府组织重大食品安全事故的善后处置工作,包括人员安置补偿......”

7、“.....污染物收集清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。重大食品安全事故发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。造成重大食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。责任追究对在重大食品安全事故的预防通报报告调查控制和处理过程中,有玩忽职守失职渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。总结报告重大食品安全事故善后处置工作结束后,事发地应急救援指挥部要总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时逐级上报。应急保障信息保障食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故的专项信息报告系统和重大食品安全事故信息库,实现上下级政府之间政府部门之间与专业技术机构之间的信息互联互通,实现信息共享和部门联动。食品安全综合监管部门负责承担重大食品安全事故信息收集处理分析发布和传递工作。参与各级应急指挥部的成员单位及救援单位要确定名负责人和联系人......”

8、“.....医疗保障卫生部门应建立医疗卫生保障动态数据库,掌握医疗救治和食物中毒预防控制机构的资源分布救治能力和专业特长等,确定参与应急医疗卫生工作的机构医疗卫生人员名单,制订医疗卫生队伍医疗卫生物质资源调度方案。重大食品安全事故造员伤害的,卫生系统应急救援工作应当立即启动,救治人员应当立即赶赴现场,开展医疗救治工作。人员保障应急指挥部办公室负责组织相关部门人员专家参加事故处理。各县区政府及有关部门应当加强专业应急救援队伍建设,建立高素质的应急救援队伍。技术保障重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大食品安全事故时,受重大食品安全事故指挥部或者食品安全综合监管部门委托,立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大食品安全事故定性提供科学依据。物资保障各级政府应当保障重大食品安全事故应急处理所需设施设备和物资,保障应急物资储备,提供应急救援资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。演习演练各县区政府及有关部门要按照统规划分类实施分级负责突出重点适应需求的原则......”

9、“.....组织开展突发重大食品安全事故的应急演习演练。市食品药品监管局会同市有关部门指导突发重大食品安全事故的应急救援演习演练工作。组织全市性突发重大食品安全事故的应急演习演练,以检验和强化应急准备协调和应急响应能力,并对演习演练结果进行总结和评估,进步完善应急预案。各县区政府和各有关部门分别负责本辖区本系统突发重大食品安全事故的应急演习演练。有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。宣教培训各县区政府及其相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。重大食品安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级相关部门负责组织实施。附则名词术语食品安全是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质或不安全因素,不可导致消费者急性慢性中毒或感染疾病,不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。食品安全的范围包括食品数量安全食品质量安全食品卫生安全......”

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