1、“.....带动农村二三产业发展，为渔区提供更多的就业机会，为渔农民增收创造更多的渠道，为捕捞渔民转产转业开辟新的出路，加速社会主义新渔农村建设进程。二可行性有利的政策环境。山东省委省政府十分重视现代渔业发展，中共山东省委山东省人民政府关于认真贯彻落实中发号文件精神促进我省农业稳定发展农民持续增收的意见鲁发号提出要加快万亩标准化池塘改造工程，促进山东半岛现代渔业区建设。黄河三角洲高效生态经济示范区发展规划也将标准化生态池塘整理工程作为现代农业建设的九大工程之。良好的产业基础。山东养殖池塘发展历史悠久，规模较大，内陆池塘精养，煤矿塌陷地综合整治，工厂化集约化高标准池塘养殖初具规模，经济生态和社会效益显著。池塘养殖已成为沿海湖库区渔民增收的主要途径和养殖生产的主要方式。通过大力发展池塘养殖......”。

2、“.....其中产值过亿元的养殖品种发展到个，产值过亿元的养殖品种个。显著的资源优势。全省海岸线长达千米，拥有与陆地面积相当的管辖海域，全省可进行规模化生态型养殖池塘开发的宜渔滩涂和盐碱滨湖涝洼地资源多万，目前已开发养殖池塘万亩，其中海水池塘万亩，淡水池塘万亩池塘养殖产量万吨，占养殖产量的。有经济价值的各类水生生物达多种，海参对虾河蟹乌鳢等产品驰名中外，渔业资源十分丰富。成熟的科技支撑。我省盐碱滨湖涝洼地开发改造已有多年实践经验，山东沿黄低洼盐碱地池塘规模化养殖技术研究与示范科研项目获省科技进步等奖，国家科技进步二等奖。创造性地探索出盐碱涝洼地等成功开发模式，积累了较为丰富的开发整理技术和管理经验。近年来通过技术攻关和技术创创新，形成了以优质鱼类养殖为代表的第四次养殖浪潮。启动实施了渔业科技入户工程，主导品种主推技术和主体培训工作全面展开。三指导思想与任务目标指导思想以科学发展观为指导......”。

3、“.....通过池塘标准化改造，提高池塘养殖综合生产能力和产品质量安全水平，确保水产品有效供给，全面提升水产养殖产业素质和发展质量，促进农民增收和社会主义新农村建设。二指导原则统筹规划。实施标准化生态养殖池塘整理工程要与全省渔业发展规划和各地渔业发展规划养殖业发展规划相衔接，坚持区域统筹。规模开发。提高项目区整理开发工程的规模，实行集中连片的体化开发，提高水体土地资源利用效率，建设现代渔业综合生产基地。资源节约。大力推行优良品种和高效生态健康养殖模式及先进实用技术，促进资源综合利用，着力发展循环经济。生态高效。坚持调整优化结构，因地制宜，积极采用新品种新技术，合理安排养殖品种和作物种类，发展高产优质高效渔业，实现综合经营和环境保护共赢。机制创新。将工程实施与养殖池塘所有者权益承包经营者权益和管理责任制有机结合，借鉴和推广多元投入，按照谁投资谁受益原则......”。

4、“.....三发展目标总体目标以高产健康养殖为目标，围绕主导品种，实施池塘设施标准化改造，推广各项先进适用的高产健康养殖技术，提高池塘单产水平和综合生产能力，推进全省池塘养殖向集约化规模化标准化和产业化的现代渔业方向发展。具体目标从年到年，按照有序开发全面推进的原则，每年对万亩老旧池塘进行清淤挖深塘型改造塘堤护坡塘埂拓宽以及养殖区沟渠水电路涵闸配套设施修缮等标准化生态型整理改造，到年整理改造面积达到万亩每年按照万亩的规模对盐碱涝洼地滩涂采煤塌陷地湖库区洼地进行池塘开挖台面修整以及养殖区沟渠水电路涵闸配套设施建设，到年形成万亩的上农下渔或鱼藕混养等标准化生态养殖池塘。经过整理开发，形成万亩标准化鱼塘，增加产能万吨。从到年，以每年万亩的规模继续对老旧池塘进行整理改造，以每年万亩的规模对宜渔资源进行开发，同时对原有的养殖池塘进行提升完善......”。

5、“.....到年整理改造面积达到万亩，占池塘总面积的以上，新增高标准生态型养殖池塘万亩，每年新增水产品产量万吨，产值亿元。四建设重点与区域布局标准化生态养殖池塘整理开发工程以沿黄滨湖重点库区采煤塌陷地沿海等渔业主产区为重点进行建设，主要内容包括建设重点老旧养殖区标准化改造池塘清淤挖深。主要是按照高产健康养殖的要求，对万亩老旧养殖池塘清淤挖深池堤整修护坡机械设备配套和生产用房改造等内容。改造后的每个池塘面积亩，池塘深度米，保水深度米以上，池堤能够抵御年遇的洪涝灾害侵袭。公共设施配套。对池塘养殖区的公共设施，包括排灌渠道区内道路整修和供变电和废水处理设施等进行建设配套。达到进排水渠分设，清除渠道内淤积，区内道路主干线宽米以上支线宽米以上，电力容量保证每亩水面千瓦，每个池塘有的电闸配备综合的废水处理设施的要求......”。

6、“.....建设集生产加工流通科技休闲等多功能体化的产业化基地和现代化渔业园区。水产原良种场提升改造对全省省级以上水产原良种场亲本培育池苗种培育池等试验池塘实施清淤挖深池堤护坡池埂拓宽以及水电路设施综合配套，进步改善科研生产条件，提高渔业原良种繁育和推广水平，提升省级水产原良种场整体效能，加速全省渔业良种产业化进程。二区域布局按照水域类型渔业资源分布特点，工程分五个区域进行开发。黄河三角洲生态渔业区。该区域包括东营滨州两市。区域内土地资源丰富，浅海滩涂面积广阔，发展渔业生产的空间和潜力巨大。重点是开发整理千亩以上集中连片盐碱涝洼地和改造低标准滩涂池塘，发展规模化生态渔业。沿黄河生态渔业区。该区域包括菏泽聊城济南德州淄博五市。区域内淡水域内将池塘承包经营权有序合法流转，在承包合同中明确承包人的池塘维护和修理义务。同时......”。

7、“.....针对该区域渔民分散经营程度高的特点，扶持发展各种新型渔民专业合作组织，提高项目区渔业组织化程度利用山东省渔业互保协会的成熟网络和运行模式，开展项目区渔民生产经营风险互助保险工作。七整合资源集中突破要以池塘改造项目为平台，整合现有的良种工程水生动物防疫工程水产技术推广工程和农业科技入户工程向池塘改造项目县集中，多渠道增加投入调动水产科研教学推广机构的技术力量参与指导创建工作，推广节能减排循环高效的池塘改造技术，建立完善的生产服务和管理体系，形成稳定的水产品养殖供给基地。八跟踪问效强化监管各地要加强财政扶持项目的申报管理，建立现场勘评制度，注重项目基础条件环境影响评价，保证申报项目科学性合理性。加强项目实施过程管理，建立对项目的初验和复验制度，对项目实施单位提供咨询服务和工作指导，及时调度项目实施情况，及时处理出现的问题，保障财政资金安全使用......”。

8、“.....提高投资效益。附件年池塘整理改造指导性计划表单位万亩地区总数量老旧池塘改造新池塘开发海水淡水海水淡水全省合计东营市滨州市潍坊市烟台市威海市青岛市日照市临沂市枣庄市荷泽市济宁市泰安市聊城市德州市济南市淄博市附件年池塘整理改造分年度计划表单位万亩地区年年年年年年改造开发改造开发改造开发改造开发改造开发改造开发全省合计东营市滨州市潍坊市烟台市威海市青岛市日照市临沂市枣庄市荷泽市济宁市泰安市聊城市德州市济南市淄博市附件省级示范项目建设标准养殖区选址生态环境良好。养殖示范区应充分考虑当地的地形四季风向和光照等自然条件，养殖区域内上风向养殖水源上游定范围内没有对养殖环境构成威胁的包括工业三废及农业城镇生活医疗废弃物等污染源。二产地相对。养殖示范区应远离铁路公路城镇居民区学校医院等公共场所，养殖模式固定，与外界隔离划分，区内集中连片，具有定规模......”。

9、“.....三养殖水质清新。养殖示范区周围有丰富的养殖用水资源，水质的各项指标应符合中华人民共和国国家标准渔业水质标准，淡水养殖用水水质应符合淡水养殖用水水质标准的要求，海水养殖用水水质应符合海水养殖用水水质标准的要求。四公共设施完善。养殖示范区应保证供水供电交通通讯的通畅，达到水源丰富，用水排灌方便供电充足，保证渔用机械正常运行交通方便，道路平整，运输不堵塞通讯便利，对外联络快捷。五规划布局合理。养殖示范区建设规划应符合无公害水产品产地标准，按照不同养殖模式科学合理确定管理区生产区废弃物处理区，建立并保持相应的工作空间员工生活设施和生产设施，保持示范区清洁，及时收集垃圾和处理废物，开展生态健康养殖生产。二养殖区规模老旧池塘标准化改造上粮下渔养殖模式可养水面不低于养殖区面积的，黄河三角洲地区连片规模不少于亩......”。