1、“.....甚至在些地方把行政体制改革裁减行政人员，变成了行政编和事业编的数字游戏。三服务与监督机制不完善。由于政府的公共服务意识不强，公共服务机制的建设不完善，和公共服务相配套的机制建设的滞后，都在定程度上制约了公共产品和公共服务的提供。同时，我国没有建立和完善相应的监督机制，在相关机制建立过程中，没有遵循三个基本原则是顾客导向，二是公平，三是责任，使得我国公共服务建设落后。四用人制度缺乏活力。干部人事制度是我国领导体制的重要组成部分，增强工作活力,提高工作效率，离不开干部人事制度的改革,然而在目前，我国的用人制度改革却远远落后于社会其它领域的改革，尤其在干部选拔任用上，主体上仍然沿用的是几十年贯制的做法，由少数人选人，在少数人中选人这种社会意见很大的问题仍然没有多大改变，公开，公平，公正这些现代用人思想和观念在人事制度上仍然没有成为基本的操作行为。用人制度缺乏活力会严重挫伤人的积极性，会阻碍人才的正确选拔，培养和使用，对社会经济建设和社会全面发展的负面影响更是不言而喻。五职能交叉重叠......”。

2、“.....典型情况之如食品安全监管职能，从地头到称头，从农场到工厂，从市场到餐桌，分段切块，由农业，质检，工商，卫生等系统各自负责履行。表面上看，每段都有监管主体，实际上这只是基于对农产品转变为食品的正常过程在整个食品安全链条上的种合理假设。然而，这种假设在实际的生产和管理环节上仍然还有许多无法监管到位的缝隙。此外，这种假设根本没有覆盖到食品及其来源和生产过程的多样性，于是又为食品安全监管留下了更多更广的空白，很明显，所有这些缝隙和空白都直接埋下了巨大的食品安全隐患，都可能直接重创食品安全监管。其实，类似的情况还很多，如药品安全监管，玩具安全监管等等。总之，加强无缝隙管理，填空白管理的任务和压力还非常巨大。三行政改革的必然性随着我国经济的快速增长，为了提升国家的国际与国内影响力，提升国家的综合实力，行政改革成为我国发展的必然选择。时代发展的要求。在和平与发展成为当今世界两大主题的前提下，全球化和信息化时代的来临使世界各国形成了新的竞争态势......”。

3、“.....方面要求各国政府不断转换政府职能，加强经济科技的综合协调和宏观调控职能及服务职能，另方面又促使各国政府不断地引进新的行政技术和方法，改造行政流程，建立新的行政机制，从总体上减少成本，提高管理能力，以提高本国的竞争能力。在国内，公众对政府的期望值进社会的实践中，强化发展职能，就是要牢牢抓住立党为公执政为民重要思想特征，牢固树立以人为本，全面协调的可持续发展观，以满足人们的基本生活和发展需要为目标，保证人们物质文化生活的需要，使人们的小康生活水平更加宽裕，人的潜力发挥和素质提高的基本条件不断改善。在坚持以经济建设为中心的前提下，促进三个文明协调发展，社会全面进步与生态环境保护相协调，推动整个社会走上生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路。坚持人本主义思想，建设服务型政府。服务行政是人本主义在行政管理中贯彻落实的最好表达，因为服务必须考虑服务对象的需求和利益，并不断去满足这种需求和利益。离开这个出发点，服务无从谈起。从本质上讲，人本主义是服务行政的核心理念......”。

4、“.....树立以人为本的意识和施政原则，把实现公民政治经济文化需求和利益服务作为重要的管理目标，把社会和公众作为服务对象，为社会服务。政府权力要从无限转向有限，从管制型向服务型转变，重提高服务效率，强调公开性和透明度。坚持人本主义思想，大力推进民主行政和依法行政。在行政执法中落实人本主义，首先就要求行政法律法规的人本化。目前，最突出的问题在于行政执法的人本化。政府执法应当强化以人为本的观念，发展执法制度的人本主义精神，表达法治的人文关怀，对真实的个人的价值与尊严人格与精神生存与生活现实与理想命运与前途要真情关切。充分尊重公民的人格尊严是行政执法坚持人本主义的基本要求。坚持人本主义思想，大力推进制度创新。党的十六大报告指出通过理论创新推动制度创新科技创新文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。制度文明，本质上是如何善待人类自己，如何尊重人，平等待人，如何为多数人服务......”。

5、“.....还要从制度体制和机制上入手。这是实现行政管理向人本化管理转化的根本之道。行政改革的制度创新，就是要为为最终提高人民生活水平，为增强国力服务。为经济主体服务，为方便民众服务，为平等对待公众服务，这就是政府制度创新的方向。总结行政改革是公共行政的场巨大变革，意味着人类的政治发展史进入了个转折点，是项巨大的社会工程，是需要经历场艰苦的探索努力才能达致目标的过程，因此在行政改革过程中会出现各种各样的问题。行政改革是个漫长而又艰巨的任务，对个国家的政治经济社会的全面发展具有极其重要的意义。对于当代中国来说，要想获得政治经济社会各方面综合平衡发展，就必须进行全面的行政改革，要在依据我国国情的前提下，探索出条有中国特色的行政改革道路。参考文献夏书章。行政管理学，高等教育出版社，年月出版。胡敏中。论人本主义，北京师范大学学报社会科学版，年第期总期。薛建平，沈建军。人本主义的科学发展观中共乐山市委党校学报，年第期。陶学荣。中国行政体制改革研究，人民出版社，......”。

6、“.....中国进入了改革开放的新时期，展开了全面的改革。在多年的改革进程中中国的行政体制改革已取得了显著地成效，初步形成了适应社会主义市场经济发展需要的新的行政体制。但这并不意味行政改革就到位了。首先，我国行政管理体制改革的力度还远远不如经济体制改革那么大，许多问题尚未解决其次，随着经济与社会的深入发展，国内外形势和行政环境不断有新变化，我国行政管理体制又出现了许多新的不适应。世界经济体化的快速发展，国家之间的竞争也日益激烈，为了适应时代发展，应对全球化的挑战，提升本国经济实力，行政改革成为了各国发展的必然之路......”。

7、“.....更好地履行国家对社会的管理职责，以维护政治统治。进步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范运转协调公正透明廉洁高效的行政管理体制，是中共十六大在政治文明建设和行政管理体制改革方面提出的目标之。中国加入世界贸易组织也要求中国各级政府进步解放思想，转变观念，积极推进行政管理体制创新，把思想认识从那些不合时宜的旧观念旧体制的束缚中解放出来。从中共十六大规定的改革目标和入世后我国面临的新形势出发，中国政府行政管理体制的目标就是要把政府建设成为有限政府法制政府效率政府服务政府和信用政府，逐步建立起办事高效运转协调行为规范适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。二我国行政管理体制的现状改革开发以来，随着我国经济的快速发展，以及政府职能分工的专业化发展......”。

8、“.....这样才能促进经济的更快发展，然而我国行政管理体制还存在些问题，影响了行政效率。行政改革理念落后方法不合理。行政改革理念落后虽然国家直提倡建设和谐社会，各级政府官员也在积极响应政府的号召，努力建议和谐社会，但是有很多官员对于和谐社会的建设路径还没有明确认识。有很多人认为和谐就是稳定，采用传统的手段措施来加强对社会的控制。要把和谐社会这个社会共识转化为公共政策，要提高政府官员对和谐社会的深入认识，必须推动行政观念的改变。现有部分官员在意识和能力方面主要存在三方面的不足，是缺乏对公众的服务意识责任意识，二是缺乏解决新问题的新方法，三是缺乏开拓新领域发挥新作用的勇气和能力，结果耽误了改革和发展的时机。二行政改革效果不理想。我国已经进行了很多次的行政改革，但是每次行政体制改革的效率都很低。我国的行政管理体制改革，几乎每次都有裁减人员，转变政府职能，政企分开等目标，但多数都不很成功。尽管我们行政改革的出发点都很美好，但成效并不明显，我国的行政改革陷入改革目标的低效率重复。例如......”。

9、“.....甚至在些地方把行政体制改革裁减行政人员，变成了行政编和事业编的数字游戏。三服务与监督机制不完善。由于政府的公共服务意识不强，公共服务机制的建设不完善，和公共服务相配套的机制建设的滞后，都在定程度上制约了公共产品和公共服务的提供。同时，我国没有建立和完善相应的监督机制，在相关机制建立过程中，没有遵循三个基本原则是顾客导向，二是公平，三是责任，使得我国公共服务建设落后。四用人制度缺乏活力。干部人事制度是我国领导体制的重要组成部分，增强工作活力,提高工作效率，离不开干部人事制度的改革,然而在目前，我国的用人制度改革却远远落后于社会其它领域的改革，尤其在干部选拔任用上，主题的新方法，三是缺乏开拓新领域发挥新作用的勇气和能力，结果耽误了改革和发展的时机。二行政改革效果不理想。我国已经进行了很多次的行政改革，但是每次行政体制改革的效率都很低。我国的行政管理体制改革，几乎每次都有裁减人员，转变政府职能，政企分开等目标，但多数都不很成功......”。