1、“.....建设大城市的指导思想,以工业经济的理论为指导,以将工业园区建成生态工业园区的战略目标为动力,以发展循环经济为导向,坚持科学的发展观,遵循国家产业政策,综合发挥产业优势,加快工业规模扩张和产业结构产品结构优化升级,拉长产业链条,提高经济效益加快体制创新和技术进步,实施名牌战略加大招商引资力度,加快建设重点项目培植新增因素,全面提升园区工业经济的品位和实力,走新型工业化道路。根据区域发展背景和地段区位条件,该工业园区规划坚持从现实出发积极创新,强调节约用地和基础设施的合理投入,注重园区的生态和环境保护意识,以实现个具有北方城市特色的环境优美用地合理管理科学的现代工业园区。区域的原则坚持区域整体协调发展,重视与上层次规划的衔接。并从大区域出发,结合自身的区位特点,认真分析发展利弊和潜在优势,选择和制定适合自身发展的方向与目标......”。
2、“.....务实理性原则加强实际的可操作性规划结合实际情况,如实分析现状存在的主要问题,并针对问题提出实际解决方案,注重可操作性。使规划利于园区的招商引资与建设管理,并指导下层次规划建设。长期性与灵活性结合规划要立足长远,全面并高起点规划,旨在注重长远控制与引导。园区的成长壮大需要个长远的过程,般要经过土地运作借势产业运作造势产业与资本运作成势人才与智力运作旺势的漫长时间,因此要目光长远。同时也要注重规划的弹性,考虑土地的兼容性等。规划要紧抓实际,兼顾整体布局与分期开发,在宏观超前的基础上亦考虑分期建设和满足滚动发展的需要。规划也要考虑目前园区的建设现状与招商引资情况和行政管理背景,实事求是,科学规划,灵活操作,完成产业升级的目标。可持续发展原则注重发展的良性循环,先解决目前实际存在问题,科学地进行功能分区,创造可持续发展的环境。规划要合理利用土地资源,严格控制各类建设用地......”。
3、“.....在经济可持续发展方面,要采用绿色的概念,不仅应注重产业园区经济的增长,更应注重产业结构的优化提升,追求经济发展的质量,提高产业运营效率,避免走先污染后治理的老路应还原生态,突出生态环保概念,保持并逐步创造良好的园区生态环境。因此要求在园区产业发展的同时,保护区域性的生态廊道,考虑与已有地形的结合,注重生态环境的建设。同时引导鼓励园内工业生产尽量使用可再生的能源,控制产业园区建设强度不能超过环境的承载能力在社会可持续发展方面,要提高园区员工的生活水平与质量,提高区内社会服务水平,创建个优良的社会环境。第四章规划性质和规模规划性质根据区域分析和工业园区的发展现状发展预期,金属镁粗加工区定位为以金属镁粗加工业为主,以循环经济为导向设施配套齐全功能布局完善内外交通便捷生态环境良好的工业园区。二规划期限规划期限年其中,期年二期年三期年二规划规模人口规模根据用地规模和产业生产规模,按就业情况预测工业区人口规模......”。
4、“.....在市场经济条件下,投资项目由市场规律决定,鉴于工业区在引进的工业项目上存在不可预见性和不确定性,本规划根据市本地区金属镁工业生产定员情况,参照国内其他工业区的建设经验,确定每万吨金属镁粗加工生产线安置人就业岗位,以此推算该工业园区总人口规模。产业人口金属镁粗加工按远期发展目标年生产线规模达到万吨,总计约可提供个就业岗位。水泥厂产业规模为日产吨干法水泥,约可提供个就业岗位。上述合计职工人口人。考虑上述人口为通勤人口,即在工业区就业,而在周边村镇居住生活,则工业区常住人口为人另有部分流动人口,按常住人口的计,流动人口为人。上述合计人口为人。职工带眷人口工业区就业人口中将以单身职工为主,外来打工者按计,则外来单身职工人数为人,带眷人数按带眷系数按计,则工业区的带眷人口约为人。上述合计人口为人。服务人口按工业区人口计,需服务人口人,但服务人口可由周边村庄人口和工业区职工眷属承担......”。
5、“.....合计约万人。二用地规模根据已确定的工业园区范围金属镁粗加工区规划总用地为,其中规划建设用地为。第五章总体布局规划设计理念依据城市总体规划和庙口乡总体规划,充分考虑工业园区与庙口乡精加工园区以及附近村庄之间的空间关系,在工业园区的土地使用用地功能空间布局和对外交通组织上与周边村庄和庙口乡镇区相衔接。在较为平坦的地段,尽量采用理性有序的方格网布局形式,在山体坡度较大地段,道路网则应结合地形,因地制宜,最大限度地提高交通运输效能和土地使用效益。追求规划结构清晰功能分区明确设施配套齐全内外交通联系便捷顺畅,确保工业区健康有序高效运转。充分利用工业区所处的山体自然环境特点,加强工业区环境景观规划,使工业区人文景观与自然景观交相辉映,提升工业区环境景观风貌和品质,体现工业区良好形象和特色。远近结合,滚动发展。规划布局既要有利于工业园区近期启动开发,又要满足远期发展要求......”。
6、“.....本着经济实用节省投资节约用地的原则,合理控制路网密度道路宽度和绿化用地,避免盲目求宽求大。二功能结构和用地布局规划依据现状和周边区域环境,础上,还须满足区域环境容量总量控制要求。加强三废治理,坚持三废治理与主体工程同时设计同时施工同时投产的三同时规定。在生活区与工业区工业区与周边村庄之间,以及各个工业小区之间,要加强绿化分隔带建设,并与村庄保持定的距离,降低不良环境影响。在工业区设置环境管理机构,制定本区域环境管理和环境监测计划,健全地方环保法规,加强环境保护管理,提高公众环保意识。大气环境保护对策和措施对工厂企业的废气治理除应配备先进的除尘设备外,还应积极推广科技先进工艺。加强汽车尾气排放管理,推广无铅汽油和其他清洁燃料,采用尾气净化器提高尾气达标率。水环境保护对策和措施加强市政设施建设,建立雨污分流排水体制,完善工业区排水管网和污水处理设施,工业废水和生活废水均须经处理达标后进行中水利用后排放......”。
7、“.....去除有害污染物,满足国家规定标准后方可排入污水管沟。工业企业要改进生产工艺,提高工业用水的重复利用率,减少工业废水排放,各单位的污水处理设施应保持正常运行。对工业园区内的泄洪沟及时进行综合整治,改善水体环境。声环境保护对策和措施实行交通工业及施工噪声管理,严格执行工业企业厂区噪声达标排放,对生产性噪声采取综合整治措施,将噪声降低到最小程度。加强区内交通性干道两侧绿化带建设,以及村庄与工业园区之间防护绿带的建设,加强工业园区交通管理,对入区车辆执行限行限速禁鸣喇叭等措施。加强社会生活噪声管理,合理布设营业性饮食服务单位和娱乐场所,并制定防噪降噪的管理制度。固体废物的处理与控制通过提高资源综合利用降低能耗物耗减少固体废物产生量。与水泥厂形成产业链,发展循环经济。对无毒无害又不能回收利用的其他工业固体废弃物可运至庙口乡西北部规划的垃圾填埋场处理作为填方材料使用。生态环境保护除填方工程需要在指定的地点挖山取土外......”。
8、“.....保护好周边山体及其植被,提高山体的植被覆盖率和区域环境质量。加强工业区绿地建设,提高绿化覆盖率和整体环境质量,维护工业区生态环境的良性循环。建设单位在施工过程中,应避免乱挖乱填,防止水土流失。第十章规划实施与管理科学规划,基础先行,营造良好投资环境工业园区要营造良好投资环境,首先必须搞好园区规划和基础设施建设,提升自身形象,增强工业园区的吸引力容纳力和辐射力。园区基础设施建设是支撑工业发展的必要条件。工业园区要下大力气,加快推进基础设施建设是实施时间上要提倡适度超前,尽早规划建设,不能滞后造成被动二是实施范围上要讲究连片成方,开发片,成熟片,整体推进,梯度外延,切忌零敲碎打三是实施项目上要注重整体配套,道路网供电给水排水通讯和土地平整配套推进,并与城镇建设做好衔接,联动发展,提高资源共享度同时还需考虑三产网点职工公寓等生活基础设施的配套,改善投资者生产生活条件,加速产业转化和人口集聚......”。
9、“.....政府要把工业园区作为产业来经营,投资建立园区开发建设公司,作为园区开发建设的项目业主,全面筹划园区基础设施建设和重大建设项目的实施。探索多元化投资新路子,引进外资,发动社会资金参与园区开发建设。工业园区的经营性公建设施可推向社会,鼓励引导社会资本投入。二招商引资,强化服务,壮大园区经济总量组织对投资者的招揽和服务,是当前工业区发展的项基础性工作。应下苦功夫,不遗余力抓好此项工作。工业区招商引资要实行三个并重,即内外资并重,内外销并重,二三产并重。只要符合工业园区的产业导向,均应视作工业园区的引资对象。当前,工业园区招商引资需突出三个重点是新办企业,应引导集中到工业园区兴办二是工业园区外规模企业,应动员其利用企业改建扩建机会,通过土地置换形式进工业园区创业三是区外大中城市梯度转移大企业和外商投资者,应争取到工业园区投资落户。三树立科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会建设资源节约型和环境友好型社会......”。
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