1、“.....然后通过标准体系找出标准化发展的方向和工作重点，有步骤地建立和完善各项标准，从而使得标准化走向科学建立良好的秩序达到最佳的经济效益。参与建筑工程施工活动的，有勘察设计施工监理材料设备供应单位以及监督试验检测机构等各有关方面，建筑施工标准体系应以国家行业标准为主导，建立起相关各方具有内在联系的有机整体。建立建筑施工标准体系的目的是协调和统建筑施工活动。各个标准之间应相互协调相互补充，而不是互不衔接甚至相互矛盾。直接表达种标准化对象的个性特征的标准为个性标准，体系内各个标准是按照定的层次排列的，定范围内的若干标准化对象组成个系列，具有共性特征的组成共性标准，构成标准体系中的同个层次。上层次的标准具有通用性和综合性，对下层次的标准具有指导和约束作用，使用时上下层次的标准应当配合使用。长期以来我国建筑施工活动的主体主要是施工企业......”。

2、“.....建筑工程施工及验收规范体系的主要对象是施工企业，围绕施工企业的活动，从施工操作的工艺流程开始规定如何进行施工，然后规定施工企业的内部各个职能部门之间如何对项目组织验收，最后交付使用，由于各个企业生产施工的差异，最终的工程质量存在差异，为了表述这种差异，分出优劣，便引入了质量检验评定标准，目的使工程具有可比性，将单位工程分部工程分项工程中允许偏差项目的结果不同分出工程的优良合格，整个过程中，对于涉及到工程结构和地基基础等安全的保证项目和基本项目，采用了施工企业的班组自检施工队评定施工质量部门核定的施工企业内部控制监督机制，这在计划经济条件下，施工企业属于国家的企业，通过内控内部监督是有效的。但是，企业走向市场以后，仅仅依靠内控内部监督是有缺陷的，缺乏第三方的监督是难以保证工程的安全和质量。年版质量检验评定标准以后，将质量的核定等级外延到质量监督机构......”。

3、“.....但是没有从根本上来解决，没有将涉及到安全的保证项目基本项目纳入到第三方的监控。为此，国家对建设活动体制进行了重大的改革，引入了监理制度，将监理工程师在施工活动中第三方作用突显，成为质量活动的主体之。至此，施工活动需要的标准体系，就不能单纯建立在施工企业需要制定的标准层面上，而是各个方面需要共同遵守的标准。标准化发展的生命力是有关各方协调致，共同确认，涉及到的施工标准体系应当是覆盖整个施工活动中参建各方责任主体等各有关方面，建立起个有序的整体，使个方责任主体在整个系统中达到最佳的效益获得最佳秩序，这是标准化的目的所在。施工标准体系在整个施工标准体系的建立中，应当首先确认项影响各方责任主体的标准层次，以此为中心，将各个方面相互关系相互协调的内容协调起来，形成统的规定，并对其余个体标准进行约束。这就是施工质量验收规范的定位。施工质量验收本身就是个体系......”。

4、“.....而且与相应的设计规范匹配。为了使各个验收规范能够协调起来，就应当明确个性标准与共性标准，直接表达种标准化对象施工中的施工工艺监督监理检测产品和评优的个性特征为个性标准同时表达存在于若干种标准化对象间所有共有的共性特征的标准为共性标准。共性标准的建立，首先是制定建筑工程施工质量验收统标准，各个验收规范在统标准的指导下，完成对单位子单位工程分部子分部工程分项工程和检验批的验收。详见图施工质量验收规范施工质量验收规范是整个施工标准规范的主干，指导各专项工程施工质量验收规范是建筑工程施工质量验收统标准，验收这主线贯穿建筑工程施工活动的始终。施工质量要与建设工程质量管理条例提出的事前控制过程控制结合起来，分为生产控制和合格控制。施工质量验收规范属于合格控制的范畴，也属于贸易标准的范畴，可以由验收促进前期的生产控制，从而达到保证质量的目的......”。

5、“.....人们在改造自然征服自然过程中，通过制定标准来规范人们的技术行为，其目的是帮助和促进人们掌握科学技术，避免由于不科学的技术行为造成不良的后果，防止由于违反自然规律而受到的种种惩罚。在计划经济条件下，标准直接为生产建设服务，所制定的标准我们称为生产型标准。但是，在社会主义市场经济条件下，生产建设的最终目的是销售或验收，生产建设出来的商品通过市场的竞争，存在着滞销积压等风险。在这种条件下的标准就不能仅为生产建设而制定，而要考虑贸易，考虑合格验收，我们称为贸易型标准。施工工艺标准施工工艺标准是施工企业进行具体操作的方法，是施工企业的内控标准，他是企业在统验收规范的尺度下进行竞争的法宝，把企业的竞争机制引入到拼实力拼技术上来，真正体现市场经济下企业的主导地位。施工工艺标准的构成复杂，他既可以是项专门的技术标准，也可以是施工过程中专项的标准......”。

6、“.....如混凝土泵送施工技术规程钢筋机械连接通用技术规程带肋钢筋套筒挤压连接技术规程钢筋锥螺纹接头技术规程钢筋焊接网混凝土结构技术规程冷轧扭钢筋混凝土构件技术规程建筑基坑支护技术规程设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程混凝土小型空心砌块建筑技术规程回弹法检测混凝土抗压强度技术规程轻集料混凝土技术规程液压滑动模板施工安全技术规程预应力筋用锚具夹具和连接器应用技术规程冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程钢框胶合板模板技术规程等等。但是我们也要看到，我们的企业长期以个重要补救性措施。我国合同法第二百八十条规定因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿返修或者返工改建。经过返修或者返工改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。赔偿损失。本条赔偿损失是指因施工单位上述违法行为，致使工程质量不符合规定标准......”。

7、“.....我国合同法第二百八十二条规定因承包人的原因致使建设工程在合理的使用期限内造身财产损失的，承包人应当承担损害赔偿责任。工程质量造成的损失包括财产损失和非财产损失。财产损失主要是可用金钱计算的损失，非财产损失主要是身体健康生命的损害，也必然会产生系列财产补偿。第三，当违法行为已经发生时因违法行为已造成建设工程质量不符合规定的质量标准，使建设单位蒙受损失的，违法行为情节严重的。承担责任的形式除罚款返工返修和赔偿损失外，还有责令停业整顿。由行政机构责令违法施工单位停止其生产经营活动，进行全面的清理整顿，从思想认识上组织保障上制度建设上和行为上找出原因提出对策并付诸于行动出现情节严重的违反工程建设强制性标准的行为，其原因定是多方面深层次的。降低资质等级或者吊销资质证书。工程监理单位工程监理单位与建设单位或施工单位串通，弄虚作假降低工程质量的违反强制性标准规定......”。

8、“.....责令改正，处万元以上万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书有违法所得的，予以没收造成损失的，承担连带赔偿责任。工程监理单位是受建设单位委托，代表建设单位对工程施工过程进行监督管理以确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。工程监理单位从事工程监理活动，应当遵循守法诚信公正科学的准则。监理过程中不能与建设单位串通，损害被监理的施工企业的利益也不能与施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量，损害建设单位的利益。工程监理单位必须实事求是，遵循客观规律，按工程建设的科学要求进行监理活动，客观公正地对待各方当事人，没有偏私，认真地进行监督管理，这是对工程监理单位执行监理任务的基本要求。工程监理单位不能公正执行监理任务，与建设单位恶意串通，弄虚作假......”。

9、“.....这两种情况有时可能同时并存，有时是单独存在。工程监理单位将不合格的建设工程建筑材料建筑构配件和设备按照合格签字，其要害也是监理单位失去了公正性，并且给工程质量造成损害或造成隐患。事故单位和人员违反工程建设强制性标准造成工程质量安全隐患或者工程事故的，按照建设工程质量管理条例有关规定，对事故责任单位和责任人进行处罚。建设工程质量关系到国家和社会的公共利益，关系到广大人民群众的切身利益。提高建设工程的质量是促进国民经济发展的个重要因素，也是建筑业进步发展的关键。目前，在建设工程中存在的质量问题仍然比较严重。有的工程质量达不到国家规定的合格标准，影响使用功能有的工程存在质量问题结构隐患，倒塌事故也屡有发生，许多装饰装修工程质量低劣，等等。质量问题原因是多方面的，他既与建筑市场上勘察设计单位施工企业和监理单位的行为有直接关系，也与建设单位的关系极为密切......”。