1、“.....境内除鄱阳湖水系外,还有北部直接汇入长江的长河沙河等河流,西部有汇入洞庭湖水系的渌水栗水渎水等,以及南部汇入东江水系的寻乌定南水等河流。全省已建成各类水利工程万座,其中,水库多座,山塘万多座,蓄水能力亿。土壤江西省境内山地森林土壤主要有红壤山地黄红壤山地黄壤山地黄棕壤类型,土层厚度大多为,腐殖质层厚大多为,土壤偏酸性。土壤随着山地海拔的不同,表现出明显规律性的垂直带谱分布,自下而上,海拔以下为红壤,为山地黄红壤,的设备仪器工具和其他物质公开向社会招标。指定专人负责项目物质的保管安装调试,防止项目物质的变卖偷盗流失。信息管理提高项目管理人员的计算机应用水平,添置必要的硬件和软件设备,实现办公自动化,网络化。指定专人负责档案文件资料的收集保管,逐步实现计算机管理。项目实施进度建设工期项目实施进度安排个月,其中项目前期工作为个月,项目执行期为个月......”。
2、“.....表项目建设进度安排表项目前期建设期前期工作初步设计施工设计土建设备采购装修设备安装投资估算与资金来源投资估算编制说明估算依据设备仪器和材料根据厂家报价或现行市场价格。土建工程参照江西省建筑工程消耗量定额及统基价表年参照江西省建筑安装工程材料价格期已建类似工程指标。其他费用建设单位管理费按财政部基本建设财务管理规定财建号计算可行性研究报告编制费按国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号计算工程勘察设计费依据国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格号计算工程监理费按照国家物价局建设部价费字号文计算机索降灭火队员培训费按元人次计算基本预备费按工程费用的计算......”。
3、“.....不包括飞机机场跑道停机坪等的租赁费飞行费以及空地勤人员工资等。投资估算根据项目建设内容规模和有关技术指标进行测算,项目建设总投资万元,其中建安工程万元,占建设总投资的设备购置万元,占其他费用万元,占,建设投资估算详见附表。项目资金来源鉴于本项目是项社会公益性事业,项目没有产品和直接的经济效益,其生态经济效益均是间接的。因此,项目资金以中央扶持和地方配套相结合的方法筹集。项目总投资中,申请中央预算内专项资金万元,占地方财政配套资金万元,占。综合评价项目风险分析风险因素识别财务金融风险因素配套资金筹集风险。项目投入总资金由中央资金和地方配套资金组成。地方配套资金出现缺口,将影响项目的正常实施。物价风险。建筑材料劳动力设备工具等单价上涨,将增加项目预计成本,使项目融资出现缺口,直接影响项目的进度和效益......”。
4、“.....建筑用地是新建航空护林站的基础。土地所有者不提供,建设部门不批或少批,航空护林站建设都将直接影响项目目标的实现。组织管理风险。项目组织管理是项目支撑体系建设的个重要组成部分,组织管理体系缺乏或混乱,预期目标将无法实现。物资采购和管理风险。本项目采购物资种类较多,可能出现物资适用性不强管理不善使用不当等问题,对项目成效造成影响。风险因素评估财政金融风险评估配套资金风险。项目配套资金由省财政。省财政已承诺提供配套资金。因此,配套资金属般风险。物价上涨风险。本项目所购物资市场供应充足,估计物价大幅上涨的可能性很小另外,项目价格测算时已考虑物价上涨因素,即使物价有所上涨,项目也能内部消化,对项目造成的影响有限。因此,物价上涨属般风险。经营管理风险评估项目用地风险。本项目属社会公益性基础设施建设,项目承建方根据建筑用地审批程序,依法办理土地租用手续......”。
5、“.....容易取得有关部门支持,因此用地风险属般风险。组织管理风险。项目组织管理机构缺乏沟通协调管理制度不健全和管理人员综合素质低,将导致项目失败。本项目管理风险将来自于管理制度的不完善新管理人员的经验欠缺和老管理人员的不作为。因此,组织管理风险属般风险。物资采购和管理风险。本项目物资采购拟采用招投标的办法,选择正规有实力的生产厂家,采购物资有质量服务承诺和质量保证期防火物资使用已建立套较为完善的领取使用物资管理制度,因此物资采购和管理风险属般风险。风险防范对策通过上述风险因素分析,本项目面临的风险虽然多属于低等级的般风险或较大风险,但这些风险对项目的威胁是不容忽视的。为确保项目顺利实施并达到预期目标,提出如下风险防范对策配套资金落实项目实施前,提交各级财政和林业部门的配套资金承诺函。加强与政府部门的联系,争取各级财政对项目资金的支持。物价风险防范实行招标采购......”。
6、“.....在项目物资购买价方面降低风险。招标选择施工队伍,实行劳务承包,在项目劳务成本方面降低风险。用地风险对策项目批准后,尽快办理建筑用地审批手续,协调邻里关系,落实办公用房新建和扩建所需的土地。尽快开展施工设计,争取早日开工,速建速决,避免新的问题出现。组织管理风险防范建立健全项目管理机构,配备管理技术财务人员。加快人才培训,对采购设备使用进行讲解或培训。根据项目特点,制定各项管理制度,如工程质量管理办法资金使用规定报账程序管理人员职责等。物资管理风险防范采用招投标的办法,选择信誉好质量高服务周到生产厂家,采购适用性强功能先进价格合理的物资。采用严格的物资领用和保管制度,明确责任,提高财产物资的使用效率。要建立物资档案,对形成的资产逐项进行登记,按照固定资产管理的要求,保证资产的完整有效和安全......”。
7、“.....受其影响较大的敏感点主要为周边的居民点工程营运期间引起环境噪声污染主要来自飞机运营产生的动力噪音。工程施工期间产生的空气污染源主要来自土建过程中产生的粉尘,灰石料的装卸运输拌和以及施工便道经运输车辆碾压产生的扬尘,各类施工机械排放的尾气和各种燃烧烟尘等方面营运期间产生的空气污染源主要来自飞机尾气排放的氧化碳氮氧化物以及碳氢化合物化合物等。工程建设期间,施工现场将汇集大量施工作业人员,产生粪便污水厨房污水和洗浴废水等在内的生活污水。工程施工中产生的固体废物主要为建筑废料施工人员产生的生活垃圾等。航空护林站建设是项复杂的系统工程。项目建设,将使得我省主要林区和重点火险区纳入全国森林航空消防覆盖范围,填补了我省航空护林空白区域。项目建设将切实提高预防和控制森林火灾的综合能力,避免和减少森林火灾造成的损失......”。
8、“.....维护和改善生态环境,促进区域内经济社会可持续发展。项目评价生态效益本项目的实施,将完善我省森林防火基础设施体系,控制森林火灾的发生与蔓延,确保森林火灾受害率不超过。从而减少森林植被的损失,确保项目区森林涵养水源保持水土净化空气调节气候减缓洪峰保护农田等生态效能的持续发挥,促进自然生态系统植被和受保护森林资源栖息地恢复,维持良好的森林生态状况,保护生物多样性,改善农业生产条件。社会效益项目建设从实际情况出发,按照“预防为主积极消灭防灭结合,强化管理落实责任依法治火”的方针,全面提高我省森林火灾的预防与控制能力,努力把森林火灾控制在最小范围内,最大限度地减少火灾损失。项目的实施将降低项目区森林火灾发生的可能性,大大提高预防和扑救森林火灾综合能力,明显减少森林火灾损失,有效保护森林资源和林区人民生命财产安全,巩固造林绿化成果......”。
9、“.....经济效益本项目主要目标是预防和控制森林火灾,确保森林资源的安全。因此,项目的经济效益是间接的,主要通过减少灾害损失来体现。结论与建议研究结论项目通过航空护林站建设,将我省主要林区和重点火险区纳入全国森林航空消防覆盖范围,填补了我省航空护林空白区域。项目建设将切实提高预防和控制森林火灾的综合能力,避免和减少森林火灾造成的损失,有利于保障我省林业重点工程建设的顺利实施,保护森林资源,维护和改善生态环境,促进区域内经济社会可持续发展。项目的建设目标明确,符合国家加强生态环境建设的发展战略。项目建设内容和规模的确定,是在分析森林防火基础设施现状充分利用现有基础设施的基础上,针对森林防火的薄弱环节,从森林防火的实际需要出发,综合考虑确定的。项目建设内容和建设规模的确定合理可行。全省森林防火组织机构健全专业扑火队伍组建顺利全民森林防火意识日益增强......”。
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