1、“.....就业和再就业已成为关系政治稳定社会安定经济发展的极为重要因素。中央在全国再就业工作会议上指出扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重要的政治问题。就业问题解决的如何，是衡量个政府个执政党治国水平执政水平的重要标志。我国人口众多，劳动力资源丰富。随着城市化水平的提高，大量农民转变为城市市民，同时随着高校的扩招，每年有数百万的大学毕业生面临就业，我国就业形势严峻。世纪以来，我国陆续推出了系列的体制改革措施和政策安排，对提高社会就业促进经济发展起到了积极作用。当前，我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势十分严峻。解决好就业问题，特别是解决好下岗职工再就业的困难，已成为我国经济建设和社会发展中项极端迫切而艰巨的任务。服务业属于劳动密集型产业......”。

2、“.....同时可吸引众多商家前来创业，都需要大量的工作人员。通过项目的建设可以带动商品流信息流人才流资金流，以及产品加工房地产开发运输金融等相关行业的发展。这是产业结构的市场化调整，调整的结果是产业结构的升级，可提供大量服务业就业岗位，从而增加当地的就业机会，推动区域经济的快速发展。促进相关产业发展，拉动经济增长，经济发展的需要项目自身的的建设运营与建筑业建材冶金纺织化工机械仪表等多个物质生产部门紧密相关，并直接影响到装饰产品以及金融旅游园林运输商业服务等行业的发展。商业的流通和消费与商品制造业物流业人才交流等息息相关。锦绣商务中心的建设是项房地产开发项目，建成后势必带动相关产业发展，促进当地经济的增长。因此，该项目开发建设项目的实施将极大地促进相关产业的发展，拉动地方经济增长。综上所述，该项目的建设是十分必要的。项目市场需求分析从宏观政策分析房地产业是我国新的发展阶段的个重要支柱产业......”。

3、“.....有利于保持国民经济的平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住房消费需求，有利于实现全面建设小康社会的目标。中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中提出鼓励发展所有制形式和经营业态多样化诚信便民的零售餐饮等商贸服务。根据国家产业结构调整指导目录年本，本项目建设符合第二十五款其他服务业第条电子商务现代物流服务体系建设及以连锁经营形式发展的中小超市便利店专业店等新型零售业态列为当前国家重点鼓励发展的产业。市在十二五规划中指出，优化产业结构，促进经济结构调整，提高第三产业在国民经济总收入中所占比重，加快第三产业的发展，以促进地方第三产业的发展。从消费需求分析市国民经济和社会发展第十个五年规划在坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展中指出建立扩大消费需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进步释放城乡居民消费潜力，促进国民经济的发展。年，据初步核算，全年全市地区生产总值亿元，按可比价计算......”。

4、“.....其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。第三产业中，金融保险业增加值亿元，增长交通运输仓储和邮政业增加值亿元，增长批发和零售业增加值亿元，增长房地产业增加值亿元，增长。从增加值结构上看，三大产业中，第三产业的增加值最大而第三产业中批发零售业的增加值仅此于金融保险业，房地产业增加值亦较大。总体上，批发和零售业以及房地产业具有较好的发展势头，因此本项目的建设运营具有很大的市场需求。具有优越的地理位置拟建项目区东临中大街，南依古城遗址公园，西临滨河东路，北靠居民小区，交通条件便利，为项目的发展提供了便利的基础条件。拟建项目区东侧和北侧规划为公建用地，有利于形式定的商业气氛南侧米处的古城遗址公园已经建成投入使用，能够满足居民的购物和休闲需求，提升生活质量和品味因此这里将成为市重要的集中居住区之，具有极大的商业开发潜力。总之，拟建项目周围交通便利，人流量大，是商业开发的黄金地段......”。

5、“.....在市该项目的开发建设具有很大的优势。项目场址选址原则项目选址在遵循国家省市有关法规法令的基础上，应同时满足以下原则要求符合城市总体规划。自然地理条件水电畅通，基础条件好，采光照明良好。运输条件方便运输，便于配送，运输基础设施较好，最好靠近各种运输方式的运输据点或多种运输方式的中转点，并应在交通主干道附近。用地条件满足需求，留有余地，适当超前，地价应在能承受的投资能力内。环境条件缓解城市交通压力，不对环境造成不利影响，实现物流可持续发展。法规制度符合本区域政府的各项规章制度。商务中心的选址必须和国家及区域的经济发展方针政策相适应，与当地国民经济和社会发展相协调。项目选址经过项目参与者及有关行政主管部门的考查与论证。将在市滨河新区建设市锦绣商务中心。建设理由如下由于该地址三面临街，交通便利益率。因此，应注重经营收入和建设投资的控制，制定营销措施，增加经营收入，以期取得较好的经济效益。行业影响分析市地处陕西省的西南部......”。

6、“.....已成为陕西省经济发展最具活力的主要城市之。但在经济发展过程中，国民经济结构发展不太合理，第二产业所占比重高，第三产业发展水平相对滞后。市国民经济和社会发展规划中指出发展现代服务业积极打造城市商业中心，加快建设市区城东商务区高效商务区和尧庙景观商务区，强化特色定位，满足不同群体消费需求。发展连锁经营优势，鼓励连锁企业兼并联合。本工程不仅是市商贸设施建设重点项目，也是市滨河东区物流产业建设发展的组成部分，在建设过程中，以物流产业发展做为牵引力，形成区域性的物资交易体系，进而带动相关的交通运输业商贸业金融业信息业和旅游餐饮业等第三产业的全面发展，推动市区域经济的平稳快速发展。第八章社会影响分析社会效益分析该项目建成后具有明显的社会效益。有利于市城市建设规划的整体推进，加速城市信息化和现代化建设优化城市产业结构，促进经济发展，从而提升城市综合竞争力实现物流合理化，缓解交通拥挤堵塞噪声等城市问题......”。

7、“.....利于城市生态环境建设充分利用企业经济资源自然资源与社会资源，合理利用人力物力和财力，取得最佳经济效益提供更多就业机会，促进企业发展与社会稳定首先是可以解决当地就业，该项目可容纳多职工就业，除部分管理和技术人员外，其余人员均从当地招聘，可以大大缓解当地的就业压力。社会风险及对策分析投资项目的风险来源于法律法规及政策变化，市场供需变化资源开发与利用技术的可靠性工程方案融资方案组织管理环境与社会外部配套条件等个方面或几个方面的共同影响。项目风险贯穿于项目建设生产和运营的全过程。参考本类项目的实施和运营状况，其风险主要有以下几种市场风险市场风险是项目遇到的重要风险之。它的损失主要表现在项目产品销路不畅，原材料供应不足，以至产量和销售收入达不到预期目标。本项目的市场风险主要来源于三个方面是市场供需实际情况与预测值发生偏离二是项目产品市场竞争力发生重大变化三是项目产品和主要原材料的实际价格与预测价格发生较大偏离......”。

8、“.....导致生产能力利用率降低，生产成本增加，产品质量达不到预期要求。工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖长等。资金风险项目资金来源的可靠性充足性和及时性不能保证，导致项目工期拖延甚至被迫终止由于工程量预计不足或设备材料价格上升导致投资增加。组织管理风险由于项目组织结构不当管理机制不完善等因素，导致项目不能按期建成未能制定有效的企业竞争策略，而导致企业在市场竞争中失败。政策风险由于政府在税收金融环保产业政策等的政策调整，使税率税种利率汇率通货膨胀率发生变化，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。外部协作条件风险交通运输供水供电等外部配套设施和外购外协件的配套关系发生重大变化，给项目建设生产和运营带来困难。社会风险预测的社会条件社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。该项目只有通过有效合理的监管控制风险......”。

9、“.....保证本项目的顺利实施。建议成立项目组对本项目全过程进行财务监管控制风险。第九章结论和建议结论项目建设符合国家产业政策项目建设符合国家产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类第二十五项其他服务业第条电子商务现代物流服务体系建设，项目属于国家鼓励发展类。项目建设条件项目选址恰当，项目所需的水电供应市政设施等建设条件具备，并得到了市委市政府大力支持，项目建设具备良好的建设条件。项目建设规模适宜该项目总规划占地面积平方米，总建筑面积平方米。项目总投资万元，其中主要为建设单位自筹资金。项目经济效益和社会效益明显该项目建成后正常年可实现营业收入万元，实现利润总额万元，项目总投资收益率，项目经济效益良好。综上所述，项目建设具有良好的经济和社会效益具有较强的抗风险能力，项目可行。建议项目单位应立即做好项目的立项工作，开展项目初步设计施工图设计工程招投标等各项工作，力争优质优量完成项目的建设，尽早投产运营，实现经济效益......”。