1、“.....兼有生态功能的基础产业工程。通过较高的资金和技术投入，采取高度集约经营的方式，以较少的土地和较短的周期，生产出较多的木材，满足国民经济和社会发展对木材和林产品的需要。基地的建设，将对增加木材的有效供给，加快解决我县木材供需矛盾实现由采伐生态林为主向采伐速生丰产用材林为主的转变减轻现有森林资源保护的压力，保障生态建设工程的实施，巩固来之不易的生态建设成果，促进林业生态体系和林业产业体系协调发展增加农民收入，促进农村经济结构调整实现资源培育与加工利用相结合，推动林板林纸体化，促进林业产业及相关产业持续稳定健康发展，均具有重大而深远的意义。二项目建设的必要性项目建设是缓解木材市场供需矛盾，实现林业可持续发展的需要形势发展要求用更少的林地面积生产更多的木材，以满足经济发展对木材产品的需求，这就要求有更高的林地生产力和更快的林木培育速度。快速培育速丰林，缓解日益紧张的木材供需矛盾......”。

2、“.....建设集约经营的工业原料林基地势在必行。项目建设是林业深化改革，进行林业现代化的需要新世纪是我国林业实行转轨变型的重要时期，加快林业发展，增加森林资源，改善生态环境，对促进国民经济和社会可持续发展有着重要意义。在新时期新形势下，要求林业结构布局合理功能协调完善，能够充分发挥森林各种效能，优化森林生态环境，增加林副产品的有效供给，以满足社会发展及人民群众生活对森林的多种需求。为此，蓬溪县林业必须结合自身的特点，调整林业发展战略发展方向与发展目标，推行林业现代化建设，实施森林分类经营，对林业的重点建设项目，特别是工业原料林基地建设，进行明确部署和实施。基地建设可以探索如何制定相关政策，建立适当激励机制，解决资金筹措经营方式利益分配等责权利问题，充分调动社会各界力量办林业，逐步解决林业周期长资金周转慢效益低的问题，有效地保护和发展森林资源。项目建设是林业结构调整，提高林业商品化产业化建设的需要随着生态公益林保护的实施......”。

3、“.....木材深加工原料的来源必然依靠人工原料林基地，林业产业建设必须与时俱进，林业结构调整也必须适应这社会发展新时期的要求。加快木材原料基地的建设，建立企业自己的板材生产线，必须林板结合，走林工贸体化，产供销条龙的产业化发展道路。走可持续发展道路，才能有效减少国内企业严重依赖进口的局面。项目建设是林区经济发展，山区群众脱贫致富的需要林业是蓬溪县的新兴产业，林业产业是山区群众和地方财政的重要经济来源，实施生态公益林保护后，林农收入降低，基地建设对于稳定山区经济发展，增加山区富余劳动力就业机会，提高山区群众的经济收入，特别是贫困地区群众的脱贫致富奔小康，是非常必要的。第三章项目建设条件自然条件适宜蓬溪县属亚热带温润季风气候区，气候温和，降水丰沛，四季分明，亚热带季风气候显著。具有冬暖春旱无霜期长降水时间分配不均雨热同季夏多伏旱秋多阴雨湿度大云雾多日照少等气候特点，多年平均气温为，降水量为毫米......”。

4、“.....太阳辐射量为千卡平方厘米。蓬溪的土壤主要为紫色土，其次为潮土，还有少量的老冲积黄壤，土壤值除老冲积黄壤为酸性外，其余均为微碱至碱性。涪江沿岸河滩地为沙土，值呈微酸性，地下水位高，适合速生树生长。二交通条件好全县交通运输较为方便，境内有达成铁路成南高速遂绵高速国道线和遂武路穿过，乡镇公路畅通，以上的村通公路。三种苗供应条件在红江建立苗圃基地，定向培育杨树巨桉和香椿，加大科技投入，培育良种壮苗，实行就地育苗，就近栽植，提高苗木成活率，确保项目建设苗木需求。四蓬溪面临发展大好机遇经国家批准，成渝两地正式成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是中国首次设立统筹城乡综合配套改革试验区。将通过统筹城乡规划统筹城乡产业发展，探索加快经济社会快速健康协调发展。遂宁市已经纳入试验区范围。蓬溪县地处成渝经济圈后方，正着力建设和打造成为成渝后花园，正面临千载难逢的发展机遇......”。

5、“.....对项目建设进行策划指导，并开展苗木速生树苗木育苗，采用先进技术，利用先进的管理经验，搞好基地建设和林业产业发展，参与项目建设，实施有效监控。第四章项目建设目标基地建设总规模万亩，其中第期建设亩优质高效示范基地。第二期建设万亩，第三期在树木郁闭后轮伐前，开展林下种植业第四期开发森林生态旅游业。第期，年重点建设以红江镇为重点的速丰林原料林产业带，面积亩第二期，年，全面建成速生丰产用材林产业带。到年，完成集种养殖业为体的速生丰产用材林绿色产业带建设。基地建设投产后，年为轮伐期，能提供生产用材需求量万，年均万，加上对现有四旁资源的采伐利用，县内木材供需基本趋于平衡。第五章项目建设方案基地建设的布局根据森林分类区划的原则，主要选择在涪江沿岸及自然条件优越立地条件好地势较平缓不易造成水土流失和对生态环境构成影响的地段，首期选择在红江镇沿江沿岸河滩地，涉及部营村白坪村顺江村。第二期选择周边地区......”。

6、“.....自然灾害极为轻微，几乎没有发生，本项目是营造阔叶树，耐火性强，不易发生火灾。加上在基地建设中预留了护林防火和病虫害防治费用，以配备护林人员和购臵病虫害防治设备，旦发生森林火灾或病虫害，即可得到有效的控制。另外，采用集约经营措施，采用每年采伐作业，不易发生林木病虫害。因此，基地建设过程不会产生重大自然灾害。二其它风险分析乱砍滥伐。由于蓬溪县林业组织机构健全，管理到位，并配有公检法林政等执法机构，能维持林区治安，刹住乱砍滥伐的源头。同时，林区还配备专职护林员，并落到实处，能及时发现乱砍滥伐迹象，完全可以达到把自然灾害外的森林消耗损失降到最低程度。洪水危害。由于示范基地处于沿江边，根据历史上洪灾危害情况，如发生百年不遇的特大洪涝灾害，会淹没河滩林场，造成严重损失。但由于速丰林是短周期用材林，基地建成后，随采伐随利用随更新，力争短期见效，最大限度规避了涝灾风险......”。

7、“.....木材产值万元，年均产材万，木材产值万元同时，经过加工产业销售，可产生巨大的利润，具有较好的经济效益，且有定的抗风险能力和良好的社会生态效益。二生态效益分析与评价根据有关研究结果，森林生态效益总效益这木材收入的倍，本项目按倍计算，森林生态总效益将达亿元。水源涵养和净化水质效益森林具有很强的水源涵养能力，使大量的地表径流渗入土壤转变为地下径流，通过系列土壤离子的交换作用，使水质得到净化。据有关资料报道，无林区渗入地下的雨水仅占降雨量的，而山地森林区般可使的降雨量转为地下水，成为名符其实的绿色水库。保持土壤能力及效益据有关资料记载，同等条件下，有林地每公顷年泥沙流失量比无林地少。项目建成后，将扩大有林地面积，提高林分质量，发挥强大的水土保持效益。生态净化效益森林可以阻碍声波，削弱声波的传播能量，减轻噪声，同时树冠能减风降尘，过滤空气，吸附空气中的毒气毒物和尘埃，被誉称为绿色制氧机。据测算......”。

8、“.....释放氧气，每年吸附尘埃，对改善环境质量具有极为重要的生态价值。屏障农牧业效益新增的森林将作为定区域的绿色屏障，将提高防灾减灾的能力，保证种植业和牧业的发展，增加当地农民的经济收入。三社会效益分析与评价实现林业可持续发展战略通过基地建设，相同的森林面积，木材产量大幅度增加，可在较短的时间内形成资源规模，把资源优势转化为经济优势，培植支柱产业，实现林业可持续发展。有利于林业产业体系的发展项目建设将实现资源的定向培育，达到林纸结合林板结合的目的，有利于林业产业体系的建立和发展壮大。增加财政收入项目建设将成为当地个新的经济增长点，经营期内可增加地方财政收入，同时，将促进当地产业结构的调整，带动当地相关行业的发展，有力促进地方经济的发展和繁荣。增加社会就业机会建设期内，项目建设年均可为社会提供人就业机会，同时，在生产期也可为社会提供大量的就业机会，为当地下岗职工和农村剩余劳动力提供转岗和就业的机会，增加收入，保持社会稳定......”。

9、“.....合造共有的政策，所营造和经营的林木在经营期间内允许转让继承和捐赠等。可申请林木采伐指标单列在非林地上营造的人工用材林不纳入采伐限额管理。免缴农业特产税及附加。及时更换发放林权证及时做好林权证的更换和发证工作，明确产权，保护经营者的合法权益。实行采伐指标倾斜政策速生丰产林采伐管理办法，实行采伐指标倾斜政策，保障采伐利用和木材供应。二集约经营技术保障措施建立质量保证体系，严格实行事前指导中间检查质量验收三环节管理。在项目实施的各环节，通过技术培训，传授集约经营技术措施项目实施过程中，进行质量检查和质量控制，将各个工序集约经营技术措施贯彻彻底项目结束后，进行质量验收。三科技推广与服务保障措施加强与高等院校和科研机构的合作，将先进的科研成果转化为生产，提高项目建设的技术含量。建立项目技术承包责任制，由科技人员对项目进行技术承包，负责技术指导技术服务实行严格的奖惩制度......”。