1、“.....鼓励社会资金以独资合资合作联营参股等方式兴办养老服务业。地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养老服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住生活学习娱乐健身的养老公寓养老院疗养院，开展老年护理服务，为老年人创造良好的养老环境和条件。年月，国务院发布的中国老龄事业的发展白皮书指出老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐是中国老龄事业的发展目标。建国以来，国家颁布系列包括老年社会保障老年福利与服务老年卫生老年文化教育和体育老年人权益保障以及老龄产业等多方面内容的法律法规和政策。近年来，全国人大及其常委会国务院及其有关部门颁布的老龄法律法规规章及有关政策达余件，初步形成了以中华人民共和国宪法为基础，中华人民共和国老年人权益保障法为主体，包括有关法律行政法规地方性法规国务院有关部门规章地方政策规章和有关政策在内的老龄法律法规政策体系框架。二老年住宅的需求中国已经进入老龄化社会，未来段时间老龄人口将快速增加按照国际标准......”。

2、“.....即为老龄化社会。年，全国岁以上老年人口达到亿，占总人口的。未来段时间老龄人口的比重还将不断增加，据预测到年我国老龄人口占总人口的比重将达到。年为我国人口老龄化高峰阶段，老年人将从亿增加到亿，老年人口比重从上升到，高龄人口迅速上升，抚养比例达到最大值，劳动人口开始老龄化。图显示，年我国岁以上人口占总人口的比重已经超过的标准线。岁及以上人口数万人占比岁以上人口占比的标准线图年我国岁以上人口占总人口的比重年全国个省自治区及直辖市中，岁以上人口占总人口的比重超过的有个，其中陕西达到，位居第十四位。表年各地岁以上人口占总人口的比重单位万人省份人口数人岁及以上占比上海天津重庆江苏四川辽宁安徽浙江湖南北京湖北福建山东陕西广西吉林黑龙江海南河北江西甘肃贵州内蒙古云南山西河南广东新疆青海西藏宁夏传统观念和家庭结构的变化促使老年人养老转变养老方式受传统观念的影响他们认为那些所谓的养老院是些没儿没女的孤寡老人的安身之地，国内老年人养老讲究三代同堂......”。

3、“.....但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少。相关调查显示的人身边存在与父母两地分居者。方面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上分而不离，离而不远的特点，因此老年人不堪忍受空巢的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，三口之家现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的代沟，由此引起了系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。北京上海等大城市老人的可支配财产急剧增加全国老龄委的项调查显示，年老年人的可支配收入达到万亿元，北京上海等大城市作为我国经济发展的火车头，老年人的可支配财产更为可观。目前生活在二线城市的老年人般都有自己的房产，旦相应的金融创新模式出现......”。

4、“.....为老年人养老提供坚实的保障三老年住宅供给严重不足，民间资本大有作为随着我国社会经济的发展，老年福利事业面临的形势发生了极大的变化。人口老龄化家庭小型化经济市场化农村城市化和消费结构多元化的发展形成了对老年福利事业的巨大需求。但是，由于国家和集体长期包办社会福利事业，资金不足，与日益增长的需求相比，我国现有的老年人福利设施严重不足，社会福利机构的总床位数仅占老年人总数的，与发达国家的比例相比差距相当大。有关资料显示，我国目前国民生产总值只占世界的左右，但却担负着全世界的老年人，其间的困难是可想而知。因此，我国的解决老年人养老方面仅靠公益性的养老机构是远远不够的，要鼓励民间资本建设各种类型的老年住宅，鼓励有能力的老人社会养老。四当前老年住宅存在的问题当前，方面我国老年住宅的总量不足，非盈利性质的疗养院床难求，且条件较差。另方面，社会力量兴办的各种条件较好的养老院般位于郊区，老人不能享受到亲情的快乐。在调研中通过和入住老年社区和老年公寓的老人交谈了解到......”。

5、“.....但由于这种社区较为封闭，老人活动的范围内多是老人和坐轮椅等半自立的老人，心情难免低落，不利于老年人快乐的度过万年。五老年住宅的发展趋势分析随着老龄化的加剧和老年人生活观念家庭结构及可支付能力的提升，未来我国元，第二年为万元，合计万元。二资金筹措项目计划总投资万元，全部为建设投资，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元，建设期贷款利息万元。项目所需资金计划，其中企业自筹万元，银行贷款资金万元。第十二章财务评价财务评价的依据国家法改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版，并参照投资项目可行性研究指南年建设单位提供的有关数据参加项目研究的其他专业提供的数据。二项目建设期经营期计算期项目拟年建成,经营期年,计算期年。从计算期第三年开始为满负荷经营。采用动态分析，基准点取在项目实施第年的年初，目标收益率。三财务效益分析成本估算人员工资及附加本项目定员人不包括临时工,人均月工资按元月，福利费计算......”。

6、“.....行政办公日常生活所需及水电费等万元。固定资产投资按年均折旧，使用年限年，运营期年，预提残值，年折旧费为万元。修理费按固定资产折旧费的计算，为万元。管理费及宣传费等万元。财务费用本项目贷款利息为，固定资产借款按等额本息偿还，运营期前年平均贷款利息为万元，详见附表，还本付息表。流动资金贷款万元，年贷款利息为万元，详见附表，总成本费用表。其他费用其他费用是在制造费管理费用中扣除工资及附加折旧费修理费等的费用,按当年营业收入的估算，为万元。运营期前年年均总成本万元，其中固定成本万元，可变成本万元。年均经营成本万元。运营期后年年均总成本万元，其中固定成本万元，可变成本万元。年均经营成本万元。运营期平均成本年均总成本万元，其中固定成本万元，可变成本万元。年均经营成本万元。二收入及利润估算营业收入本项目建成后，对入住老人进行收费，按普通区特护区高级公寓区分别计取费用，每月平均收费如下普通区床元床万元特护区床元床万元高级公寓区户元户万元每月收费合计万元，年含税营业收入万元......”。

7、“.....税率，此项税金不计取。城市维护建设税以营业税税额为基数,取，此项不计取。教育费附加以营业税税额为基数,取，此项不计取。详见附表，损益表。所得税所得税税率不计取。盈余公积金按税后利润的计提盈余公积金。总成本费用利润总额详见附表，总成本费用表和附表，损益表。三效益指标分析根据逐年现金流入量和流出量编制了附表，全部投资现金流量表和附表，资金来源与运用表。计算结果为按折现率计算的财务净现值为万元,内部收益率为,动态投资回收期包括建设期年为年，如下净现值根据工程所预期的经济效益，选择目标收益率为，计算得出该项目净现值为万元。财务内部收益率指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，即，经分析计算得出该项目财务内部收益率。投资利润率投资利润率年均利润总额投资总额投资回收期动态投资回收期是把项目各年的净现金流量按基准收益率折成现值之后推算的投资回收期，是财务上投资回收能力的主要动态指标......”。

8、“.....四清偿能力分析本项目有固定资产借款，按等额本息偿还，利息支出详见附表，还本付息表，在运营期前年内可还清借款。五盈亏平衡分析盈亏平平衡分析是种特殊形式的临界点分析。进行这种分析时，将投产后正常年份的产量或者销售量作为不确定因素，求取盈亏平衡时临界点所对应的产量或者销售量。本项目采用营运能力利用率来表示，所使用的测算公式为盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加项目只要达到设计能力的就可保本，项目抗风险能力较强。六敏感性分析根据该项目的特点,选取营业收入经营成本和固定资产投资三项为变动因素,进行敏感性分析,初始投资额为万元，固定资产运营期末残值为万元，年经营成本万元，年营业收入万元，基准收益率，运营年限年，分别就全部投资的所得税前的情况作出了种方案......”。

9、“.....但在增减幅度内,其内部收益率和投资回收期都是可以接受的,净现值对各个因素敏感程度的排序是年营业收入投资额年经营成本，该项目具有定的抗风险能力。七财务评价结论从项目各评价指标可以看出，该项目内部收益率大于的目标收益率，净现值大于零，在计算期内可回收投资，抗风险能力强，从经济上看，该项目切实可行。四社会效益项目建成后，能容纳名老年人入住，设施齐全管理完善服务满意的老年公寓，集福利寄养休闲于体，通过完善养老和相关人员服务的功能，提高社会化养老水平，推动老龄事业的快速发展，立足富平县阎良区，面向西安市及周边城市老年人的需求，为老年人实现老有所乐老有所养老有所为老有所医创造平台。同时为辖区内农民提供就业岗位，直接解决余人的就业问题，带动劳动力就业。第十三章社会效益分析项目对社会影响的分析疗养院改扩建项目，符合国家政策和省市区产业发展规划，项目内涵丰富，社会效益明显。该项目建设是项为国家福利及社会健康的公益社会事业，该项目的实践......”。