1、“.....米质变劣。年月，省农业厅粮食厅物委组成的联合调查组对省部分地区农贸市场的优质米销售情况进行调查时就发现，些常规稻优质米如佳禾早占珍优号等都存在杂米现象，影响了商品外观价值，个重要原因就是农民种植这些品种是还是自己留种，不经提纯复壮，造成种子混杂，种性退化。因此，为保证稻品种优质高产，促进稻生产的健康发展，建设稳固高水平的稻良种繁育基地显得非常必要和迫切。三项目建设是农业生产发展的需要，更是农业增效农民增收的需要。随着世界人口的不断增长，工业化进程的推进，耕地面积将逐年减少，粮食安全问题日渐突出，引起了各国政府的重视。在耕地面积减少的情况下，增加单位面积的产量以确保粮食总产水平的增长已成共识。另方面，随着人民生活水平不断提高，对消费稻米的品质要求也越来越高。省是我国重要的粮食生产基地，目前，从中央到地方出台了系列促进粮食生产的优惠政策，使得粮食播种面积稳中有升，农民种粮积极性提高......”。

2、“.....充分发挥项目区的技术优势，有利于良种的加速转化，促进种子产业化进程。这既是农业生产发展的需要，又是广大农民增收农业增效的需要，对于发展我省乃至我国南方稻区稻产业具有十分重要的意义。四项目建设将对调整农业产业结构和农村经济结构起重要作用。省是全国重要的粮食生产基地。在水稻耕作中，现有主栽的常规稻品种米质偏差，难以适应市场需求，严重影响农民种粮积极性。从全省看，既缺粮又存在卖粮难的矛盾，项目建设有利于缓解这矛盾。农业产业化是农业和农村经济结构调整的重点和关键。本项目按照基地公司农户的模式，实行产供销条龙的生产经营方式，将对种子产业和农业农村经济结构调整发挥重要作用。项目建设有利于开发利用项目区的农业资源。由于稻种子生产有明显的特殊性，种子生产与季节的选择安排较严格。市地理位置和气候独特，项目建设将带动基地良性发展，进步优化项目区的农业资源配置。五项目建设有利于改善育种条件种子生产加工仓储条件，增强基地实力......”。

3、“.....使项目区的耕作条件，农业生态环境得以改善。通过新修建仓库，添置种子加工精选检验设备，充分改善了种子生产加工仓储条件。项目建设将增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入提高企业效益。通过基地公司农户的生产经营模式，以公司为龙头，实行定单生产合同收购技术扶持，有效地规避了农民参与市场竞争的风险，提高了农民的收入。第三节项目建设的可行性领导重视。我省各级领导都非常重视优质稻的选育引进与开发工作，把发展优质稻生产作为推进粮食购销市场化改革和促进农业结构战略性调整的重要措施来抓，每年都切出块资金用于优质稻生产。省农业厅定期召开优质稻品种评选与招标活动，为优质稻生产提供品种来源。二有充足的稻品种和成熟的良种繁育技术。通过多年的努力，我省水稻科研育种部门已选育出批稻品种应用于生产，如佳禾号珍优号佳禾早占南厦佳辐占泉珍号台农东联号等。同时也研究形成了整套成熟的稻良种繁育技术。三有较雄厚的技术力量......”。

4、“.....承担省级水稻良种繁育任务，有批熟悉良种繁育工作的技术人员，积累了丰富的水稻良种繁育经验。第三章优质稻米市场供求分析及预测优质米市场分析随着人民生活水平的提高，社会对优质米的需求呈上升趋势。近几年我省优质米在市场上销售量占食用大米的比例越来越大，泉州厦门福州等沿海地区及中小城市的比例已超过，在今后五年内将达到以上。据调查，我省每年优质米市场需求量万吨，而目前我省市场上优质米主要以泰国米为主，泰国米虽口感好，但由于其单位面积产量低，造成稻米生产成本高，价位是目前市场上普通优质米的倍，般市民百姓无法承受。目前我省选育推广稻品种佳禾号珍优号佳禾早占佳辐占泉珍号等其口感可与泰国米相媲美，而且由于其单位面积产量高，既使价格与普通优质米相当，也不影响粮农收入，如果稻谷价格高，广大市民能够接受，粮农也可获得增收。二种子市场分析目前我省常规水稻品种年种植面积万亩左右，由于常规水稻品种品质优，适应市场需求，面积逐年扩大......”。

5、“.....按优质率计，万亩的水稻品种需种子万公斤。目前我省稻良种繁育基地小而分散，年生产能力不到万公斤，种子销售市场潜力巨大。第四章项目承担单位基本情况项目承担单位市种子管理站为市农业局直属全民所有制事业单位。市是省商品粮生产基地县，市种子管理站承担省千亩农作物品种示范园区省水稻新品种中试基地省水稻引种观察圃国家玉米展示基地省优质高产高效专用水稻新品种示范等任务。曾获全国农牧渔业丰收奖二等各项省科技进步三等奖省农牧业技术推广奖三等奖宁德市科技进步三等各项，已初步形成从引种试种示范到生产推广的规模。单位现拥有办公楼平方米，仓库面积平方米，低温冷藏库平方米，种子加工房面积平方米，标准检验室平方米及相应的检验设备，并配备套种子精选包衣烘干定量包装生产线，现有资产万元，现有工作人员人。项目区技术力量雄厚，高收益率，项目财务内部收益率对销售价格变化最敏感，经营成本其次。敏感性分析图见图。第二节财务评价结论项目全部投资财务内部收益率为......”。

6、“.....大于零投资回收期较短仅年含建设期不确定性分析结果表明项目具有较强的抗风险能力。本项目财务效益较好，抗风险能力较强，财务上是可行的。第三节社会效益分析社会效益评价项目区农业经济结构比较单，种植业是农民收入的主要来源，项目建成实施后能从根本上改善育种条件，促进成果转化，提高农业生产水平和效益，对促进当地农业结构调整，建立现代化农业产业示范区，增加农民收入，促进农村稳定和社会经济全面发展均有重大意义。项目区通过工程实施，能基本形成路相通渠成网，改善耕作条件，水土资源得到保护，土地利用率得以提高，农业科技水平大大提高。仓储加工精选检验等设施设备的改善也将为市乃至种业的发展提供了基础保证。项目建成后，将起到典型样板作用，积极推进市乃至省种子产业化生产。同时，将有力地拉动种子生产基地发展，年产优质种子万公斤，可供万亩大田种植，按增产，亩产公斤计算，每亩可增产稻谷公斤，总增产稻谷万公斤，因种植稻......”。

7、“.....新增净收入万元。二新增生产能力。本站现有稻种子繁育基地千亩，年产稻种子万公斤，产值万元，受益农户多户。本项目通过二年实施后可极大提高现有基地的生产能力，基地可达万亩，生产种子万公斤，产值万元，比建设前新增生产面积万亩，新增稻种子万公斤，新增产值万元，同时带动当地汽车运输业为主的第三产业，促进地方经济的发展。综上分析，该项目社会效益经济效益十分显著，对乃至南方稻区优质稻种子生产推进种子产业化进程和加速农业科研成果推广步伐都将起到积极推动作用，也是农民脱贫致富奔小康的条十分有效途径，是项利国利民的民心工程，造福工程。第十五章项目招投标本项目投资为使用财政资金，符合工程建设项目招标范围和规模标准规定中规定的进行招投标工程建设项目，必须依据中华人民共和国招投标法和有关招投标管理规定，在工程实施建设前设备采购时有资质的单位代理进行招投标。工程承建单位将经过公开招投标取得，承建单位的法人代表对建设工程质量负终身责任......”。

8、“.....为项目业主负责，对项目建设全过程进行监督，并对工程质量负相应的责任。项目所需购置的设备仪器经过公开招投标选择供应商或按照政府采购目录实行政府采购。本项目实行招投标的内容和方式见表。第十六章结论和建议综合评价历来是省重要的优质稻种子繁育与生产基地之。本项目建设将有利于利用项目区优越的农业资源，有利于改善农业生态条件农业生产条件种子加工仓储条件，增加农民收入，提高市场竞争力，增强种子产业发展后劲，对推动农业技术进步和产业升级具有重要意义。因此，项目建设是必要的。二项目区自然条件优越，交通运输便利，适合优质稻种子生产。项目建设单位通过科学经营管理，且具有较强的科技和市场开发能力。技术依托单位省宁德市农业科学研究所，科研力量雄厚，水稻育种取得丰硕成果，能够为项目不断提供科研成果支持。因此，项目建设条件是具备的。三本项目所选材料为新近选育的高产优质稻品种，表现出高产优质高抗等优良品种特性，市场竞争力强，潜力较大......”。

9、“.....项目产品市场需求前景广阔。四省市政府及有关部门历来对种子工程十分重视，市委市政府在十五规划中，将农业列为四大产业之地方政府政策的有力支持是项目成功的重要保证。五根据项目区的现状，对甘棠观洋溪潭溪北洋繁育基地的农田水利设施机耕路进行扩建，并在乡新建加工基地，工程布局较为集中和合理，工程技术方案设计较为先进，能够在定程度上完善项目功能，提高种子生产与加工能力，完善营销网络，提高市场竞争力。因此，项目建设在技术上是可行的。六项目财务内部收益率为，项目财务净现值万元。项目财务内部收益率大于基准的收益率，项目财务净现值大于零，说明该项目建设具有良好的经济效益，而且具有显著的社会效益。因此，项目建设在经济上是可行的。通过对种子生产管理体系种子质量管理体系种子加工基础设施体系建设，最终达到建立个万亩稳固种子基地，年产优质稻种子万公斤，形成规模化生产，专业化经营，企业化管理......”。