1、“.....同时，本项目的实施对充分利用县的特色羊毛资源，增加农牧民收入，解决当地劳动力就业也具有重要的意义。本项目建设不仅符合国家产业政策，而且符合自治区及地区农村经济发展方向，对地区特色民族产业的发展将产生积极的推动作用。项目建设指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突出特色体现绿色形成规模争创品牌的发展要求，山区以发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力的提升，拓宽畜牧业发展的空间......”。

2、“.....可为万平米地毯厂提供优质充足的原料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内的农村经济发展有着良好的促进作用。同时扩大地毯生产能力，进行新技术研发与运用，可以进步提高县的科技能力和含量，项目的建成将使地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争的实力，增强县可持续发展力。有利于三农问题的解决我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建设小康面临的问题多难度大。地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口的以上，三农问题对来说是大局问题，更是稳定问题。相对疆内其他发达地区，是经济最为落后的地区之，是国家级贫困地区。如何加快地区小康社会建设的步伐，弥补历史差距，赶上全疆的发展速度，真正实现全面建设小康社会的目标，直是地区党委和政府极为关注的问题。由于多种原因，的农民直以来存在着纯收入增长缓慢，购买力低下......”。

3、“.....农村社会保障水平低，农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱型人口仍占极大的比例。由于贫困，使得农民受教育水平得不到提高，进而表现出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城镇转移困难等的现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长，农业竞争力低，农业结构调整缓慢，农村科技教育经费不足，经济与科技人才极其缺乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身的发展和农民生活水平的提高，造成了三农问题解决难度较大。我国经济经过二十多年的高速发展，方面长期以来为了缓解农产品瓶颈约束，国家不断加大对农业的投入，使农产品总量得到扩张另方面以农业向工业提供积累的方式发生了很大转变，工业发展在经历了以农产品为原料的发展阶段后，迅速向以非农产品为原料的结构升级过渡。由此带来的农产品供给由长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局的这种变化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化......”。

4、“.....只有延长农业产业链条，推动农业产业化进程，农民才能从农业获得较好收益。发展地毯业是延长畜牧业产业链条的项重要战略目标。实践证明，地毯生产对畜牧业的带动作用大辐射面广，且发展潜力巨大，而且还可以带动相关的机械化工内外贸等行业的迅速发展。因而大力发展地毯生产对增加农民收入具有重要意义，对推动手工业产业化作用巨大。项目的建设，对提高县农民收入，扩大农民就业范围，切实提高县农民生活水平具有十分积极的作用，同时对改变农村的落后面貌，缩小城乡差距，提高相关区域农民的科技文化素质，促进三农问题的解决，都将产生积极的作用。符合合理配置和有效利用资源的要求地区由于受地理环境和各种条件的限制，农业工业经济基础非常薄弱，经济发展水平十分落后，全地区七个县均为国家及自治区重点帮扶的贫困县。目前，地区的产业结构表现为高两低，即第产业比重高，第二第三产业比例过低，工业发展基础薄弱。年三次产业结构为，产比全疆高个百分点......”。

5、“.....工业发展基础薄弱，全地区工业增加值亿元，仅占地区生产总值的，人均工业增加值元，仅为新疆人均元的。而区域经济发展尽靠农业是不足以支撑的，必须要大力发展第二产业，将资源优势转化成产业优势，经济的发展才会有依托和后劲。为加快地区经济发展步伐，地委行署根据国家实施西部大开发的总体部署并结合实际，提出了依靠大农业脱贫，依靠农业产业化致富的发展思路，以此为核心，积极推进经济结构的战略性调整。受自然环境和地理位置的影响，畜禽品种资源丰富，这些品种对当地自然生态条件有高度适应性，并具有独特的产品特色，其中就有以产优质地毯用半粗毛而著称的羊品种，该品种属短脂尾型的半粗毛羊品种，羊体格较小，体质结实，四肢高，蹄质坚实，善于爬山觅食，表现出独有的耐旱抗炎热和适应低营养水平核准后方可实施。招标要求公正公开公平竞争和择优定标招标单位在国家或地方指定的报刊信息网络或者其他媒介发布招标信息。招标工作小组要对投标者进行资质审查......”。

6、“.....每项招标最少有家以上含家资格预审合格的投标申请人参加。评标程序和定标应参照国家有关法规进行，签订的合同必须符合国家有关法律法规的要求。严格招标工作纪律参加招标工作的人员必须坚持原则，秉公办事严禁该招标的不经招标或不集体讨论而确定施工和供货单位严禁明招暗定，泄漏标底，招标走过场。招标单位应符合招标要求招标单位必须是依法成立并具有法人地位的事业或企业组织或代表项目法人对工程建设进行管理的建设单位。对违反本办法规定的项目，审计部门不予审计或审签，财务部门不予付款。并视情节追究有关单位和人员的相关责任，涉嫌违纪违法的移交纪检部门或司法机关处理。建设工程和设备产品采购招标和执行实行终身责任制，凡参与了相关项目的组织论证评标审批经办监督的人员要对该项目终身负责。招标程序招标阶段申请招标，对项目建设工程进行招标方案研究编制招标文件，发布招标公告或投标邀请书......”。

7、“.....在招标文件确定的地点和期限投标开标阶段招标人按招标顺序进行符合性审查依次开标唱标并请投标人澄清评标阶段组织评委进行阅读标书填写评审意见，推荐中标人选定标阶段根据评委意见汇总结果确定中标人顺序，公布中标结果。详见招标基本情况表。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程工程监理羊采购重要材料其他第九章投资估算及资金筹措方案投资估算建设投资估算估算内容项目建设所包括的建筑工程费设备购置费。估算依据建设项目投资估算编审规程地区已完成的相近工程的有关资料建设投资不含建设期利息项目总投资万元。其中工程建设费种畜采购万元，工程建设其他费扶持羊养殖户补助银行贷款贴息。建设投资中项目建设投资万元，其中工程费用万元，占建设投资的工程建设其他费用万元......”。

8、“.....项目总投资与分年投资计划项目建设投资万元，拟申请国家民委补助方式解决。根据项目计划进度的安排，年实现建设投资万元，年实现建设投资万元，年实现建设投资万元。根据项目计划进度的安排，年实现建设投资万元，主要建设羊繁育发展建设种畜采购只年实现建设投资万元，主要建设羊繁育发展建设种畜采购只年实现建设投资万元，主要建设羊繁育发展建设种畜采购只。资金筹措方案本项目建设投资万元，拟申请国家民委补助方式解决。本项目资金筹措及分年度投资计划表详见表。表项目分年度投资计划与资金筹措表单位万元序号项目合计计算期年年年项目总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措申请国家民委扶持资金用于建设投资第十章研究结论本项目建设符合国家有关产业政策自治区十五发展规划。属国家和自治区鼓励和支持发展的产业。项目的建设运营，对提高地区地毯制造水平，促进地区畜牧业发展，促进区域经济的发展，创造就业机会都具有积极的作用......”。

9、“.....根据地毯制造行业建设项目投资收益的般水平，结合地毯行业的发展前景市场走势项目建设条件等因素，并综合以上结论，本项目研究结论为项目可行。建议投资方应采取积极的投资战略，并与有关单位积极沟通，尽快促使项目早日建成，早日收到成效......”。