1、“.....城市道路交通基础设施的发展建立在有效合理利用自然资源，保护环境及提高质量，优化结构，增进效益的基础上，使城市基础设施发展与社会经济发展相协调道路交通现代化是不可缺少的城市基础设施之建立系统快速便捷安全和经济的道路交通体系是道路交通基础设施建设发展的必然要求，也是可持续发展的重要保证，栾川县的道路交通可充分利用现有设施的能力，有利于交通系统整体效率的提高，有利于增强出行的安全性可靠性和舒适性，有利于影响和引导交通出行方式，有利于环保环境和资源的合理利用，也是城市可持续发展的重要因素。人民桥的改建与即将修建伊滨路和已建成滨河北路形成车行环路，将疏散南北岸交通交通流量，改善栾川县的交通状况，为栾川县的发展创造有利条件。同时对改善临近南北岸居民居住环境，解决民众的要求，为栾川县城市的可持续发展打下坚实的基础，构建和谐栾川。是保证抗洪抢险物资及时运送的需要人民桥地处人民路跨伊河段，原为人行道，车行绕距在米以上......”。

2、“.....本系统桥梁的设计建设根据栾川县本路段防洪标准标高执行，对防洪将起到重要作用，使防洪抢险物质得到及时的运送。为此是抗洪抢险保障人民群众生命财产安全的需要。该桥梁的建设，将有力带动本区域的经济发展和社会进步该项目建成后，因服务范围内投资环境的改变，大大的改善了周边土地使用价值，带动了周边土地更深层次的开发，随之而进行的优化经济结构调整，也将带动商业相关第三产业旅游业的发展，给广大人民群众创造更好的就业机会，产生更多的经济效益。本人民桥改建促进了栾川县经济和环境的协调发展，进步提高了栾川县的城市特色城市个性和城市品位，提高了党和政府的形象和信誉，是个民心工程。总之，随着人民桥的建成，伊河南北岸地区将形成卓有成效的城市路网系统。道路布局的合理化和规模化，将使沿线居民出行特别是车行更加便捷，出行距离的缩短和出行方式的多样化将有效提高人民路这区域的交通强度。桥梁建成后......”。

3、“.....该项目的建设是十分必要的。第三章现状评价及建设条件根据县城区段周边交通量的发展趋势目前车辆出行强度分析，年，栾川县重新进行了城市总体规划，确立了向东发展的用地策略，开发城东新区。由于受伊河的分隔限制，城市的东西向交通直是主流，几年来栾川县政府加大了城市建设的步伐，先后改造建设了兴华路君山路长春路幸福路伏牛路等市政基础设施建设工程。解决栾川县南北道路交通不畅，使交通更合理有序地向外流动，已成为栾川县区域交通需要解决的首要问题。而伊河两岸休闲区的开发建设在美化了栾川县环境的同时也产生了大量的交通需求。而人民桥改建工程的建设正是基于现状，经过城建交通规划部门的科学论证而确立的交通发展战略。桥梁现状及评价栾川县既有人民桥位于伊河上，修建于年，呈南北走向，为行人桥。桥跨布臵为，桥面全宽，上部结构为钢桁架连续梁，下部桥墩为双柱式桥墩扩大基础，桥台为重力式桥台。随着经济的发展和城市的繁荣......”。

4、“.....交通量逐渐增大，车辆过河需绕行较远的路程。周边居民行车极不方便。现状道路交通量及评价本项目建设区域内沿线多为商业建筑用地，交通吸引量较大，主要是区域居民交通出行，企事业单位交通出行，区域货物交流和物质运输等产生的交通量。部分过境交通，目前由于存在断头路，交通必须绕行，才能到达目的地，该项目的建成将起到有效的交通分流作用。所以从交通方面看，该道路目前迫切需要建立个与发展速度相适应的便捷安全舒适经济并有利于环境保护的综合交通系统。沿线水文地质等自然条件，地震烈度区划气象条件栾川县地处北纬中纬地区，属暖温带大陆性季风气候，由于受季风影响，四季分明春季多风少雨，冷暖交替分明夏季空气湿热降雨量大秋季温和，季节短冬季干燥寒冷昼夜温差大降雨量少......”。

5、“.....地表水年平均径流量亿万立方米，地下水稳定水位埋深。境内有大小不的断裂裂缝和岩溶控制着地下水的分布和富水程度，地下水的补给，主要依附于自然降水的渗入，该工程沿线地上水对混凝土无侵蚀性，均可作为工程施工用水。抗震设防根据河南省地震烈度区划图的区划标准，该区域地震烈度为度，该工程按度设防。施工条件本项目所需的主要材料沙石水泥等可到周边地区采购，通过汽车运输到施工场地。水电等可就近引入，条件可满足施工需求。第四章道路规划及交通量预测道路规划年月，洛阳市人民政府以洛政文号文件批准了栾川县城市总体规划年。该规划确定了栾川县城的用地发展方向是沿伊河谷地向东向西扩展，向东为主要发展方向，重点建设城东新区，向西适量发展。总体布局充分利用南北丘陵所夹伊河谷地，形成由老城区和城东新区组成的城两区东西带状空间布局形态，老城区重点发展商贸职能，城东新区强化旅游服务职能......”。

6、“.....形成县城中心。沿伊河景观项目实施严格按照项目法人制施工招标制和质量管理责任制的原则进行管理。实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的人员，实行工程质量终身追究制度。实行工程监理制。建成后，按有关规定进行严格的竣工验收。实施计划说明在工程建设所需资金筹措到位，即可开展工程建设的各项工作，包括如下前期工作包括项目立项可行性研究报告编制施工图初步设计施工图设计工程施工根据该工程的情况，将工程建设进度建议如下前期工作约需个月工程施工约需个月。本项目实施总工期为个月。第十章项目招标方案为确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违规行为，制定本项目招标方案。建设内容及规模建设内容栾川县人民桥改建工程建设项目建设规模人民桥全长米，单幅桥，桥面全宽米项目总投资及资金来源本项目总投资万元，全部资金由栾川县财政资金解决。招标范围本项目工程施工招标代理。招标方式根据有关规定，项目拟采取公开招标方式......”。

7、“.....拟委托有招标代理资质的单位代理本项目的建安施工招标事宜。第十章投资估算工程投资编制依据与说明河南省市政工程综合基价版建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法材料价格按照栾川县年第二季度价格信息计取类似工程的概算指标各项费率按河南省建设厅及造价处的有关文件的规定进行计算取定咨询费国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号建设单位管理费按豫财建号文件费率标准计算工程设计勘察费按工程勘察设计收费标准版计取工程监理费国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知价费字第号工程招投标费按计价格号文件费率标准计算基本预备费按第二部分工程费用之和的计算列入工程投资估算程投资估算工程报批总投资万元。工程投资分析第部分工程费用万元，占报批总投资的第二部分其他费万元，占报批总投资的第三部分基本预备费万元......”。

8、“.....第十二章经济评价评价依据国家发改委建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数第三版城市建设项目经济评价办法建设项目可行性研究与经济评价手册洛阳市造价处提供的关于工程取费的若干文件直接经济效益此项目实施后，与该项目服务范围内的相关道路的交通流量将发生重大转移，从而减少了拥挤，提高了行车速度，使原应增高的交通拥挤现象得到改善。间接经济效益该项目位于人民路跨伊河段。项目建成后，行政服务科技教育文化娱乐基础投资环境得以改善，服务范围内的商场餐饮娱乐场所的经济效益将再上新台阶。社会综合效益建成后的人民桥贯穿栾川县老城区休闲区南北岸，将有效改善栾川南北向交通现状，加强栾川县城市基础建设，改善居民社会生活条件，将对沿线的开发和建设产生积极影响......”。

9、“.....人民桥不仅是交通桥而且是景观桥，改建后有利于提升栾川县的城市形象，为栾川县旅游强县做出应有的贡献，并带动栾川县经济的发展，以及进步促进伊河南北岸区域的文化教育卫生等公益事业的发展，满足人民物质文化生活的需要。项目建成后，周边居民出行更加便捷。综合效益评估由以上分析可以看出，项目不仅具有较高的经济效益，同时具有良好的社会效益，说明项目是可以成立的。项目建成后，可以完善栾川县交通道路网，完善栾川县的城市功能，加快栾川县的经济发展，为伊河南北岸开发和发展提供必备的基础条件，也为招商引资创造良好的投资环境。第十三章结论和建议结论意见该项目的建设对提高栾川县的整体形象，改善当地居民的居住生活环境，将起到积极的作用，具有良好的社会效益，同时也为栾川县加快旧城改造步伐起到很好示范作用，对推动栾川县社会经济的快速发展打了良好的基础。人民桥改建工程建设项目是根据栾川县总体规划年年编制的......”。