1、“.....东邻海南藏族自治州共和县，南与都兰县相连，西接德令哈市，北与天峻县交界。地理位置东径，北纬，县境东西长里，南北宽公里。方公里，占海西蒙古族藏族自治州土地总面积的乌兰县政府驻希里沟镇，东距青海省会西宁市公里，西距海西州政府所在地德令哈市公里。青藏铁路国道国道横穿县境，县内各乡镇全部通公路，交通方便。乌兰县地跨西秦岭华力西印支地槽褶皱带和东昆仑华力西地槽褶皱带两大构造单元，北与祁连加里亚褶皱系相连，南与柴达木坳陷北缘。地势西北高东南低，形成波浪形狭长倾斜走向，平均海拔米左右。最高哇洪山，海拔的米，终年积雪最低索楞部勒河谷，海拔米，气候温暖。乌兰县四周环山，中间平坦，北有祁连山支脉，海拔米，南靠昆仑，海拔米，由东向西有茶卡契墨格山柯柯赛山布依坦山茶卡南山哈里哈图山希里沟南山牦牛山等。南北大山的褶皱将县境切割成茶卡盆地希赛盆地和卜浪沟盆地三个闭流性山间盆地。希赛盆地是海西地区绿洲农业主要发展区之......”。

2、“.....是青海省生态保护最好的草原周边山区环绕，是典型的蒙藏文化融合地区。随着国家西部大开发战略的深入贯彻实施，作为三江源生态自然保护区腹地之的乌兰县，在各级政府及有关部门的高度重视与支持下，社会经济等各项事业取得了较快发展和进步。年来，全县紧紧围绕经济建设这个中心，认真实施西部大开发战略，国民经济保持了较高的增长势头，是改革开放以来增长最快的时期。年完成地区生产总值元，比年翻了番，年均增长速度达高出九五计划百分点其中，第产业年均增长第二产业年均增长第三产业年均增长三次产业在的比重由年的发展为年的全县财政般预算收入从年的万元增加到年的万元，年均增长年实现社会消费品零售总额万元，年均增长行业及关联产业发展现状石开采行业发展现状随着乌兰县社会经济快速发展，各种基础设施及工业民用建筑等建设数量快速增长，而作为重要工程原材料的砂石料目前尚无有效替代品，其使用量剧增，明显推动了乌兰县采砂行业的快速发展......”。

3、“.....创产值近万元。而作为乌兰县铜普镇唯家大型砂石矿开采销售的乌兰县海平砂场，受生产设备数量少部分设备老化等因素制约，致使生产规模较小，年产各种砂石料约立方米，远不能满足县域内基础设施等各类工程建设需要，年缺口量达立方米以上，致使小规模采挖私挖乱采等现象屡禁不止，对生态环境造成了较大影响。同时，各建设单位和施工单位也不得不接受违规开采的砂石料，并接受其不合理的价格和服务，增加了建设成本。同样也制约了企业进步发展壮大，对行业可持续发展造成了不良影响。根据青海省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于海西万元挂牌出让采矿经营权，并依法颁发了采矿许可证，使用乌兰县采砂行为得到了规范，维护了企业正常生产经营活动及合法权益，实现了砂石资源开发秩序的根本好转，行业发展日趋合理。联产业发展状况随着国家西部大开发战略的深入实施，三江源生态保护与建设工程的加速推进，乌兰县城乡道路乡村道路及水利等基础设施建设，小城镇建设......”。

4、“.....生态畜牧业等建设工程日益加快建设，带动了建筑工程等施工行业的兴旺，极大提高了砂石料的使用量。目前，进驻乌兰县的各类工程承包施工队伍达到数十家，安置各类从业人员达数百人以上，成为推动地方经济和社会事业建设与发展的重要力量。目建设的必要性是规范采砂行为，保护乌兰县地区生态环境的需要。乌兰县蒙古族藏族自治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确提出非公有制经济占地方生产总值的比重达到以上，各项保持和改善生态环境的工程措施得到有效全面实施，在青海东部地区率先走出条生态保护与环境建设并重之路。近年，由于小城镇建设和三江源地区牧民定居工程实施，砂石料市场需求量大，企业生产能力不足，缺口巨大，些单位和个人受利益驱使纷纷加入乌兰县采砂行列，私采乱挖滥采滥挖等违规开采行为发生，导致河床严重下降河流改向水土流失草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境的现象频现。而作为三江源生态自然保护区腹地之的乌兰县，受高寒气候等因素影响......”。

5、“.....极难重建和恢复，同时，作为流性山间盆地地区，其生态环境保护与建设在海西州乃至青海省和全国都具有重要影响，在三江源生态环境保护中地位突出。为规范采砂和制约滥采滥挖，乌兰县根据海西州矿产资源整合总体方案制定了非金属矿区整合实施方案，对辖区内小规模开采破坏环境严重零星散乱采砂石点较多的现状，依法进行了整治，将采砂点和采石点整合，选择环境影响小的乌兰县海平砂石场为个指定采砂点，并以万元挂牌出让采矿经营权，通过公开公正公平的竞争，依法为取得采矿经营权的企业颁发采矿许可证，使乌兰县采砂行为得到规范，逐步实现了河道砂石资源开发秩序的根本好转。项目建设单位有长期经营采砂的经验，通过竞争取得乌兰县海平砂石场采砂权后承诺了采砂矿区采后的环境治理保护，并做了定的准备工作。因此，项目建设是进步规范采砂行为，保护生态环境的需要。是促进地方经济社会发展和安置社会就业的需要。十五期间......”。

6、“.....对砂石料需求量很大。由于当地仍然私自买卖砂石资源私挖盗采等现象严重，由此引发了诸多社会矛盾和不稳定因素，也导致建设单位和施工单位不得不接受违规开采的砂石料，并接受其不合理的价格和差质量的砂石原料，增加了建设成本，拖延了建设进度，严重影响地方预制厂建筑企业建筑建材行业的正常生产，给地方经济科学发展和社会稳定造成了不良影响。项目建设单位按有关规定通过公开公正公平的竞争取得了采砂权，通过科学勘察论证进行合理采挖，提高生产能力以满足市场需求。有效遏止了砂石资源私自买卖私挖盗采现象，也有利于安置闲散劳力就业。因此，项目建设是促进地方经济发展和社会稳定环境稳定的需要。是吸纳零散采砂人员和企业做大做强的需要项目第章总论目摘要目名称建设性质及建设地点项目名称乌兰县海平砂场建设项目建设性质扩建建设地点乌兰县铜普镇河南村社设单位乌兰县海平砂场设期限年，即年月年月。品方案及规模项目采矿面积方公里。项目建成后......”。

7、“.....其中细砂万立方米混合砂立方米砾石立方米碎石立方米。要建设内容建筑工程建设厂房。设备项目主要生产设备有台套，其中挖掘机台装载机台自卸车台筛床台。资结构及资金来源投资结构项目估算总投资元，其中建设投资元包括工程费用元工程建设其他费用元预备费核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,元，占总投资的流动资金元，占总投资的资金来源项目申请银行借款万元，占总投资的元，占总投资的目效益经济效益项目达产正常年新增营业收入元年税费总额中销售税金及附加万元，所得税元年利润元所得税后。总投资收益率年平均资本金净利润率年平均静态投资回收期税后财务内部收益率税后财务净现值元税后。生态和社会效益项目建设进步规范采砂行为，杜绝私采乱挖滥采滥挖零星散乱采砂等行为导致的河床严重下降河流改向水土流失草地遭受破坏及废料乱弃等危害生态环境的现象。项目建设对保护自然生态环境具有积极意义。同时，通过项目建设，年增加砂石料产量万立方米......”。

8、“.....满足市场需求。项目建设根据有关规定，公开公正公平的取得采砂权，并提高生产能力以满足市场需求，可有效遏止砂石资源私自买卖私挖盗采现象，为建设单位和个人提供稳定的砂石料供应和服务，从而促进建筑建材等相关行业健康有序发展，推动地方小城镇基础设施建设和牧民定居工程及其它工程建设。项目实施后每年增加各种税费元其中增值税元，城建税元，教育费附加元，所得税元，能有效增加地方财政收入，从而推动社会各项目事业发展。项目建设还将增加固定就业岗位个，元以上，能有效促进地方各类人员就业和增收，有利于社会稳定。项目建设社会效益显著。目单位基本情况项目单位名称乌兰县海平砂场法定代表人刘春林企业性质乌兰县海平砂场成立于年，主要从事砂石料开采销售业务。企业经过年的建设与发展，已拥有总资产多万元其中固定资产万元，年收入近万元，缴纳税金万多元，成为乌兰县私营企业中的利税大户，目前企业无负债......”。

9、“.....为企业的持续发展奠定了良好基础。行性研究报告编制依据国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展若干意见青海省人民政府关于印发海西州实施西部大开发战略若干政策措施的通知建设项目经济评价方法与参数第三版海西州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要海西州矿产资源整合总体方案非金属矿区整合实施方案乌兰县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要建设单位提供的其他有关资料......”。