1、“.....基本情况核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,可行性分析金融需求分析年仪陇县委政府根据胡锦涛总书记提出的定要把指示精神，加快了仪陇县的各项建设和县城搬迁，同年月经国务院正式批准，仪陇县城由金城镇搬迁到新政镇。金城镇仅有农行农村信用社邮政储蓄等家金融机构，无工行中行建行分支机构和城市商业银行的分支机构，各行政村均无银行业金融机构，难以满足当地中小企业城乡居民农村经济发展对金融的强烈需求，至今仍然存在金融机构服务手段单城乡居民排队存取款的现象。十世纪十年代后期，中国银行业进入全面改革期，部分国有商业银行纷纷从县域经济中撤出，中国工商银行中国建设银行撤并了仪陇县的分支机构......”。

2、“.....无法为仪陇县人提供有效的金融服务，金融供给严重不足。组建川仪陇惠民村镇银行的经济可行性我们对仪陇县中小企业个体工商户和农户的资金需求情况进行了广泛的调研，初步摸清了农村金融市场的运行规律。调研表明中小企业个体工商户和农户具有巨大的资金需求，仪陇县域内现有的金融机构未能满足其需求。中小企业个体工商户和农户普遍反映贷款非常难，金融服务差网点覆盖面窄，存取款非常不便服务效率极低。仪陇县的金融服务处于供给不能满足需求的状态，市场竞争不足，业务拓展空间大，具有经济可行性和发展的持续性。组建川仪陇惠民村镇银行的社会可行性农村地区金融服务的缺失金融需求远没有得到满足的现实情况，直接制约了建设社会主义新农村目标的实现，在农村地区增设机构显然有利于支持社会主义新农村建设，构建和谐社会，具有社会可行性。我们在仪陇县的试点与实践，将对总结新型农村金融服务的经验与教训探索支持新农村建设中的金融服务深化与创新......”。

3、“.....组建川仪陇惠民村镇银行的重要意义按照银监发号文件精神，我们组建川仪陇惠民村镇银行责任有限公司为农村地区提供金融服务，将获得政策优惠首先获得准入政策优惠，川银监局允诺南充市商业银行可以到川省设立分支机构，突破了南充市商业银行不能跨地区经营的限制。其次，建设社会主义新农村体现了中国最高决策层的愿景，我们到农村地区设立分支机构符合各级政府以及监管当局的政策取向，实践和落实以城带乡以工促农，将会得到优惠的税收政策货币政策和财政政策支持。再次，仪陇县既是中华人民共和国的开国元勋朱德元帅的故乡，又是国定贫困县，全国各界对仪陇县寄予了广泛的关注和支持，在仪陇县组建村镇银行符合各方利益，必将得到社会各界的高度关注，也将得到国家各级媒体的广泛宣传，对于进步提升发起各方的知名度和社会公信力具有显著作用。最后，支持村镇银行试点，必将在我国微小型银行业机构发展中揭开新的篇章，对发起单位加强合作奠定良好的基础......”。

4、“.....主要为仪陇县农村地区居民和社区中小企业个体工商户服务，构建社区金融便利站式的现代零售银行，促进农村地区的全面发展。新组建的村镇银行在强化资本激励与约束控制风险与促进发展之间，坚持科学规划审慎经营稳健发展精细管理，实现速度与质量规模与效益的全面协调和可持续发展。业务发展预测指标业务发展指标的预测假设根据今后年仪陇县均增幅约，以及农村城镇化后原居民和社区企业贷款需求相对旺盛的状况，预测村镇银行开业后的未来年资产总额存款贷款增幅为上。在严密的内部控制和风险管理条件下，风险资产拨备覆盖率预计利润年均增幅将达到业务发展预测指标单位万元项目资产总额净资产存款余额贷款总额不良贷款资产减值准备备注年计划增资扩股万股不良贷款率按控制。财务预测指标单位万元项目营业收入税前利润总额资产回报率资本收益率风险管理预测指标单位万元项目资本充足率核心资本附属资本拨备覆盖率村镇银行开业后的风险分析开业后......”。

5、“.....支付危机风险。村镇银行开业后及经营中，可能存在因资金流动性不足，不能满足存款支取等正常业务的进行，而给银行造成支付危机风险。控制措施村镇银行将根据监管部门的有关规定，对每季度每月和每天的各项流动性指标进行分析和监控，并通过与控股银行南充市商业银行进行转存与拆借，调剂流动性。通过对贷存比中长期贷款比例备付率等系列业务监管指标的监控，加强村镇银行的流动性监测与管理。先行对日常头寸监控调拨清算等提出详细规定制定流动性应急方案，确定紧急情况下的应对措施，明确经营班子员工的相应责任。资产质量恶化风险。村镇银行开业后，在经营信贷拆借等业务时，可能存在由于客户违约或资信下降，而给银行造成损失，导致银行产生资产质量恶化风险。该风险主要存在于贷款资金拆放票据承兑信用证银行保函等表内表外业务。控制措施村镇银行将建立质量优先风险可控的经营理念，不断完善风险管理体制和内控机制来保障资产质量......”。

6、“.....建立前后台分离的信贷管理体系，前台主要从事信贷业务的受理调查操作和管理，信贷业务的审查主要由后台信贷管理部门和贷款审查委员会完成。信贷业务的审批实行综合授权授信制约。对信贷资产质量实行级分类管理，及时识别计量评估并控制风险。对不良贷款明确专人跟踪管理，及时清收，对不良贷款的转化明确严格的条件和审批手续。竞争及亏损风险。可能因竞争加剧造成的亏损风险。随着我国市场经济的进步完善，以国有独资银行股份制商业银行城市商业银行农村信用社为主体的商业银行体系已经形成，县域内同业之间在客户资金服务科技人才等方面的竞争日益激烈。因此，本行面临竞争加剧，并可能导致亏损的风险。控制措施本行面临来自农业银行农村信用社邮政储蓄的竞争不可避免。本行将充分利用本土市场与草根银行的客户资源优势和已有的核心竞争能力，在保证质量的前提下......”。

7、“.....通过对现有客户的细分，为优质客户提供个性化的服务，形成稳定的客户群。本行将加快金城镇新政镇自助银行设备的铺设，适时合理配臵网点及开展灵活多样的服务，确保本行在村镇金融服务的领先地位。本行将进步增强资本实力，保证本行业务规模的健康增长，不断完善用人机制和薪酬制度，吸引优秀人才，同时加大对员工的培训力度，为本行将来的发展建立人力资源储备，迎接同业竞争不断加剧的挑战。本行将坚持守法经营稳健经营，严格执行现行的财务会计制度。加强对会计人员的培训工作，勤俭办行，尽快建立与村镇银行相适应的会计与核算体系，实现财务上的可持续。开业之初的亏损风险。任何新设立的银行机构很难保证开业即盈利，村镇银行更是如此。虽然农村经济发展速度不断加快，但与城市经济仍然有很大的差距，新开业的村镇银行很难短期内达到盈亏平衡。控制措施充分利用准入政策优惠，发起单位及控股银行南充市商业银行尽快到成都市设立分支机构，进步提升南充市商业银行的盈利能力......”。

8、“.....运用经济手段与争取优惠政策，适当反哺村镇银行充分发挥村镇银行各股东单位的资源优势，迅速做大村镇银行的存款规模充分发挥政策倾斜优势，获取政府部门在税收货币财政方面的政策支持。资本充足率不足风险。本次发起设立后，监管部门对本行的监管，有特别的政策支持，对资本充足率指标的要求，将与原有监管要求发生变化。随着贷款规模的扩大，村镇银行可能要不断的增加资本金，以满足资本充足率的要求。可能受到资本金增加渠道的限制，存在因不能及时补足资本金而导致资本充足率不足的风险。控制措施面对新的监管环境，对于资本充足率不足的风险，村镇银行本次募集的资金，已基本能满足未来年业务发展的需要同时，村镇银行将充分利用政策支持，增加资本筹募的正常渠道。争取股东单位支持，改善分红的方式与途径，努力提高附属资本，确保资本充足率达标。镇银行股份有限公司筹建工作小组年月在民间有种大豆养地，吃大豆养人的说法......”。

9、“.....提取大豆蛋白，制做豆腐和豆浆，腐乳，腐竹，酱油，各类豆制品等。这些生产过程中都要产生如豆饼豆渣类产物或废弃物，甚至要产生大量的影响人类生存环境的黄浆水，且价值很低。如何能使大豆浑身都变成宝，让人们尽情的在大豆中淘金呢那么研究开发全新工艺的大豆深加工系列食品势在必行。为此我们经过长期的研究和试验，终于开发出了大豆腐竹油皮等全新工艺的创新烈。因此，本行面临竞争加剧，并可能导致亏损的风险。控制措施本行面临来自农业银行农村信用社邮政储蓄的竞争不可避免。本行将充分利用本土市场与草根银行的客户资源优势和已有的核心竞争能力，在保证质量的前提下，扩大存贷款的市场份额和中间业务量。通过对现有客户的细分，为优质客户提供个性化的服务，形成稳定的客户群。本行将加快金城镇新政镇自助银行设备的铺设，适时合理配臵网点及开展灵活多样的服务，确保本行在村镇金融服务的领先地位。本行将进步增强资本实力，保证本行业务规模的健康增长......”。