1、“.....严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困 难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配臵，严重阻碍了 中药材产业化进程。因此，实施中药材产业发展生产基地建设， 作为调整县农业产业结构，实现农业资源优化配臵意义重大，非 常必要。 在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配臵的基 础作用明显增强，经济面临全球化和体化的新形势尤其是在 中国入世以后，农业和农产品将面临着更大的冲击和更激烈的市 场竞争这样种历史大背景下。因此，要适应社会主义市场经济发展的要求，应以资源为依托，以市场为导向，加快县农业领域 的科技创新提高农业和农产品的科技含量大力发展特色农 业，成为农业和农村经济发展的必然选择。 二项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 目前，上三坝村中药材由于面积产量规模小，远远不能适应 市场对中药材生产产品的需求。随着人民生活水平的不断提高， 中药材生产面临新的形势，以中药材为原材料的中成药品已上千 种，药材销售市场看好......”。

2、“.....产品供不应求。为 此，尽快建设规模型中药材基地，依靠科技进步，优化品种结 构，着力解决增加中药材产前投入问题，提高本县中药材种植面 积及种植水平，形成基地规模品牌优势，提高市场占有率和竞争 力，推进中药材产业化进程，已是个十分紧迫的课题。 随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将逐渐向 世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲 医药市场的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作 的良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争的巨大挑战。中 药材是中国的第大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医 疗为全人类服务的经济发展战略。建设中药材生产基地，对于提 高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使中药材生产向无污 染无公害的绿色产业方向发展。 项目建设的意义 对调整农业产业结构和农村经济结构的意义 上三坝村经济发展滞后，二三产业发展缓慢，农业还停留在传统的种植方式上，投入大收入少效益差，农民增收难度 大。在农业产业化发展上......”。

3、“.....影响大的龙头企业， 加之社会经济相对落后，科技含量高的产业化项目推广难度大。 本项目以中药材人工栽培为建设内容，以专业合作社为主体带动 广大山农户在耕地上人工栽培中药材。因此，项目建设符合上三 坝村的实际情况，可切实调整项目实施地的农业产业结构和农村 经济结构，并为区域内农业产业结构和农村经济结构调整提供示 范。 对增加农民收入的意义 中药材市场潜力巨大，通过项目实施，可极大增加土地的产 出效益，达产后每亩地每年收益远远超过种植传统大麦及小麦作 物。对解决当地老百姓脱贫致富，巩固生态工程建设成果有重要 意义。 提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力 开发特色产业是县委县政府发展农村经济的重点之。中 药材是具有重要生态与社会经济价值的特色资源，开发前景广 阔，通过项目示范建设，可大大促进其开发。因此，充分发挥上 三坝村土地资源丰富优势，尽快建立上三坝村中药材规范化种植 基地，必将有利于提高农业科技含量和企业效益，培育壮大特色 产业......”。

4、“..... 第三章建设条件 资源条件 东寨镇上三坝村土地资源丰富，全村有耕地面积多亩，人均可耕地面积亩，三六社配有机井眼，属河灌与井灌混 合区，水资源可满足中药材种植需求。 二交通运输条件 东寨镇上三坝村位于国道南公里处，三干路竖穿其 境，村社道路以全部硬化，交通便利。 三其他条件 中药材为药用植物，对水温度土壤气候等环境要求不 高，既能在高寒山区轮歇地和瘠壤地正常生长，也可在般耕地 上栽培，人工规范化种植条件下药材亩产稳定。中药材种植效益 明显，投资回报率高，黄芪甘草已在上三坝村试种成功，所以 该项目易于被当地群众接受和推广。 第四章市场分析与预测 产品简介 黄芪英文名称又称黄耆，多年生草本， 茎直立，上部有分枝。奇数羽状复叶互生，小叶对 小叶片广椭圆形或椭圆形，下面被柔毛托叶披针形。总状花序 腋生花萼钟状，密被短柔毛，具萼齿花冠黄色，旗瓣长圆 状倒卵形，翼瓣及龙骨瓣均有长爪雄蕊，二体子房有长 柄。荚果膜质，半卵圆形......”。

5、“.....花期月，果期月。 生于向阳草地及山坡。主产内蒙古山西及黑龙江现广为栽培。 春秋季采挖，除去泥土须根及根头，晒至六七成干，理直扎捆后晒干。古代黄芪入药品种各异，产地亦不稳定，唐代以前以 西北地区的产品为主，甘肃为最佳。黄芪为常用滋补中药材，已 有多年的应用历史。味甘，微温。功能主治补气固表，托 毒排脓，利尿，生肌。用于气虚乏力久泻脱肛自汗水肿 子官脱垂慢性肾炎蛋白尿糖尿病疮口久不愈合。 甘草药材名称，是种补益中草药， 药用部位是根及根茎，药材性状呈圆柱形，长，直径 。外皮松紧不，表面红棕色或灰棕色。根茎呈圆柱 形，表面有芽痕，断面中部有髓。具有显著的纵皱纹沟纹皮 孔及稀疏的细根痕。质坚实，断面略显纤维性，黄白色， 进步改善基地生产环境，提高药材的种植加工水平，生产出符 合标准的中药材来满足市场需求。 三项目建设标准和具体建设内容 建设标准 严格遵循我国现行的有关设计规范和有关标准及规定，以经 济效益为中心，认真贯彻技术先进，符合国情，经济实用......”。

6、“.....精心设计精心施工，做到总局布臵合 理，操作方便，管理科学，调度灵活，生产安全。 项目具体建设内容 种植示范基地工程建设内容 种植基地工程总规模亩，每年统组织提供种子及种 苗发放给种植农户。种植基地种植费用管护费用及采收费用由 农户自行解决，采收所得干药材由合作社按保护价统收购。 技术推广示范和培训及费用 根据生产技术要求，技术推广示范和培训分为如下两个部 分。 技术推广 引进各中药材品种丰产栽培技术及持续利用技术，提高并稳 定人工栽培中药材的质量和产量。 示范和培训 对种植农户进行管护和采收技术培训，培训人数人次， 时间每人累计不少于小时。 费用技术推广和培训费用万元。 项目实施进度安排 项目建设期，安排在年内完成。年月为项目准备 阶段，完成可行性报告报批和作业设计等准备工作并具体落实种 植基地地块年月年月完成中药材规范化种植 基地亩种植工作，同时期内完成初加工厂的建设工作......”。

7、“.....将核算自主经营。 项目运营模式为采用合作社基地农户的形式，具体 为合作社提供优质种子及种苗给农户，同时承担培训提供技术 等费用，农户自行种植管护采收。农户与合作社达成干药材 收购协议，产品统由合作社进行收购，收购价实行最低保护 价。公司通过对项目投入获得优质原料，并通过加工统标准 品牌集约化销售获得效益。 资金管理 严格按照财务管理的规定，实行专款专用专户储存，单独 建帐，不得挤占挪用转移截留。资金支付严格按照计划进 行，坚持验收制度，凭单据报帐，同时接受上级和国家财政等部 门的监督检查和审计部门审计。确保项目资金的合理使用。 第七章投资估算与资金筹措 项目投资估算 建设投资估算 本项目属于新建项目。投资估算是对市场需求，工艺技术方 案，原材料及动力供应，建设条件，组织及劳动定员等因素充分 分析研究后，在选择最佳方案的基础上进行的。建设投资估算内 容包括种植基地营建工程初加工厂建设工程及基础设施建设工 程等......”。

8、“.....估算总值为万 元。详见附表 建设投资估算总值按构成分列如下 建设工程费万元，占建设投资的 设备购臵及安装工程费万元，占建设投资 的 工程建设其他费用万元，占建设投资的 预备费万元，占建设投资的。 建设期利息估算 本项目的建设期为年，建设期借款万元。根据资金 来源渠道的不同，建设期借款利息估算为万元。 流动资金 本项目的流动资金按扩大指标法计算，根据经营期第年销 售收入的估算，流动资金估算额为万元，其中流动资 金的由建设单位自筹解决。其余流动资金申请向商业 银行贷款，按利率计算利息。 总投资 项目建设总投资建设投资建设期利息流动资金 万元 本项目建设期为年。生产期按年计算，计算期为年。 三各项取费标准 原材料及燃料动力费用按项目区市场现行价格计取。 工资及福利费用定员人。管理及技术人员 人，生产工人人工资按项目区平均工资标准元月•人计 取，福利费用按工资的计算。 固定资产折旧按平均年限法计算折旧，残值率为......”。

9、“..... 无形资产及递延资产按年摊销，年摊销费为万 元。 维护费用按每年万元计取。折旧费的。 财务费用以生产经营期应计的借款利息加流动资金借款 利息之和计算。 销售费用管理费用分别按照销售收入的和 计取。 其他费用是在制造费用销售费用管理费用中扣除 工资及福利费用折旧费摊销费维护费后的费用，为了简化 计算，按工资及福利费用的计算。 四分析结果本项目年均总成本费用为万元，其中固定成本为 万元，可变成本为万元。年均经营成本为万元。 详见附表。 本项目产品销售价格是根据财务评价的定价原则，并分析了 近几年国内外的市场价格，预测到生产期初的价格。本项目产品 定价为金银花元吨党参饮片元吨半夏 饮片元吨当归饮片元吨。销售收入年均估算值 万元。详见附表。 五年销售税金及附加 年销售税金及附加按国家规定计取。本项目缴纳产品增值 税，税率为。城市维护建设税按增值税的计取，教育费附 加按增值税的计取......”。