1、“.....三提出的理由与过程是革命老区，少数民族地区，国定贫困县。由于自然条件恶劣，经济基础薄弱，广大群众尤其是农村人口的生活水平不高，各种疾病发病率较高，因病致贫因病返贫的现象十分突出。人民医院受地方经济薄弱的制约，存在着基础设施陈旧医疗设备短缺等诸多困难，医疗服务水平与人民群众的客观需求存在着很大的差距。而医院又处在个医疗服务薄弱区的中心位置，许多患者限于医疗设备医疗水平而被迫外出到医疗水平较发达的医院就医，或北下银川，或南上固原，转院距离达公里左右......”。

2、“.....既延误病情，给部分患者造成终生遗憾，又使经济负担成倍加重。近年来人民群众的客观需求存在着很大的差距。而医院又处在个医疗服务薄弱区的中心位置，许多患者限于医疗设备医疗水平而被迫外出到医疗水平较发达的医院就医，或北下银川，或南上固原，转院距离达公里左右，使就医过程增加了诸多不便，既延误病情，给部分患者造成终生遗憾，又使经济负担成倍加重。近年来，随着新型农村合作医疗及城镇居民合作医疗等惠民政策的实施，国家对贫困地区群众的医疗保障力度逐步加大，群众对医疗服务的要求也越来越高，尤为突出的表现是病人数量急速上升，势头迅猛，医院开设的病床已远不能满足需要，各科室都普遍在病房和过道内加床，各骨干科室加床数均超过设置床位数倍以上，病人住院条件严重恶化......”。

3、“.....些符合住院指征但病情尚可的病人被迫推迟或预约住院。这种状况严重干扰了病人的正常治疗，严重影响了医院的医疗质量，扩大了院内感染风险和医疗安全隐患，损害了广大病人切身利益。对此现状病人反响十分强烈，医院上下也忧心如焚。新区建设自建设至今，现在已经初具规模。新区病人仍要到老城区县医院看病，十分不便。因此，在新区建设所全新的医院以迫在眉睫。第二节基本条件拟建地址状况地处宁夏回族自治区中部，东界甘肃环县，南接海原固原市，北邻中宁，西毗中卫，市域范围界于东径，北纬之间。全县国土面积方公里，总人口人。人民医院新区医院建设用地东边是规划路，南边是新区纬四路，西边是规划路，北边是新区纬三路。在城区的南面，距城区公里。二拟建地址的建设条件市政条件用地周围是规划道路，交通便利......”。

4、“.....高差不到米。用地周围的供电给水排水等公用配套设施已经完善，完全可以满足人民医院新区医院的建设要求。自然条件地形地处鄂尔多斯高原西部与黄土高原北部的衔接地带，位于宁夏回族自治区中南部，海拔。东与甘肃环县相邻，南与固原市接壤，西与海原县相邻，北与中宁红寺堡接壤。全县总面积方公里。气象是典型的中温带干旱区，大陆性兼沙漠性气候，干旱少雨雪，日照充足，风大沙多，昼夜温差大，蒸发强烈。据年以来气象资料记载年平均气温最高气温最低气温。年平均水量毫米年蒸发量毫米年均相对湿度最大冻土深度毫米。地震抗震设防烈度为度。第三节项目建设的意义人民医院新区医院的建设能够提升的医疗水平，同时解决广大人民群众看病难的问题......”。

5、“.....应设床位张，减去目前其他医疗单位现有床位张，再减去人民医院现有床位张，应增加张才能满足现在的需求。随着新区建设的逐步深入，新区总人口将达到万，按每千人口张床位计算，需设床位张。共需床位张。新区医院建设期规模定为张床位，较为合理。根据综合医院建设标准建标，人民医院新区医院期总床位数床，按每床建筑面积平方米计算，医院总建筑面积平方米，按每用地指标平方米计算，医院建设用地面积需平方米。期实际征地平米，合。预留发展用地平米，合。业务用房包括急救中心门诊部住院部医技科室保障系统行政管理和院内生活设施等七项内容。按国家有关规定新建综合医院的绿地率不应低于，各类用房占总建筑面积比例可根据实际使用情况进行适当调整。县级二级甲等综合医院预防保健用房的建筑面积......”。

6、“.....应以副高及以上专业技术人员总数的为基数，按每人应根据需要按有关规定配套建设适度规模的中间实验动物室。医院工作人员编制按国家有关政策规定执行，可按病床与卫生技术人员之比为基数计算张床位的医院为张床位以上的医院为第二节期建设内容参照综合医院建设标准建标，人民医院新区医院期的建设内容如下门诊部建筑面积方米，占总建筑面积平方米的。住院部共张床位，建筑面积方米，占总建筑面积平方米的。急诊部建筑面积方米，占总建筑面积平方米的医技科室建筑面积方米，占总建筑面积平方米的。保障系统建筑面积平方米，占总建筑面积平方米的行政管理建筑面积平方米，占总建筑面积平方米的院内生活建筑面积平方米，占总建筑面积增加预防保健用房建筑面积平方米，按编制内人......”。

7、“.....按每人增加教学医院用房建筑面积平方米，以人为基数，每个学生健康体检设施用房建筑面积平方米。核磁共振成像装置用房建筑面积平方米。线电子计算机断层扫描装置用房建筑面积平方米。体外震波碎石机室建筑面积平方米。高压氧舱中型建筑面积平方米。采暖锅炉和封闭煤场建筑面积平方米。立方米消防水池和消防泵房建筑面积平方米。农村急救中心平米。以上内容共计平米。第三节期工程方案设计原则根据国家发改委卫生部有关标准要求，结合人民医院新区医院项目现状，贯彻适用经济美观的原则。按照符合新区总体规划的要求，结合人民医院新区医院项目的现状，地形特点，因地制宜，合理确定功能分区，科学组织人流和物流，避免或减少交叉感染室内设计，色彩设计符合卫生学要求。本着立足现在，结合长远发展的原则，合理安排......”。

8、“.....并适度超前，在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展。严格执行国家制定的各项政策法规，满足抗震节能消防环保以及供水供电通讯等市场管理的要求，建筑布局紧凑，交通便捷，坚持科学合理，减少能耗，节约用地的原则。二总平面设计人民医院新区医院项目总占地面积平米，合用地东边是规划路，南边是新区纬四路，西边是规划路，北边是新区纬三路。场地现状为农田，地势相对平坦。用地南北方向长米，东西方向宽米。其中期占地平米，合。期用地位于整个用地的北边。规划考虑将主要医疗用房与后勤附属用房分区。从总体规划上看，医院用地位于县城的西南方向，主要就医人员来自东北方向，因此将主要医疗用房位于用地东边。后勤附属用房位于用地的西边，中间的绿化庭院自然的将两个区分开......”。

9、“.....东边的医疗用房区将门诊楼医技楼和住院部建筑沿场地南北向平行布置，门诊楼医技楼住院部均为南北向布置，具有良好的采光通风条件。连廊由南向北，将门诊楼医技楼住院部连接起来，围合组成具有多庭院的主体建筑群，主体建筑退东面道路红线米，退南面新区纬四路道路红线米，南面形成尺度适中的广场，为医院人流车流的组织提供良好条件。将医疗区集中布置在场地东部，利用连廊将医院为患者服务的主要功能房间联系起来，这种布局形式有利于节能节地节省管线，提高电梯使用率，使于医院管理，方便患者就诊及使用。医院主体建筑均采用多层为主的庭院式布局，这种布置形式更能体现以人为本的设计理念。低层与多层的庭院式医院是人与自然结合的最佳模式，满足病人亲近自然的要求......”。