1、“.....灌溉面积少，土地利用率低。定边县有耕地总量为万亩，度耕度万亩，这些地大部分都在旱种，土地资源利用率十分低下，发展灌溉项目后，这些土地只要稍加改造，就可发展成高产田，大大降低了费用成本，而且可以大面积的发展节水灌溉，极大的增强我县农业生产发展后续力量。项目区节水建设的必要性定边县地处陕甘宁蒙四省区交界处，为陕北黄土高原丘陵沟壑区与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带，是个十年九旱的农业县，建国以来修建了系列的灌溉工程，极大地改善了农业生产条件，在农业生产中发挥了重要的作用。随着农业的发展，方面，灌溉面积的增加，对水资源的需求量越来越大，供需矛盾日益突出，节水灌溉是关系到今后农业是否能再上个新台阶的成败之举。另方面，大部分地区仍然采用传统的粗放型灌溉方式，造成了水资源的大量浪费，灌溉水利用系数仅为左右。甚至出现了超采地下水，造成地下水位下降的局面。所以加强节水灌溉项目的建设，涵养水源，提高水的利用率......”。

2、“.....真正解决水资源的供需矛盾，发展建设节水灌溉工程是当前十分紧迫的重要任务。建设节水灌溉示范项目的必要性体现在以下几方面其，节水灌溉是发展高效农业的现实需要。加快由传统农业向现代农业的转变，必须改变和调整传统种植结构和方式，发展高效农业，在目前水资源有限的情况下，唯的出路就是提高水的利用率，提高单位水量产出效益，节水灌溉是最佳选择。其二，节水灌溉是农业实现可持续发展的客观需要。目前我国把节水农业作为项战略任务来抓，实行开源与节流并举。在旱涝灾害日益频繁水资源紧缺状况日益明显的情况下，如不及早抓好节水工作，将会给整个国民经济的发展造成重大的影响。其三节水灌溉是农业增产增收，实现科技进步的时代需要。从整体上看，现阶段定边县的农业基础设施还比较脆弱，抗灾能力较差，科技贡献率较低，投入产出比相对较小，这就必须依靠科技进步，提高农业科技含量，大力推广和应用先进节水技术。另外，多数农民习惯于传统的大水漫灌方式，对于新的节水措施......”。

3、“.....建设高效节水示范区，充分发挥典型示范作用和辐射作用，有利于节水灌溉技术的应用与推广。本项目选择在我县定边镇盐场堡乡白泥井镇贺圈镇红柳沟镇砖井镇安边镇石洞沟乡堆子梁镇郝滩乡十个乡镇实施，建成高效节水农业示范基地万亩。其目的就是为全县各乡镇树立个节水灌溉示范基地，带动全县节水灌溉事业的发展，促进农民增收，更好地为现代农业建设服务。项目区节水建设的可行性项目实施具备的基础条件项目区水源工程建设有定基础，交通通讯便利，电力供应充足，农业生产条件较好。农业生产发展势头良好，示范区农民适应市场需求，大力调整农业种植结构，积极发展适合该地区生长的农作物，马铃薯玉米小杂粮瓜果蔬菜荞麦有大面积种植。因此，在‚十二五‛期间，实施该工程项目，对当地生产经营条件的改善和促使农业生产结构更趋合理等都将起到积极的促进作用。水源工程与管网技术本工程项目的水源工程主要是河水机电井，采用提水方式，把有限的水资源输送到田间，利用节水灌溉设施灌溉农田......”。

4、“.....易于为广大群众所接受。这几年我县在项目区已实施了节水灌溉技术示范面积万亩，因此该使用技术可以被群众接受和掌握。群众积极主动热情饱满发展节水灌溉农业是我县北部风沙滩区发展高效农业的唯出路，因此广大农民群众对节水灌溉模式已有了充分的认识，主动提出开展此项工程建设，群众投身工程建设的热情空前高涨。领导重视政府支持当地各有关部门十分重视节水灌溉工作，各级领导曾多次亲临现场实地考察调查和研究决策，我县各级政府推广节水灌溉工程的决心很大，各业务部门密切配合，共同努力，为实施节水灌溉工程项目奠定组织领导基础。我县年号文件也明确规定，要建立田间蓄水抗旱保水节灌补水和土壤培肥等节水技术体系，严格控制地下水超量开采，大力发展旱作节水农业。对使用微灌喷灌等节水灌溉的，财政补贴设施设备总价值的。经济能力具备，工程建设经济可行发展节水灌溉工程，除了领导重视群众积极和技术等条件成熟外，更重要的还要靠经济投入......”。

5、“.....按照国家资助地方配套群众自筹的多渠道筹措资金办法，群众是能够承受，也是乐于接受的。另外，本县的劳动力资源丰富，工程实施的劳动力可就地解决。综上所述，从农业节水灌溉入手，大力推广节水灌溉，缓解水资源供需矛盾，对减轻农民负担提高粮食产量和调整农业种植结构确保现代农业及县域经济社会发展有着重要的意义。实施节水灌溉工程不仅为现实之所需，而且是经济可行的，并有利于遏制水土流失，改善生态环境，调整农村产业结构，其社会效益十分显著。第四章建设目标建设目标总体目标通过年努力，建成高效节水农业示范基地万亩，使项目区万亩农田增效，节水，省工。项目建设最终要实现农作物优质增产水资源高效利用的目标，以改项目农业生产条件，实现农业生产的节本高效和可持续发展。项目规划建设高效节水农业示范基地万亩，平均每亩节水达到方。其中定边镇万亩盐场堡乡万亩白泥井镇万亩贺圈镇万亩红柳沟镇万亩砖井镇万亩安边镇万亩石洞沟乡万亩堆子梁镇万亩郝滩乡万亩。第五章项目区水土品......”。

6、“.....建设中优先选用可循环使用的非木质施工器材。为提高石材使用质量和延长石材使用寿命，要积极推广先进的石材养护技术，根据不同的需要对石材表面均要做相应的保护。使用绿色建材选用可降解对环境污染少的建材。使用原料消耗量少和采用废弃物生产的建材。使用可节能的功能性建材。施工单位应按照国家行业或地方管理部门对绿色建材做出法律法规及评价方法，选择建筑材料。就地取材，充分利用本地资源进行施工，减少运输对环境造成的影响。第七章劳动安全与消防劳动安全卫生建筑设计时充分考虑工作人员的卫生安全和使用便捷的需要，在电力给水通风道路等方面给予特殊考虑，在人流聚集区域设臵通风装臵，加强通风换气配电系统采用各种必要保护，要以防止人员误伤为要求安装配电装臵在各显要位臵张贴安全标语和宣传画，以确保人员的生命财产安全。在项目施工期间，将严格按照有关的劳动安全规定，加强劳动保护，依照安全第预防为主的原则，由专职安全监督员检查......”。

7、“.....充分考虑到与其它建筑物之间的安全防护距离，满足消防车辆和人员通行的要求。根据消防规范要求作好消防通道的建筑设计，合理设臵消火栓及给水管道。建筑新建的建筑的结构和材料均按照建筑设计防火规范的要求进行设计，建筑物的防火要求根据火灾危险性分类的不同而采取不同的措施。建筑物按规定设臵足够的泄压面积，利用门窗洞口泄压，建筑物也可以设轮椅通道。电气为保证消防设施的可靠运行，所有消防设施均设可靠电源供电，消防水泵等设施采用自动启动等控制措施。为防止雷电引发的火灾，对建筑采用避雷防止直击雷。消防给水本项目消防水源接供水管网，发生火灾时完全能满足消防水的压力要求。给水量完全能满足火灾延续小时的要求。第八章项目管理及保障措施加强领导，确保工程顺利实施建设项目建立项目负责小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，负责具体项目实施管理等工作，具体如下负责项目领导组决策的落实，具体负责项目的实施......”。

8、“.....并负责组织招标和工程监督和检查强化项目资金管理，加强资金使用的监督和检查建立工程质量领导责任制项目责任制参建单位质量领导人责任制工程质量终身责任等制度，加强工程质量管理做好各阶段项目进展情况管理及竣工验收和档案管理工作。二加强项目管理，确保工程质量工程建设期间，领导小组定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题同时，督促项目建设单位进步加强内部管理，全力作好资料收集整理工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同按进度及时拨付到位。三严格验收，确保工程效益工程完成后，结合建设领导小组平时检查情况，首先由施工单位自检，并完成竣工报告，竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验......”。

9、“.....终验合格后方可交付使用。第九章项目实施进度项目建设工期本项目由大同市新宇房地产开发有限责任公司负责组织实施建设，项目建设期从年月开始，到年月底结束，施工进度根据资金到位情况进行安排。二项目实施进度安排项目建设期为个月，分为建设工程准备期，建设工程施工期与工程竣工验收期三个阶段。工期从年月到年月底。为使本项目尽快建成并投入使用，应加强组织管理，制定相应措施。狠抓落实，争取在年月圆满竣工。三项目实施进度表项目实施进度表项目名称新世纪花园楼及门店建设项目时间项目年年开工前期手续施工图设计相关工程招标基础工程主体工程安装工程竣工验收第十章投资估算及资金筹措编制依据山西省城乡建设环境保护厅山西省计划委员会晋建标字号关于发布山西建筑安装概算定额的通知。山西省建筑安装工程概算定额。山西省建设委员会山西计划委员晋建标字号关于发布山西省建筑安装工程概算定额调整系数及有关问题的通知。有关造价资料。建设单位提供的有关资料......”。