1、“.....它主要的工作就是为中小企业提供金融支持 治理咨询和人员培训，是美国中小企业非凡信贷融资机构。而我国的融资市场可 谓是过剩与短缺并存，方面金融机构和投资公司有大量资金却没有投向另 方面中小企业却又无法获得这部分资金。许多中小企业由于没有足够的自由资本 进行抵押贷款，只能依靠担保性贷款，这就更需要建立相应的服务中介机构来平 衡双方的供需。但从目前的情况来看，专门为中小企业提供这种担保服务的担 保机构不多，即便有些地区建立了这种机构，也因担保机构资金来源不足担保 资金不能规避自身风险等方面的问题而难以有效运作。 国家政策缺乏切实可行的措施。虽然近年来我国已先后颁布实施了中 华人民共和国中小企业促进法关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见等系列有利于中小企业发展的政策法规，但仍然没有从根本 上赋予中小企业平等的市场空间融资待遇和发展空间，且这些政策偏重于指导， 可操作性不强......”。

2、“..... 三解决我国中小企业融资难的对策 加强中小企业自身建设 加强内部管理，建立科学的经营管理机制。企业要想解决融资难的问题， 完善内部管理，提高自身素质是关键所在。中小企业应努力克服自身的缺陷，提 高自身的经营管理水平，规范经营并按照现代企业制度的要求，挖掘内部潜力， 遵循市场规律发展经济，重视科技研发和产品更新换代，提高产品档次和科技含 量，增强企业重视竞争力，逐步增强对信贷资金的吸引力。目前，在我国很多中 小企业中还具有明显的家族特色，用人方面任人唯亲，家族成员占据重要管理岗 位，决策上独断专行。鉴于此，应积极推动中小企业制度的多元化和社会化，实 现治理结构合理化。对国有中小企业实行积极的推出战略，走改制重组的道路 对私营企业要引导资本社会化方向，改变家族化管理模式，吸收现代企业制度和 管理制度的要素对于集体企业则要推动产权改革，明晰产权关系。另外......”。

3、“.....长远的发展规划能够使 中小企业有明确的发展方向，不会因近期的利润而裹足不前。而详细具体的长远 发展规划也能够使贷款机构增强对中小企业的信心，改善贷款环境。在市场经济 条件下，企业所生产出来的产有市场是决定个企业兴衰成败的关键。因 此，中小企业走出资金困难的根本出路在于生产出有市场的产品，强化企业内部 管理，把有限的资金用好用活，这样才既有内源资金的支撑，又有外源资金的 支持。企业发展，重要的是要增强企业自身的发展能力，不能有完全依赖外援的 思想。 加强财务制度建设，增加财务信息透明度，提高自身信用。中小企业应 该充分利用切可利用的资金，加强财务管理，确定合理的现金持有量，对企业 的现金收支进行控制，建立健全严格的销售日记账现金日记账，而且要进行成 本核算，健全基础财务资料做好应收账款管理，在企业进行信用交易时，定 要加强对客户资信的管理......”。

4、“.....中小企业要赢得 银行的信任和支持，就必须健全各项规章制度，保证会计信息的真实性和合法性。 真实全面准确的会计资料是银行评价企业还贷能力的主要依据，健全的财务 制度也向银行展示了企业健康发展诚实守信的良好形象，有助于企业向银行申 请贷款。此外，企业要加强对融资的认识和管理，强化信用观念，在融资前根据 实际情况综合考虑融资的必要性，认真分析测算融资成本和收益融资后应专款 专用，制定明确的还款计划，根据项目的收益情况，可适时对还贷计划进行修正， 争取贷款到期按时偿还。这对构筑良好的银企关系，提高中小企业自身信用等级 都有很大的促进作用。 二改革金融体系，拓展融资渠道 深化金融机构改革，调整经营理念和市场定位。当前中小企业融资难的 交点在于不少银行中小企业贷款业务尚未建立，些银行在信贷模式上仍然沿用 以往应对大企业的办法，还没有建立起套针对中小企业客户筛选和风险管控体 系。所以......”。

5、“.....在此基础上简化 审批环节，开发新的信贷品种，以满足中小企业合理的资金需求。另外，在调整 经营理念和市场定位方面，方面广大金融机构要加强与上级银行的联系，争取 尽快开展担保公司担保贷款业务，在担保公司提供担保的情况下，金融机构要对那些信誉好效益高的中小企业提供放大担保比例贷款利率优惠贷款手续简 化的等优质信贷服务，切实减轻企业的负担，实际加大对中小企业的信贷扶持力 度另方面广大金融机构要调整经营理念，适时根据自身的战略和实际经营状 况，不盲目地参与市场竞争，要有战略的眼光，敢于开发新业务，进入新的市场。 加快推进证券市场的中小企业板块建设，利用资本市场融资。年 月份我国创业板市场的正式推出为众多中小企业开拓了条融资的新渠道。创业 板市场是指专门为新兴公司和科技型中小企业提供筹资渠道的新型资本市场。相 对于现有的主板市场，中小企业创业板市场上市标准相对较低，具有定的 性......”。

6、“.....能为其发展提供良好 的市场氛围，包括连续筹资推荐和优化等般性功能，可以帮助中小企业迅速 筹集资金，拓展发展空间，是解决众多中小企业资金问题的条新途径。另外， 我们要加快推进证券市场上和中小企业相关的板块建设，发展地方性证券交易市 场。作为种区域性的小额资本市场可以由原来的证券交易中心产权具有市场 及技术产权交易市场改造而成，目的是为那些达不到中小企业板市场资格的中小 企业提供融资服务。同时，要加强对其规范和监管，重点是股票上市交易和信息 披露的标准和规则统的股票托管清算系统市场中介机构的市场准入准出 规则交易规则等。在中小企业符合条件的情况下，要尽量减少上市的办理手续， 为中小企业直接融资创造便利条件，这样既体现了中小企业真正的市场价值和发 展潜力，还可以进步活跃我国的证券市场。 大力发展地方性专门化中小金融机构。解决中小企业融资难的问题......”。

7、“.....建立专门为中小企业提供融资服务的金融机构。以四大国有商业银行为代 表的大型金融机构主要以大型企业作为目标客户，虽然他们也下设了中小企业贷 款部门，但贷款总额还是很小，无法满足众多中小企业的融资需求。所以建立政 策性专门化的中小企业融资机构也是从实际出发实事求是的。中小金融机构 般了解地方基层情况，能够利用当地的信息了解本地中小企业的生产经营状 况。这样中小金融机构在为中小企业提供金融支持时，就会具有信息和交易成本 低的优势。随着我国金融机构专业化程度的不断加深，专门服务于中小企业的金 融机构必将应运而生蓬勃发展。专门化的中小金融机构实力与中小企业相当，或有政府的大力支持，可以专门从事对中小企业的融资活动，从而不断积累为中 小企业服务的经验，提高融资的质量，促进自身和中小企业的共同发展。中小企 业间也可建立互助金融组织，加强共同发展和风险共担的能力......”。

8、“..... 三建立健全中小企业信用担保体系。目前中小企业融资难，关键在于贷 款担保难。中小企业在向银行申请贷款时，由信用担保机构提供担保。然而我国 目前的信贷管理制度还不尽完善，所以进步完善和细化支持中小企业的信贷管 理制度是解决中小企业融资难的重要举措。具体说来，要建立适应中小企业特点 的信用评估授信以及贷款审批制度要建立担保机构的资本补充机制，吸收社 会资本进入，壮大担保公司实力。除此之外，政府应当运用必要的扶持政策，创 造条件重点扶持批经营业绩好制度健全管理规范的担保机构，加快组建中 小企业信用担保机构的步伐出台担保机构风险控制和信用担保资金补偿奖励 机制等政策，引导和规范信用担保行业的发展。 四建立适应中小企业融资需要的资本市场监管体系。要从整体上完善中小 企业金融支持的法律法规建设。要解决我国中小企业融资难的问题......”。

9、“.....以前我国的 企业立法和有关政策是按照所有制性质来制定的，尤其在与融资有关的立法和政 策上，直倾向于国有大企业，使得中小企业在融资问题上与大企业处在不平等 的地位，阻碍了中小企业的健康发展。同时，有关中小企业内部管理和市场行为 的法律法规不健全。政府应通过特定的机构和机制对资本市场运行制定定的 规则，对资本市场行为主体做出些限制或规定，并加以监督执行，建立适应中 小企业融资需要的资本市场监管体系。 五政府加大对中小企业的扶持力度。国家为了支持中小企业的发展，应当 建立专项资金，由中央财政预算安排，采用无偿资助或贷款贴息的方式。另外， 政府还应投入部分资金设立和启动风险投资资金，不断拓宽风险资本的来源， 引导民间资本和境外投资资金进入，扩大风险投资规模，为中小企业提供新的资 金来源。在国家财政税收政策方面，国家应制定和落实促进中小企业产业升级的 财政税收政策，以政府采购支持中小企业自主创新......”。