1、“.....不断提升企业自身的融资能力。 三拓宽中小企业融资渠道的政策建议解决中小企业融资难问题是项系统工程，涉及融资体制信用 环境企业自身及融资机构的服务意识和服务水平等诸多因素，需要综合协调配套解决。建议遵循三项 原则 是贯彻产业政策和就业优先原则 二是完善针对中小企业金融服务的政策激励原则 三是坚持审贷自主发行的市场运作原则。 具体政策建议如下 建立健全中小金融机构组织体系允许新创设立或改建设立区域性股份制中小银行和合作性金融机构， 有条件的地区可探索设立专门为小企业服务的政策性银行。城市商业银行和城市信用社要积极吸引非公有 资本入股，进步壮大和完善为城镇中小企业融资服务的实力和机制。农村信用社应吸收农民个体工商 户和小企业入股，加快改善股权结构，加大对农村中小企业的信贷服务力度。 二鼓励各类银行增加对中小企业的信贷支持通过税收支持扩大利率浮动幅度以及再贷款再贴现等 方式......”。

2、“.....合理确定中小企业贷款 期限和额度，切实发挥银行内设中小企业信贷部门的作用。要鼓励政策性银行依托地方商业银行和担保机 构，开展以中小企业为服务对象的转贷款担保贷款等业务。 三鼓励针对中小企业的金融创新要针对中小企业自身特点，改进对中小企业的资信评估制度，对符合 条件的中小企业发放信用贷款，开展授信业务对有市尝有效益有信用的中小企业，拓展公司理财和帐 户托管业务放宽融资租赁公司的准入条件，支持开办融资租赁开展专利权商标权等无形资产质押贷 款试点。支持中小企业依照有关规定利用国际金融组织投资和使用国外贷款。鼓励保险机构开展面向中小 企业的产品和服务创新，改进对中小企业的服务方式和手段进步发挥典当在中小企业融资中的积极作 用。 四拓宽中小企业直接融资渠道推进多层次资本市场建设，继续发挥主板市场作用在完善现有中小企 业板块基础上......”。

3、“.....适时启动创业板市场逐步扩大证券公司代办股 份转让系统的功能整合和规范现有产权交易市场，企业融资状况得到进步改善。 第三，即便在存款准备金率已到历史高位的情况下，银行系统内依然有大量闲置的信贷资源，信贷 资源仍显得相对富余。根据上市公司半年报数据，今年第二季度末，四大银行中工商银行建设银行 和农业银行的存贷比都低于甚至远低于银监会披露的银行业平均水平。虽然这些闲置的信贷资源有央 行和银监会严厉信贷政策的因素比如家银行存贷比再低，当年信贷规模也只能增加有限的百分比， 但其根本原因还是由于金融资源配置的结构不合理，特别是大型商业银行占据了太多的存款资源。 第四，央行当前所采用的提准政策是差别化的提准，是具有结构化特征的总量政策。 第五，社会融资总量已经成为判断流动性状况的个重要指标，甚至是更为合适的统计监测指标和宏 观调控的中间目标，并且可以更准确地反映货币政策和实体经济的关系......”。

4、“..... 中小企业债权融资缺口加大 当前中小企业融资难的主要原因是，由于通货膨胀导致中小企业融资需求的迅速增加，而多种因素造 成的中小企业融资供给能力提高有限，二者之间存在矛盾，表现为债权融资缺口与股权融资缺口并存， 其中，债权融资缺口加大尤为严重。 在当前高通胀并且通胀预期较强的背景下，中小企业的原材料成本人工成本能源成本和融资成本 均大幅度上涨。这直接导致了企业流动资金贷款需求的增长。同时，由于市场原因中小企业很难将通胀带 来的成本上涨压力转嫁给产业链的上下游和消费者，造成企业的赢利水平内部积累和内源融资能力受到 严重影响，并由此相应地增加了其对外源融资特别是银行贷款的需求。 另方面，银行系统和债券市场对中小企业的融资供给并没有明显增加。金融创新不足也限制了金融 系统对中小企业融资供给能力的提高。 此外，信贷市场的不规范也是中小企业融资难融资贵的重要原因......”。

5、“.....利益链条长且关系复杂。 稳物价仍是货币政策主要目标 货币政策是否转向应该取决于宏观经济运行中的主要矛盾。当前，综合各方面情况看，稳定物价总水 平仍然是今年后几个月甚至明年定时期内宏观调控的首要任务。同时，货币政策超调导致中小企业出现 大规模倒闭潮，并不完全符合实际。而历史经验告诉我们，宽松的货币政策在解决中小企业融资难方面 的作用并不大。我们还要客观地看待中小企业融资难可能带来的双重效应方面，中小企业的生产经营困难可能 会对就业特别是低收入者的就业产生不利的影响，另方面，货币政策的调整可能会暂时中断正在进行的 中小企业和经济结构的转型升级进程。 缩小融资缺口，缓解当前中小企业融资难 解决中小企业融资困难不能只是增加流动性，而需要从提高融资供给能力和降低融资需求从而缩 小融资缺口出发。为此，笔者提出以下五条短期对策建议。 首先......”。

6、“.....高通胀是当前 中小企业融资困境加剧的直接原因和主要原因之。所以，要缓解中小企业融资困境，不仅不能放松货币 政策，反而应继续实施稳健的货币政策。 其次，要通过实施结构性金融政策鼓励金融机构加大对中小企业的金融支持。是加强银监会监管措 施与央行货币政策的协调性，试点对小微型企业贷款实施差别化的存贷比政策。二是根据小企业业务比例 对小企业融资的金融创新能力风险控制能力和盈利能力等指标，选择优势中小银行试点差别化的利率政 策。三是通过对中小企业实施分类管理加强对战略性新兴产业中小企业的信贷支持。四是不断提高银监 会已实施的结构性政策的有效性，如关于优先支持其发行专项用于小企业贷款的金融债，关于适当提高 小企业不良贷款比率容忍度的政策。 第三，通过制定优惠的财政税收政策加强对中小企业的财税扶持力度......”。

7、“.....增强其内部积累能力，是惠及面广见效较快的缓解中小企业困难的措施。 同时，可以通过加大财政扶持力度缓解中小企业的融资困难。如设立中小企业发展基金，帮助中小企业加 强技术改造和产品结构调整，提高市场竞争能力。 第四，通过进步拓宽中小企业的股权融资渠道以弥补债权融资的缺口。准确地讲，中小企业特 别是部分具有核心技术独特商业模式的创新型中小企业目前遇到的是贷款难而不是融资难。所以， 中小企业的融资难问题要分类对待，分类解决。 第五，通过规范信贷市场特别是民间借贷市场，改善中小企业的融资环境，包括加大对部分大企业通 过转贷形式委托贷款形式对信贷资源的再分配行为的监管......”。

8、“.....支持民营经济发展的理论呼声 和政策研究力度越来越大，如何协调好中小企业融资难和银行贷款难的矛盾的研究也日益凸现出来，政府 与企业认为，银行过度关注于风险，要求银行放宽贷款条件而银行认为中小企业基础较差信用低，很 难满足银行贷款的基本条件本文作者认为中小企业融资难的主要原因是由于信息不对称造成的的信贷配 给现象，只有通过不断的金融创新才能较好的破解这个难题。 关键词中小企业融资金融创新 对于如何协调好中小企业融资难和银行贷款难的矛盾，我想从以下四个方面进行探讨 我国中小企业融资难的主要成因 首先，我国目前的中小企业普遍存在制度缺陷，并由此导致对现代市场经济内在要求和运作规则的 不适应，甚至在定程度上产生排斥反映。众所周知，市场经济本质上是法制经济诚信经济信息经济。 它以诚信为内在规定，以法治为外在约束，以信息的真实性和必要的披露为前提......”。

9、“.....如家族垄断的产权制度隐私式财务会计制度，任人 唯亲的人事制度，绝对服从管理制度，甚至些中小企业为了急于完成资本的原始积累而不择手段，等等。 其次，中小企业受到主流金融机构的歧视，包括观念上的政策上的歧视。虽然目前观念有所转变， 政策也在调整，但不可能马上在深层上完全消除。同时，过去长时间在我国金融政策上确有对中小企业的 歧视性规定，如贷款通则第条规定借款人的资产负债率符合贷款的条件。各家银行的资产负债率 般规定为以下，即使是成长性较好，有发展前途但资产负债率超过规定的企业也不能放款，从而限 制了大批尚未进入回报期但潜在发展能力强的企业。再如贷款通则第条规定严格控制信用放款， 积极执行担保贷款，实际上限制了商业银行的信用放款。又如对大额提现实行审批制和基本账户提现制。 第三，由于银行把安全性放在首位，在此情况下，银行对中小企业贷款的普遍态度是并非不愿为......”。