1、“.....当然也会具体地表现在小单位之中。这种壁垒森严的思想在我国各个地方的企业单位乃至政府的院墙上都得到了淋漓尽致的体现。不管是什么类型的单位，都要有个形式上的院墙以此来明确的圈定出自己的范围。如果说在很多带有“私秘性”场所院场是私有范围的界定的话，那么对于更多地担负公共职能的政府而言院墙的确是我国政府的特有形式。记得在上世纪年代初期，在全国范围内曾经掀起了股“拆围热”即政府为了增加城市道路的整体景观，要求各企事业单位国有企业拆除原有的围墙，使院内的景观公共化。以增加区域整体的公共视觉空间，但是经过段时间以后，我，不稳定的，包含着多种可变因素。是中国工业社会发展过程中出现多元社会形态并存的情况，并且从木质上制约了中国公共行政价值的选择。这就决定了中国公共行政价值的选择必须是多元的和复杂的。多元性不仅表现在内容的丰富与完整上，而日表现在它的多层次性和多阶段性......”。

2、“.....而日表现在对价值实质的判断与价值之间关系的确立上。丰富与完整，多层次性与多阶段性，复杂与有效选择，交叉重复与准确判断构成了中国公共行政价值多元性特性，实质上也决定了中国政府管理政府机构改革的艰难广。市民社会的兴起市民社会被认为是既具有社会学和历史学的意图还具有道德和哲学的蕴含既是指高度概括的结构又是指极为具体的结构既是设域于国家与社会之间的二分观念又是指国家与社会相对抗的分观念。市民社会是市场经济条件卜人们进行经济交往的领域，它以市场经济为基础，以契约关系为中轴，以尊重和保护社会成员的基木权力为前提。如果将国家政治作为稳定的代表，那么市民社会就是繁荣和发展的代表。市民社会概念的引入就是为了说明在国家政府之外还存在着个公共领域。市民社会可以帮助我们重新理解国家和政府的职能，划清国家和民众之间的界限，市民社会总是代表着种对国家政府的反抗或制约......”。

3、“.....千千万万形形色色的各种民间团体组织实体协会等表征的“市民社会”，是个人自由和权利的基础，是国家与大众间的联系中介沟通管道和减少碰撞的缓冲器，是维持社会稳定的稳压器。市民社会的重要意义在于，首先必须维护市民社会与国家之间的界限，使其地在各自领域内按照自身特有的运行机制与价值原则运转，特别是要防止后者对于前者的侵蚀。其次是重新重视社会公共领域的作用，使其能够在市民社会与国家之间建立起良性的互动关系。开放性行政中心建设思想的建立行政中心价值观的转变空间公共性机制的转变公共空间与公众和公共生活之间的关系可以归纳为四种机制展示机制规训机制影响机制和对话机制。四种机制又可以分为两种类型，展示机制和规训机制属于目的导向类，注重权利关系，强调机制性，会造成紧张的空间关系影响机制和对话机制可以归为共识导向类，突出交往关系，强调调和，使人心智放松......”。

4、“.....将逐渐转向共识导向的空间类型，即在影响机制和对话机制的作用卜，强调公众的参与性，行政中心与公众和公众活动同时出场，互为主体，形成双向互动的关系。公共活动的内容由双方共同决定，公共活动的环境以开放性为主导，使公众在平等而无压制的情况卜形成共识。这种共同体想象是经验性的。因此，行政中心的价值趋向是由目的趋向的公共空间走向共识趋向的公共空间由展示和规训机制走向影响和对话机制由单向的国家公共性的展示转向双向的国家与社会良性互动的产物由突出的政治性和纪念性转向突出生活性和服务性由公共活动的反应物转变为公共活动的催化剂由控制性为主导转向调和性为主导由紧张的空间感受转变为轻松的空间感受。行政中心与市民生活的调和，长久以来，行政中心的权威性安全性效率和确定性是个毋庸争辩的事实，市民生活的随意性无目地等特征似乎与之格格不入，通常会被认为干扰工作有在安全隐患削弱庄严性等等。然而......”。

5、“.....通过协调目的,同类机制和共识导向类机制之间的关系来实现目的行为与交往行为之间的良性互动，进而增进这两种不同特征的交融。单从行政中心的功能总体构成分析，与其他公共建筑没有木质上的差别，大体都山研究管理剧空间公共性的四种作用机制外服务二部分构成，只是二者的比例多少稍有不同。行政中心从木质上讲同样可以和博物馆或者科技中心样，对市民敞开怀抱，同样可以显示出亲切宜人的姿态。在中国社会的转型期，社会发展速度之快，人们观念变化之快，需要建筑设计具有定的超前性，只要是符合事物规律运行轨迹的趋向，都可以尝试。透明办公站式服务政务超市等概念的实施也表明公共权力机关的服务意识开放意识和效率意识都在发生很大变化。可以预料，“以人为本”的开放性行政思维，强调市民参与的方式必将得到史深入地贯彻。行政中心功能的转变建筑具有多重属性的复杂内涵......”。

6、“.....行政中心是城市里最重要的公共建筑，它同时具有繁复的实用功能和重要的象征意义。城市功能，国家的国体政体经济制度直接表现在政府的职能和工作方式上，行政中心作为城市领导者和管理者的工作地点，必然是城市政治生活的核心，反映出政权的抱负与理想政府与市民的关系政府在政治活动中的作用和职能。它是城市的心脏，是城市政治经济活动的主导是城市文化和历史的载体，是历时性与共时性的统是城市特征的代表，是城市形象及凝聚力的集中体现它与城市公共空间有着人然的联系，是其中的重要组成部分。城市行政中心既具有城市物质性功能又具有精神性功能，是种具有复杂内涵的建筑形式。建筑功能，行政中心的功能可以归纳为主体功能和客体功能两部分，主体功能包括行政管理社会服务等客体功能包括礼仪空间市民公共空间对外行政服务等功能......”。

7、“.....在对行政中心的价值观和功能有了充分了解之后，建立起系统的开放性行政中心理念是十分必要和及时的。方而可以避免盲目的不合时宜的行政中心的建设倾向，另方而可以探索适应时代发展与适应行政中心内在规律性的行政中心理论，为行政中心的建设与发展提供价值标准和设计指导。开放性的特征多元化与包容性。它是开放性最木质的特征，它容许不同的思想不同的理念不同的行为冲突和交流，容许不同物质和能量的交换。开放性行政中心的多元化和包容性不仅仅体现在功能组成的复合化和空间行为的多样性方而，也意味着行政中心作为城市的有机组成部分，在城市整体环境中与城市其他功能的交融。公共性，公共性是开放性的基础，它意味着大家的共同的集体的共享的经验，意味着对每个人的需求都能够真切地做出反应。开放性行政中心的公共性有二个层次，是公开的状态，表现为消除边界，缩小距离是差异性的存在......”。

8、“.....这样行政中心才具有公共价值适应性。意味着弹性化与可调和，意味着灵活机动，在千变力化的环境中确保对变化能做出反应。开放性行政中心的适应性表现为适应不同的建设模式适应城市可持续发展适应空间功能的变化适应不同人类行为等方面。结构层次的压缩。个开放的系统必然是个结构层次较少的系统，能保证尽可能多的节点与外界有直接的联系。结构层次越多，内耗越多，浪费越多结构层次越少，越经济，越高效。开放性行政中心要突破传统的空间结构层次，将行政中心各组成部分打散重组，将严格的上下级关系转为平等位置的关系同时将行政建筑内部空间由金字塔模式转变为网络模式，以扩大交流，适应发展的需求。开放性行政中心的二个层次开放性行政中心强调切身的体验，反对预先设定的绝对意义，反对自上而下绝对主导的建设方式，反对中的价值观。它是个开放的文本，有定的架构和游戏规则，鼓励公众参与，并只有在公众参与中获得意义它不是蹴而就的速成体......”。

9、“.....它会在时间的流逝中愈发凸现自身的价值。宏观层次研究的是开放性行政中心在城市中的定位和基本价值标准，以及处在整个城市空间系统中的位置和作用等。开放性行政中心在城市空间系统中具有良好的可达性和定的标识性，而不是偏居隅它是公众自发活动的场所而不是被强制参与的场所它处于城市文化活跃的地带，与周边环境形成良好的互动关系。开放性行政中心不再局限于自身子系统的建设，而是强调与整个城市系统的结合和互动，在史广阔的城市范围内发挥作用。开放性行政中心将遵循人性化多元性模糊可选择动态无序整体等系列原则，造就个既能满足行政中心物质和精神功能要求，又充满活力和民主精神的场所造就个具有文化多元性和丰富城市内涵的场所，造就个适应城市发展连续性要求的场所。中观层次研究的是行政中心在定城市空间范围内的空间格局形态特征和整体的意向等......”。